Государственная поддержка семьи в Республике Беларусь
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная поддержка семьи в Республике Беларусь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В республике действует разветвленная система государственных пособий. В нее входят три группы пособий: по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми — всего 11 видов (Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).
Система государственных пособий семьям, воспитывающим детей
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет установлено на уровне 35-40% среднемесячного заработка по стране.
Пособие выплачивается за весь период ухода за ребенком до исполнения ребенку возраста 3 лет (в том числе при выходе лица, осуществляющего уход за ребенком, на работу), причем всем получателям, независимо от уровня доходов, факта уплаты страховых взносов, занятости.
Размеры единовременных пособий: при рождении первого ребенка 10 БПМ в среднем на душу населения, при рождении второго и последующих детей — 14 БПМ.
Расходы на выплату пособийв адрес семей с детьми в 2019 году составили Br2,3 млрд, или 1,7% ВВП. Это один из самых высоких показателей относительных расходов на выплату семейных пособий, связанных с рождением и воспитанием детей, в европейском пространстве.
Кому НЕ предоставят пособие?
Ежемесячная социальная помощь не будет предоставлена, если:
- Гражданин или семья имеет в собственности более одного жилого помещения. Исключение – многодетные семьи и семьи, которые владеют жилым помещением и долей общей площади жилого помещения.
- Гражданин сдает жилое помещение в аренду.
- Член семьи получает платное высшее образование (исключение – льготный кредит на учебу).
- Член семьи купил транспортное средство за последние 12 месяцев до обращения (кроме мопеда, велосипеда). Исключение: семьи с детьми-инвалидами, инвалиды I, II группы, многодетные семьи.
- Гражданин работает неполный рабочий день по собственному желанию, трудоспособен, но не работает и не зарегистрирован в качестве безработного.
- Проходит срочную воинскую службу; обучается в специальных учреждениях по военным специальностям.
- Отбывает тюремное заключение, уже возмещает расходы на детей, находится на принудительном лечении, получает государственное финансирование.
Обращаются в соцслужбу чаще одинокие мамы, которые воспитывают трех и более детей или имеют ребенка-инвалида.
— Для назначения государственной адресной социальной помощи не имеют значения особенности статуса женщины, — разъясняет начальник управления социальной защиты администрации Партизанского района Минска Светлана Петрова. — Важны два фактора: трудная жизненная ситуация и доход, не превышающий наибольшей величины бюджета прожиточного минимума на каждого члена семьи. Адресная помощь может быть в виде ежемесячного социального пособия или единовременной выплаты. В этом году, например, к нам обратились за поддержкой две одинокие многодетные матери. Одна из них воспитывает троих детей от 3 до 16 лет, а другая — четверых несовершеннолетних детей, самый младший из них — инвалид.
Матери троих детей предоставлено единовременное пособие в размере 300 рублей, эту семью пригласили на новогоднее мероприятие. А матери четверых деток оказана матпомощь в размере 100 рублей, выплачено единовременное пособие — 450 рублей и назначено небольшое ежемесячное пособие на полгода. Им также выделена гуманитарная помощь и продуктовые наборы.
Обязательным условием получения государственной адресной помощи является обследование социально-бытовых условий семьи.
Получите доступ к демонстрационной версии ilex на 7 дней
Появление в семье ребенка значительно увеличивает семейные расходы. Кроме регулярных трат на подгузники, питание, одежду, нужны крупные покупки – коляска, детская кроватка, пеленальный столик и т.д. Чтобы помочь родителям с финансами существуют единовременные пособия:
- пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Эту выплату молодая мама получает только в том случае, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских сотрудников;
- пособие в связи с рождением ребенка;
- выплата при рождении двойни, тройни и т.д.
Если в семье кроме новорожденного есть другие дети от 3 до 18 лет, то полагается еще одна выплата. Но уже регулярная (ежемесячная), а не единовременная. Это пособие появилось относительно недавно – в 2015 году.
Размер перечисленных пособий зависит от величины бюджета прожиточного минимума (БПМ). Этот показатель меняется 4 раза в год – раз в квартал. На сколько детское пособие увеличится, можно будет узнать 1 февраля, а затем 1 мая, 1 августа, 1 ноября.
| Название пособия | Схема начисления | Размер детского пособия с 1 ноября 2021 года | Размер детского пособия с 1 февраля 2022 года |
|---|---|---|---|
| Единовременное пособие за рождение 1-го ребенка | 10 БПМ | 2880,10 рублей | 2965.5 рублей |
| Единовременное пособие за рождение 2-го ребенка (и последующих) | 14 БПМ | 4032,14 рублей | 4151.7 рублей |
| Единовременное пособие для женщин, вставших на учет в женскую консультацию до 12-ой недели беременности | 1 БПМ | 288,01 рублей | 296.55 рублей |
| Единовременное пособие при рождении двойни, тройни (указана сумма на одного ребенка) | 2 БПМ | 576,02 рублей | 593.1 рублей |
| Минимальная оплата отпуска по беременности и родам, если ее нельзя рассчитать исходя из средней заработной платы (указана сумма за 1 месяц) | 0,5 БПМ | 144,01 рублей | 148.28 рублей |
Кому?
Нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам (неработающие пенсионеры, достигшие общеустановленного пенсионного возраста, инвалиды, дети-инвалиды). Средства выделяются из Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Материальная помощь будет оказана из-за:
- причинения вреда их здоровью и (или) имуществу в результате стихийных бедствий и техногенных катастроф;
- краж личного имущества;
- возникновения иных ситуаций, которые требуют оперативного оказания материальной помощи. Например, оплата медицинских услуг (платные операции, покупка дорогостоящих лекарств, протезирование суставов и пр.) или иных жизненно необходимых услуг/товаров.
| Потребительские кредиты |
| Калькулятор кредитов на недвижимость |
| Калькулятор Депозитов |
| Кредиты на автомобиль |
| Рекламные акции |
Виды и размеры адресной помощи сугубо индивидуальны, применяются исходя из конкретной ситуации. Общий перечень включает:
- Социальные пособия и выплаты. По уровню доходов, иным обстоятельствам (несовершеннолетние дети, учащиеся в вузах на дневном отделении) семья может получать единовременные суммы (1000-1500 рублей), а также ежемесячные выплаты (150-450 рублей). Улучшение финансового состояния семьи влечет за собой частичную или полную отмену допвыплат.
- Натуральное выражение. Адресная помощь может предоставляться материальными благами: одежда, обувь, продукты питания, игрушки, книги, бытовая техника.
- Субсидии и льготы. Господдержка направляется на погашение долга по коммунальным услугам, а также выплату льготных стипендий учащимся из малоимущих, многодетных семей.
- Социальный контракт. Предоставляется финансовое обеспечение при принятии условий социальной программы. Например, малоимущие граждане могут получить новую профессию, денежные средства для открытия собственного дела, ведения личного подсобного хозяйства.
Кому положена адресная помощь
Можно выделить следующие категории граждан, которым может оказываться адресная социальная помощь:
- Нетрудоспособные граждане – несовершеннолетние, лица пенсионного возраста, граждане, имеющие инвалидность, физлица, которые находятся под государственной опекой и попечительством (проживающие в домах престарелых, пансионатах для инвалидов и т.д.)
- Малоимущие – граждане, среднемесячный доход которых ниже установленного в регионе прожиточного минимума.
- Лица, попавшие в трудные жизненные ситуации – лица, без определенного места жительства, переселенцы, беженцы, безработные, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций (от пожаров, землетрясений, наводнений и т.д.)
Внимание! В связи с этим за такой помощью могут обращаться семьи, имеющие трое и более детей, помощь инвалидам 1 группы и других, малообеспеченные.
Адресная социальная помощь может оказываться также некоторым льготным категориям:
- Лицам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС.
- Лицам, которые принимали участие в боевых операциях, и их семьям.
- Лицам, имеющим звание героев России или СССР.
- Лица, имеющие статус «Почетный донор»
- Ветераны войны;
- Адресная помощь инвалидам ВОВ.
- Лица, которые проживают на территории Крайнего Севера и приравненным к ним районам.
- Лицам, имеющим звание «Житель Блокадного Ленинграда»
- Лицам, являющимся узниками фашистских лагерей.
- Реабилитированным гражданам и т.д.
- компенсация, предоставляемая многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, в размере 50%:
- платы за коммунальные услуги. Компенсация рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета. При отсутствии приборов учета компенсация рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При расчете компенсации не учитываются повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг, применяемые в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
- оплаты стоимости твердого топлива, приобретенного в пределах норм, установленных нормативным правовым актом Российской Федерации, — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления;
- ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка:
- детям до шести лет — для приобретения лекарственных препаратов по рецептам врачей;
- детям — учащимся общеобразовательных организаций — для обеспечения школьной или спортивной формой, оплаты проезда на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий.
В первую очередь рекомендуется уточнить на что именно может претендовать человек, проживающий в конкретном регионе. Информация предоставляется в отделении МФЦ. Далее следует составить заявление на предоставление адресной поддержки и собрать установленный пакет документации.
В основной список требуемых документов входит:
- паспорт заявителя;
- выписка с места регистрации;
- справка о получаемом доходе за последние 3 месяца;
- документы, являющиеся подтверждением сложной жизненной ситуации;
- свидетельство о рождении детей (паспорт для тех, кто достиг 14-ти лет);
- пенсионное удостоверение;
- справка о назначении инвалидности;
- реквизиты банковского счета для перевода выплаты.
С заявлением и пакетом можно обращаться в многофункциональный центр или УСЗН. Также в некоторых случаях подача обращения возможна через сайт госуслуг.
Как уже говорилось, пакет социальных услуг, положенных населению, достаточно велик. Кроме того, он отличается и дополняется в разных регионах в зависимости от условий проживания и труда. Однако же, в любом случае, не стоит отказываться от государственной поддержки, которая действительно может помочь справиться со сложной жизненной ситуацией.
Если в семье с детьми в возрасте до 2-х лет среднедушевой доход меньше 100% величины БПМ (на 04.01.2017г. среднедушевой БПМ составляет 174 белорусских рубля 52 копейки), то вы имеете право на бесплатное обеспечение детским питанием своего ребенка до достижения его 2-х лет. Основание — Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 марта 2007 года № 271 «О бесплатном обеспечении продуктами питания детей первых двух лет жизни» в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.2010 № 1144.
Если посчастливилось родиться сразу тройне и более детей, то данное пособие назначается без учета среднедушевого дохода семьи
Данное пособие назначается вне зависимости от размера среднедушевого дохода семьи на основании:
- индивидуальной программы реабилитации,
- заключении ВКК государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках,
- документов, которые подтверждают затраты на приобретение подгузников.
Размер такой адресной социальной помощи не превышает 3-х кратный размер БПМ в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения о назначении пособия. Назначают его:
- несовершеннолетним детям-инвалидам, имеющим IV степень утраты здоровья,
- инвалидам I группы. Исключение – когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине токсического, наркотического, алкогольного опьянения, членовредительства.
Вышеперечисленным лицам, получившие инвалидность по причине трудового увечья или профессионального заболевания, пособие назначается только в том случае, если они не имеют право на приобретение подгузников за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Пожилые и нетрудоспособные граждане (неработающие пенсионеры, достигшие возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, инвалиды и дети-инвалиды), которые получают пенсию и оказались в тяжелом материальном положении могут один раз в год обратиться в управление по труду, занятости и социальной защите с письменным заявлением на оказание материальной помощи из средств ФСЗН.
Материальная помощь назначается вышеперечисленным гражданам, если:
- причинен вред их имуществу и (или) здоровью в результате техногенных катастроф, стихийных бедствий или кражи личного имущества;
- возникли иные ситуации, которые объективно нарушают их нормальную жизнедеятельность, сложные для самостоятельного разрешения и требуют оперативного оказания материальной помощи.
Материальная помощь не оказывается пенсионерам, инвалидам и детям-инвалидам, которые находятся на государственном обеспечении в стационарных учреждениях социального обслуживания.
Для оказания материальной помощи ребенку-инвалиду заявление должен подать один из его родителей или другим его законным представителем.
Допускается любое использование публикаций сайта, при условии размещения прямой активной ссылки на источник. Эта ссылка должна быть размещена в первом абзаце перепечатанного материала в виде фразы: «Сообщает Деловой Гомель (здесь размещается гиперссылка на страницу-источник)».
Сроки выплаты адресной помощи многодетным семьям увеличили
Социальное обеспечение малообеспеченных семей предусматривает среди прочих льгот разовую денежную выплату. Получить ее возможно только единожды. Это льготирование нормируется законодательством на уровне региональных властей. Малообеспеченные люди вправе продолжать получать выплаты согласно своему социальному статусу и другие пособия, положенные всем группам россиян при возникновении определенных обстоятельств.
Иначе говоря, получение единовременной материальной помощи малоимущим семьям не лишает граждан права претендовать на иные пособия общего характера. Разовые материальные средства выплачиваются разными формами. Самый распространенный вариант – денежная выплата, адресованная и перечисленная просителю, но возможна и единовременная помощь в виде гранта на обучение, в натуральном выражении (медикаменты, продукты питания, предметы первой необходимости).
Кому положена единовременная материальная помощь?
Как было указано выше, единовременная социальная льгота не зависит от семейного состава. При этом как привилегированные, первоочередные соискатели рассматриваются многодетные и одинокие родители, пенсионеры, инвалиды. Обязательное требование для назначения выплат – должна иметься постоянная регистрация (прописка) всех членов по одному адресу, то есть все лица обязаны проживать в одной квартире/доме.
При таких обстоятельствах на единовременную материальную помощь могут претендовать:
одинокие и неработающие пенсионеры;
одинокие инвалиды;
неполные семьи, включая ребенка, потерявшего родителя;
семьи, воспитывающие ребенка-инвалида;
сироты;
семейства, потерявшие своего кормильца;
родители с инвалидностью;
дети, чьим родителям не исполнилось 18 лет;
многодетные семейства;
семья, где ребенок (дети) обучается на дневном отделении ВУЗа;
дети, чьи родители отбывают наказание по судебному решению либо находятся в розыске.
Единовременные социальные выплаты для малообеспеченных на общих основаниях
Кроме того, существуют единовременные соцвыплаты для малообеспеченных на общих основаниях, без учета их положения:
Выплата при ранней постановке на учет при беременности сроком до 12-ти недель. Разовая помощь дается женщинам из малоимущих семейств при наличии соответствующей справки из женской консультации.
Выплата в последнем триместре беременности. Помощь полагается женам военнослужащих по призыву. Супруга военнослужащего может обратиться за пособием при прохождении мужем срочной службы либо его увольнении в запас по сроку до полугода до времени обращения за пособием.
Пособие при рождении ребенка. Суммы выплачиваются всем родителям, включая одиноких, с подтверждением справкой о неполучении вторым родителем такого пособия.
Денежные средства при усыновлении. Помощь выплачивается не позднее полугода после вступления в силу судебного решения об усыновлении (удочерении). Родители получают такую финансовую поддержку независимо от возраста ребенка.
От чего зависят выплаты?
Единовременная материальная помощь малоимущим семьям, производимая на обосновании этого статуса, зависит от законодательных региональных норм и возможностей местного бюджета и в разных областях ее варианты различны. Подобные выплаты производятся не повсеместно, на федеральном уровне такая разовая матпомощь не утверждена и решение о назначении принимается на местном уровне. В основном, веским условием получения рассматривается воспитание ребенка одиноким родителем (усыновителем), болезнь.
Адресная помощь доступна взрослым лицам. Подробно об этом конкретно следует узнавать у сотрудников местных отделений социальной защиты.
Как правило, поддержка может быть выделена семьям либо одинокому человеку, если:
у претендентов отсутствует собственное имущество;
у граждан нет статуса индивидуального предпринимателя;
неработающие и трудоспособные лица имеют официальную регистрацию безработных.
Размер материальной помощи малоимущим семьям
В связи с тем, что комплекс мер соцподдержки формируется на региональном уровне, размер единовременной материальной помощи малоимущим семьям твердо и фиксировано не определен. Помимо того, выплаты такого рода регион может не производить в силу отсутствия средств в бюджете, но во многих субъектах разовые финансовые меры все же предусмотрены.
Размер пособия может составлять до 15000 рублей для лиц, попавших в трудную ситуацию, и до 30000 рублей – при тяжелом материальном положении граждан.
Основным законодательным документом, который регулирует вопросы социальной поддержки на государственном уровне, служит Федеральный закон от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Этим регламентом определены критерии нуждающихся в мерах такого субсидирования, категории лиц, список льгот, на которые они могут рассчитывать. Законом установлено, что семейство, претендуя на разные преференции от государства, обязано подтвердить факт малообеспеченного уровня жизни.
Документ определяет понятие трудной жизненной ситуации как обстоятельства, усугубившие условия жизни и деятельности россиянина, с последствиями которых справиться самостоятельно он не в силах. Претендент на выплату должен представить доказательства ситуации финансовой нужды, наступившей по независящим от человека причинам – болезнь, травма, инвалидность, утрата имущества и пр.
Стремясь поддержать нуждающихся, государство определило ряд льгот поддержки: жилищные – в виде скидок на услуги; налоговые – как освобождение от налогообложения; образовательные – это приоритетное, внеконкурсное зачисление в высшие учебные заведения и еще один вид – денежные выплаты. Среди ежемесячных, ежегодных получаемых пособий, перечисляемых деньгами, существует и возможная единовременная материальная помощь малоимущим семьям.
Финансирование программы
При предоставлении адресной социальной помощи для населения, достаточно редко, она выделяется в виде материальных средств. Государственная поддержка осуществляется в виде натуральных продуктов (продовольственные товары, одежда, стройматериалы, личное медоборудование и т.д.).
Оказание поддержки для граждан может осуществляться не только управление соцзащиты, но и непосредственный наниматель.
На оформление АП претендует достаточно больше количество людей, так что требуется изначально изучить действующее законодательство на соответствие условий получения и социального статуса человека.
Уточнить все подробности можно в многофункциональных центрах, управлении соцзащиты населения, либо на сайтах ведомств.
Федеральная материальная помощь, на сегодняшний день, концентрируется на следующих целях:
- Субсидии для семей, имеющих трёх и более детей;
- Поддержка граждан, которые имеют заработную плату ниже установленного прожиточного минимума;
- Предоставление бесплатного питания для детей и граждан пенсионного возраста, выдача им одежды, и других вещей первой надобностии т.д.;
- Социальные контракты.
Таблица новых размеров пособий и выплат на 2023 год
Вид Размер Пенсия Минимальная 77 417 тенге Солидарная 53 076 тенге Базовая 24 341 тенге Пособие по инвалидности Первая группа 77 889 тенге Вторая 62 068 тенге Третья 42 190 тенге Выплата по рождению ребенка На 1, 2, 3 ребенка 131 100 тенге 4 и более 217 350 тенге Пособие по уходу за ребенком Первый ребенок 19 872 тенге Второй 23 495 тенге Третий 27 083 тенге Четвертый и более 30 705 тенге Пособие по потере кормильца При 1 нетрудоспособном члене семьи 34 888 тенге При двух 60 445 тенге При трех 75 049 тенге При четырех 79 512 тенге При пяти 82 352 тенге При шести 85 597 тенге Похожие записи: