Постоянная регистрация: главное о прописке по месту жительства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постоянная регистрация: главное о прописке по месту жительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Человек, который имеет временную или постоянную прописку, не считается владельцем квартиры и не может им стать. Правда, есть ряд исключений. Например, владелец жилплощади решил ее продать, а прописанный жилец купил. Также право собственности на квартиру, в которой оформлена прописка, гражданин может получить, если владелец подарит, завещает это жилье или заключит договор пожизненной ренты.
Может ли прописанный стать собственником квартиры, в которой у него оформлена регистрация?
Может прописанный стать владельцем квартиры, которая состоит в муниципальной собственности, после проведения ее приватизации. Надо отметить, что не все жилые помещения муниципальной либо государственной собственности могут быть переведены в личное владение. Возникнуть право собственности на квартиру, в которой есть прописка, может и по решению суда.
Постоянная пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Прописанный постоянно в квартире человек формально имеет право использовать жилплощадь. Может приводить гостей в установленное законом время, пользоваться кухней, ванной, туалетом, балконом. Но он не может по собственному желанию прописать в ней еще десяток родных. В то же время собственника ничего не ограничивает, и он имеет право регистрировать на своей жилплощади кого угодно, если помещение подходит по размеру. Но и у владельца недвижимости есть объективные риски.
Так, например, лицо, зарегистрированное без права на собственность жилья, может без согласия собственника прописывать на этой же жилплощади несовершеннолетних детей. Законодательство устроено таким образом, что выписать детей из квартиры очень проблематично: понадобятся доказательства, что условия их жизни не станут от этого хуже, что есть место, куда их можно прописать, и тут, скорее всего, не обойтись без участия органов опеки и даже судебных разбирательств. Наличие прописанных людей может помешать сделке по продаже жилья, если собственник намерен это сделать.
Страховкой собственника на случай возможных недоразумений может являться договор. В нем стоит зафиксировать, на какой срок, кого именно регистрируют в квартире и на каких условиях (например, обязать оплачивать коммунальные платежи, которые могут вырасти с увеличением числа прописанных).
Оформлять договор лучше таким образом, чтобы его можно было расторгнуть в любое время по желанию владельца жилого помещения, в котором будут зарегистрированы люди. То есть такое положение нужно просто включить в текст документа. Но так, чтобы и у другой стороны были гарантии: например, если постоянная регистрация на определенный срок была оформлена за вознаграждение (а такое бывает нередко), то при досрочном расторжении договора жилец имеет право получить компенсацию.
Такой документ не станет аргументом для паспортного стола на случай, если жилец откажется добровольно выписываться. Но он точно окажется аргументом для суда. По такому контракту легче выселить посторонних людей, например, если речь о квартире, которая сдается в аренду. С родственниками ситуация сложнее.
Если речь идет о члене семьи, то он сам может оспорить решение о выселении в суде, и, если суд признает его статус как члена семьи, решение могут аннулировать. Выселение родственника может затянуться на срок до года. И все же такой договор увеличивает шансы для собственника отстоять свои права в суде даже в тяжбе с родными.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Пocтoяннaя пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Ecли y вac нeт вo влaдeнии жилoй нeдвижимocти, пoжизнeннaя пpoпиcкa в квapтиpe бeз пpaвa coбcтвeннocти oфopмляeтcя пpoблeмaтичнo.
Coбcтвeнники peдкo coглaшaютcя пpoпиcaть нeзнaкoмцa в cвoeй квapтиpe нa пocтoяннoй ocнoвe
Ocoбeннocти oфopмлeния:
- Coбcтвeнник мoжeт пpoпиcaть y ceбя кoгo yгoднo пpи ycлoвии, чтo oн кyпил жильe нa cвoи дeньги или yжe пpивaтизиpoвaл eгo;
- пpoпиcaнныe люди нe cмoгyт пpeтeндoвaть нa влaдeниe квapтиpoй;
- выпиcaть чeлoвeкa бeз eгo вeдoмa мoжнo тoлькo пocлe peшeния cooтвeтcтвyющиx cyдeбныx инcтaнций;
- пpoпиcaнный чeлoвeк имeeт пpaвo пpoпиcaть нa дaннoй жилплoщaди cвoиx нecoвepшeннoлeтниx дeтeй бeз coглacия coбcтвeнникa — выceлить дeтeй зaкoннo бyдeт cлoжнee, чeм взpocлыx.
Чтoбы пepecтpaxoвaтьcя, мoжнo oфopмить пpoпиcкy бeз зaнeceния cвeдeний в пacпopт и зaключить дoгoвop. B нeм нyжнo yкaзaть, чтo pacтopгнyть coглaшeниe мoжнo в любoe вpeмя пpи жeлaнии влaдeльцa жилплoщaди.
Пpи этиx ycлoвияx:
- выceлить чyжoгo чeлoвeкa пpocтo;
- близкий poдcтвeнник мoжeт ocпopить выceлeниe в cyдe — ecли eгo пpизнaют пoлнoпpaвным члeнoм ceмьи, выceлeниe нe oдoбpят;
- oдoбpeниe жe выceлeния poдcтвeнникa мoжeт тянyтьcя дo 1 гoдa.
Особенности регистрации в приватизированной недвижимости
Если выполнена приватизация квартиры, собственником помещения становится лицо, на которое выписаны приватизационные документы. При этом долю в жилье могут получить сразу несколько или только один человек. Если больше никто не проживал в муниципальном помещении, его владельцем становится только одно лицо. Оно будет распоряжаться недвижимостью самостоятельно. Владелец сможет регистрировать новых лиц в своем жилье или отказывать в прописке. Если человек прописан в квартире, но не собственник, у него подобные права отсутствуют. Зарегистрировать третье лицо в жилье довольно просто. Для выполнения процедуры потребуется обратиться в подразделение муниципальной службы и подготовить заявление. Причем принять участие в процедуре наниматель и владелец жилья должны совместно.
Если человек зарегистрирован в муниципальной квартире
Права прописанного в квартире не собственника могут различаться в зависимости от статуса помещения. Так, некоторые категории граждан РФ имеют право получить муниципальное жилье. В этой ситуации оформляется договор социального найма. Лица, проживающие в такой квартире, не обладают правом собственности. Однако ряд дополнительных возможностей всё же предоставляется. Так, помимо проживания и использования стандартного набора коммунальных услуг, человек имеет право сдавать жилье в аренду. Однако возможность предоставляется лишь ответственному квартиросъемщику. При этом все члены семьи нанимателя и его близкие родственники, живущие совместно, обладают одинаковыми правами и обязанностями. Но учитывайте, что к членам семьи относятся лишь лица, зарегистрированные на одной жилплощади совместно с нанимателем.
Важно! Регистрация в жилье проводится на основании договора социального найма. Все лица, проживающие в помещении, должны быть указаны в соглашении. Если информация отсутствует, регистрация невозможна. Если родственные связи по какой-либо причине прекращены, все граждане, указанные в договоре социального найма, не утрачивают право на проживание в муниципальном жилье.
Как на права прописанных лиц влияет статус жилья: права прописанного в приватизированной квартире, муниципальная жилплощадь
В зависимости от того, кому принадлежит жилье, варьируются права прописанного в доме человека. В приватизированной квартире имеет значение период регистрации жильцов. Правом на приватизацию располагают все прописанные граждане. После передачи квартиры в собственность осуществляется ее передел на доли.
Право на приватизацию реализуется добровольно. Прописанный гражданин волен отказаться от участия в процедуре. При этом без права проживания он не останется, за ним сохраняется право бессрочного пользования жилплощадью даже при смене собственника. Выписка такого жильца без доли в праве собственности допускается исключительно по его собственному желанию.
Для квартиры муниципальной разрешение на прописку дает администрации населенного пункта. С наймодателем заключается договор, позволяющий пользоваться жильем. Но распоряжаться квартирой нельзя. Наймодатель вправе прописывать членов своей семьи. Если договор найма расторгается – регистрации лишаются все прописанные лица.
Когда муниципалитету принадлежит коммунальная квартира, зарегистрированное лицо может выписываться по обращению жильцов. Причиной становится несоблюдение правил проживания, нарушение порядка.
Какие права у человека, если он прописан в квартире, но не собственник
Все граждане Российской Федерации обязаны иметь регистрацию. Об этом гласит Федеральный Закон “О праве лиц, проживающих на территории Российской Федерации на свободу передвижения”.
Процедура регистрации даст гражданам возможности, которые будут приемлемыми для соблюдения их прав и свобод, а также обязуется уважать права как других, так и общества. Прописка была введена не для того, чтобы ограничивать свободы и права граждан РФ. И никак не влияет на возможность свободно перемещаться и выбирать удобное для себя место проживания в стране.
Тех, кто имеет во владении жилье волнует такая тема, как проведение регистрации граждан и приобретаемых ими при этом прав. Они боятся, что граждане которые будут зарегистрированы в их квартире станут собственниками. Так что, чтобы рассеять все опасения, стоит изучить тему регистрации граждан подробнее.
Что прописка дает лицам, зарегистрированным на территории владельца?
Разумеется, взятие на учет на жилплощади собственника предполагает наличие у жильцов некоторых прав в рамках действующего законодательства:
- проживать по этому адресу;
- пользоваться коммунальными благами и общим имуществом;
- прописывать своих детей, не достигших совершеннолетия;
- рассчитывать на обслуживание в поликлинике, пенсионном фонде, за которыми закреплен район расположения квартиры;
- оформить при наличии должных оснований субсидии, льготы;
- определить детей в детсад, школу;
- официально трудоустроиться, пользуясь наличием регистрации;
- оформиться в качестве ИП и пр.
Все эти реальные возможности закреплены законами РФ.
Прописка в муниципальном жилье
Такие квартиры и дома являются собственностью муниципальной власти или государства. Жильцы, проживающие в ней, не имеют прав собственников. Они могут прописывать и самых близких членов семьи (детей, супругов, родителей), и более дальних, если они будут принимать участие в общем хозяйстве, оплачивать квартплату, следить за домом.
ВНИМАНИЕ! Когда гражданин прекращает родственные отношения с проживающими в квартире, он все равно остается прописанным и сохраняет права на нее.
Может поменяться только форма оплаты коммунальных услуг. Например, супруг после развода оплачивает часть коммуналки в том соотношении, которое будет принято при общем обсуждении. Какие права у прописанных в муниципальной квартире?
- Они могут прописывать на жилплощади других людей, если на это дают согласие остальные прописанные. Важно еще соблюдать нормы площади на одного проживающего.
- Семья может принять вопрос по приватизации муниципальной квартиры. И каждый из прописанных становится участником приватизации, приобретает часть недвижимости.
- Проживающие могут зарегистрировать по своему желающему в квартире своего ребенка или детей, если им не исполнилось еще 18 лет.
Прав у зарегистрированных в государственном жилье много. Самое главное, все являются равными по своим правам и возможностями. При приватизации такого жилья каждый может иметь долю.
Что нужно знать о регистрации людей?
- Любой гражданин, регистрирующийся на постоянной основе или даже временной, обязуется сообщить об этом в Федеральную Миграционную Службу.
- Если в течении долгого времени проживаете без регистрации, то может получить наказание административного характера, а именно штраф.
- Важный момент в том, что прописка не гарантирует, что вы сможете пользоваться услугами гос. садиков, школ, больниц и прочих учреждений, которые находятся по месту прописки гражданина.
- Большинство людей не понимают, что между правом собственности и регистрации, есть большая разница.
В том случае, когда вы регистрируетесь в жилье, где есть хозяин, его владельцем вы не становитесь.
Какие права дает регистрация в квартире
Регистрация – это один из способов учета граждан и сведений о месте их проживания. Она носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина в конкретный момент по тому или иному адресу. Ее задача – удостоверить акт проявления воли гражданина на свободный выбор своего места временного либо постоянного проживания.
Факт наличия прописки не может порождать для гражданина каких-либо прав либо обязанностей. Сама по себе регистрация не дает прав гражданину, а лишь фиксирует факт его проживания по адресу.
Соответственно, лишь на основании прописки, права на проживание в жилом помещении не возникает. Право владения, пользования и проживания в квартире может возникнуть только:
- на основании соглашения о найме жилья, безвозмездном найме либо иного соглашения, заключенного с собственником, в том числе и устного;
- на основании договора социального найма;
- на основании закона у членов семьи собственника.
В случае проживания в квартире по договору найма жилья, объем прав и обязанностей будет определяться соглашением с собственником. При этом регистрация по указанному адресу — это не право, а обязанность.
Кто имеет право прописать в квартиру
Регистрационный учет осуществляется территориальными подразделениями ГУВМ МВД по месту нахождения квартиры, в которой намерен пройти регистрацию гражданин. Документы в миграционное управление подаются через ответственных лиц: сотрудников ТСЖ, УК, должностных лиц МФЦ либо собственников, если они самостоятельно управляют имуществом. И временная, и постоянная регистрации возможны лишь если гражданин получил письменное согласие на вселение со стороны:
- единоличного собственника;
- всех собственников, если квартира находится в долевой собственности;
- всех вселенных жильцов помимо нанимателя, если квартира предоставлена по договору соцнайма;
- правления ЖК либо ЖСК, если члены кооператива не являются собственниками жилья.