Мусор в подъезде: куда обращаться и возможный штраф в 2021
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мусор в подъезде: куда обращаться и возможный штраф в 2021». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первым делом надо решить, с чего лучше начать. Разумеется, что портить отношения со своими соседями не хочется никому. Потому, когда они ведут себя так, будто прибыли из свинарника, в первую очередь все же следует постараться разрешить вопрос спокойно. Объявление с просьбой убрать или штраф по закону – второе является последствием игнорирования первого.
Мирная борьба с нарушениями
Неприятно, если в подъезде образовался склад хлама и мусора. Но что делать, если выставляют его за дверь на лестничную площадку? К примеру, можно сделать замечание, не проявляя при этом агрессии. А заодно перечислив все возможные варианты небезопасных последствий, к которым может привести захламление. Если мусорник в подъезде устраивается квартирантами, стоит сообщить об этом владельцу квартиры, чтобы тот сам сделал выговор недобросовестным арендаторам.
Нормы, регламентирующие порядок
Есть ряд документально закреплённых правил, имеющих отношение к соблюдению чистоты в общественных помещениях. Первым делом к ним относятся правила пожарной безопасности, закреплённые в постановлении Правительства России №390, датированном 25 апреля 2012 г.
Гражданам, проживающим в многоквартирных домах, запрещается:
Такая картина, как выставленные между лестничными пролётами мешки со строительными материалами или строительным мусором, знакома почти каждому жителю городов. Манера менять окна и складировать старые оконные рамы у входа в квартиру с наружной стороны, присуща многим россиянам. Делать это строго запрещено, так как мусор такого типа пожароопасен, его нельзя аккумулировать в местах общего пользования. Некоторые граждане могут устраивать в подъезде склад горючих веществ, которые опасаются хранить в квартире. Известны случаи, когда из-за хулиганских выходок сгорали помещения и гибли люди. О наказании за нарушение противопожарного режима говорится в статье 20.4 КоАП РФ.
Всё вышесказанное является нарушением статей постановления Госстроя РФ, регламентирующего деятельность компаний, занимающихся обслуживанием многоквартирных домов. Об ответственности за допущение нарушений говорится в 7.22 КоАП РФ.
Важно: В Федеральном законе говорится о том, что все жилые помещения должны соответствовать утверждённым правительством санитарным нормам. Подъезды должны содержаться в чистоте.
Если не придерживаться санитарной дисциплины, в доме заведутся грызуны и тараканы. Повысится вероятность распространения среди жильцов инфекционных заболеваний.
Ежегодно законы, имеющие отношение к обращению с мусором, совершенствуются и приближаются к международным нормам. Нарушение правил санитарной и пожарной безопасности предусматривает наказание.
Последствия складирования отходов в подъезде жилого дома
К сожалению, есть малосознательные люди, которые пекутся о чистоте в собственной квартире и при этом могут даже осуществлять раздельный сбор мусора, но при этом не считают нужным поддерживать порядок за пределами своей входной двери. Они оставляют на территории подъезда, в котором живут, мешки с пищевыми отходами, старую мебель, сломавшуюся бытовую технику, строительный мусор и даже горючие вещества. Последствия этого могут оказаться печальными для всех жильцов, и вот по каким причинам:
- Нарушение пожарной безопасности. Если оставленный в подъезде мусор вдруг по чьей-то вине воспламенится, пожар может захватить сразу несколько этажей — и тогда под угрозой окажется не только имущество людей, но и их жизнь.
- Появление грызунов и насекомых. Пищевые отходы привлекают мух, тараканов, крыс и мышей. Вся эта живность может проникнуть в квартиры — и тогда её будет довольно трудно вывести.
- Распространение инфекции. В мусоре активно плодятся различные болезнетворные микробы, которые затем распространяются по воздуху, проникают в дыхательные пути.
- Неприятный запах. Мусорные пакеты распространяют миазмы, которые проникают в квартиру, стоит только приоткрыть входные двери.
Складирование мусора в подъезде
Пожалуй, практически каждый человек в нашей огромной стране сталкивался с тем, что его соседи по лестничной площадке выставляли разный мусор в подъезд. Очень часто это строительные отходы и крупногабаритный мусор.
Ремонт в квартире всегда сопровождается образованием большого количества остатков старых обоев, линолеума, плитки, шпаклевки и прочих материалов. Поэтому некоторые жильцы, уставшие от ремонтных работ, решают не выносить мусор в специальные контейнеры, а просто на время выставить его за дверь собственной квартиры.
Однако понятие «временно» для каждого человека свое: один отнесет отходы к мусорным бакам уже через пару часов, а другой вообще вспомнит о них только через несколько месяцев. Строительный мусор на лестничной площадке становится причиной грязи, пыли и безусловного недовольства соседей.
В первую очередь при регулярном захламлении подъездов соседями жильцы могут обратиться к сотрудникам управляющих компаний, ТСЖ или ЖСК. Как правило, в этом случае проводятся разъяснительные беседы с нарушителями, от них требуют перестать выносить мусор на общие лестничные площадки.
Если предупреждения управляющей компании не подействовали на незаконопослушных соседей, жильцы имеют право обратиться с заявлением к участковому уполномоченному полиции. Однако здесь важно собрать фото и видеодоказательства совершенного нарушения: момент выноса отходов в подъезд должен быть запечатлен, в противном случае доказать неправоту соседей вряд ли удастся.
При подтверждении причастности жильцов к правонарушению будет составлен протокол, последующий далее в суд с целью привлечения граждан к ответственности.
График вывоза мусора
Как часто должны вывозить мусор из контейнеров? График вывоза мусора, частоту, с которой приезжает мусоровоз, определяют местные власти. Поэтому в вашем регионе могут быть особенные правила вывоза мусора, продиктованные теми или иными особенностями обслуживания придомовой территории. Однако есть общие требования, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354:
- Летом и при среднесуточной температуре свыше +5 °C твердые бытовые отходы вывозят не реже 1 раза в сутки.
- Зимой и при среднесуточной температуре +5 °C и ниже твердые бытовые отходы вывозят не реже 1 раза в 3 дня.
Соседи выбрасывают из окна и балкона строительный и другой мусор – куда жаловаться?
Выбрасывание мусора из окон подпадает под действие всех перечисленных статей и нормативов.
В некоторых регионах страны подобные действия наказываются даже заметно строже (штраф до 4000 рублей). Поэтому, в целом, способы борьбы с этим правонарушением будут аналогичными уже перечисленным.
Предварительно зафиксировав факт нарушения с помощью видео- или фотосъемки и осознав бессмысленность мирных переговоров с соседями, можно обратиться с заявлениями в следующие инстанции:
- Управляющая компания (её работники составят соответствующий акт и призовут нарушителя к порядку);
- Роспотребнадзор и Роскомнадзор (проведут проверку деятельности мусорящего жильца и применят штрафные санкции);
- МЧС и Пожнадзор ( после проверки выносят несколько предупреждений нарушителю, а затем могут наложить штраф);
- Полиция (пишется заявление на имя участкового, который затем может направить дело в суд);
- Администрация района по месту проживания правонарушителя. В этом случае создается административная комиссия, которая может призвать «мусорщика» к порядку. Однако, для подачи заявления необходимо иметь показания хотя бы двух свидетелей.
Кому грозит штраф за неиспользование земельного участка?
Росреестр проверяет использование гражданами земельных участков по назначению. Речь идет не только об арендованной земле, но и об участках, находящихся в частной собственности. Как сказано в ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков должны использовать их в соответствии с целевым назначением. Примером неиспользования может служить отсутствие признаков ведения строительных работ, разрешения на строительство, зарастание бурьяном и прочими сорняками, наличие бытового и другого мусора на земельном участке, предназначенном для жилищного строительства. Согласно ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, за подобные нарушения предусмотрен штраф. Минимальный его размер для граждан — 20 тыс. руб., должностных лиц — 50 тыс. руб., юридических — 400 тыс. руб.
Вопрос-ответ На сколько лет решили продлить дачную амнистию?
При выявлении заброшенного участка надзорные органы сначала выдают собственнику предостережение и дают два месяца на то, чтобы начать использовать землю по назначению. Затем, если владелец земли не сообщит о результатах, проводится внеплановая проверка, после которой для землепользователя может наступить административная ответственность по ст. 8.7 КоАП РФ («Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв») или по ст. 8.8 КоАП РФ («Неиспользование земельных участков по целевому назначению»).
Антимусорный закон начал действовать в Маниле, столице Филиппин, еще в 1996 году. В 2002-м его действие приостановили, а в 2010 году, когда город превратился в огромную помойку, нарушителей снова стали наказывать. Закон запрещает мусорить на улицах, оставлять пакеты с отходами в непредусмотренных местах и так далее. Штрафы за нарушения небольшие — от $10 до $20. Тем, кто не готов платить штраф, наказание меняют на 8 или 16 часов общественных работ. Наказание кажется относительно мягким, но филиппинская полиция устраивает настоящие рейды по поимке нарушителей и публично отчитывается о результатах. Например, за первые три месяца 2019 года было задержано около четырех тысяч человек.
А для очистки филиппинского острова Боракай властям пришлось принять беспрецедентное решение. Остров, благодаря которому туристы в прошлом году принесли Филиппинам $1 млрд, закрыли с 26 апреля 2018 года. К концу 2020 года Боракай откроют снова, но теперь на острове не будет свалок, части отелей и шумных вечеринок. Также на территории острова начнет работать специальная полиция: за брошенный на землю мусор нарушителя оштрафуют на $10, за курение на пляже — на $20. Есть и пить можно будет только на территории ресторанов — еще одна мера по защите Боракая от отходов.
Запрет на складирование коммунальных отходов вне контейнеров
Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Запрет на складирование твердых коммунальных отходов вне контейнеров, бункеров и иных емкостей предусмотрен также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
Соседи оставляют мусор в подъезде: что делать по закону
Борьба с лицами, которые оставляют мусор у подъезда или внутри него, осложняется тем, что в России нет отдельного нормативного акта, регулирующего порядок соблюдения чистоты в многоквартирных домах. Поэтому решение такой проблемы часто ложится на самих жильцов.
Итак, если соседи регулярно выставляют мусор на лестничную площадку, по закону нужно:
- Принять на собрании правила пользования общими помещениями и ознакомить с ними каждого жильца. Это позволит исключить распространенные заблуждения, например, что уборка входит в обязанности уборщицы (согласно ГОСТ Р 51617-2000, удаление пакетов с мусором, которые оставляют в подъезде, не входит в коммунальные услуги). Еще одно распространенное заблуждение соседей, которые оставляют мусор на лестничных площадках — он никому не мешает. На самом деле это прямое нарушение санитарных норм и нанесение вреда окружающим. Эти аргументы можно использовать при личной беседе с нарушителями перед тем, как приступать к иным методам борьбы.
- Собрать доказательства — фото и видео. Чтобы выяснить, кто оставляет мусор бытовой или строительный в подъезде, можно установить камеру, которая не только поможет вычислить недобросовестного жильца, но и зафиксирует факт нарушения правил проживания. Для этого не нужно получать согласие, так как камера будет стоять на территории общего имущества жильцов (на лестничной площадке, в коридоре или подъезде), тем самым не нарушая границы личной жизни. Подробнее об этом в статье: «Можно ли самовольно установить камеру видеонаблюдения в подъезде и какие требования закона нужно соблюсти».
- Выяснить личность нарушителя. За соблюдение порядка проживания отвечают только собственники квартир, поэтому необходимо понять, кто этот сосед, который постоянно оставляет пакет с отходами за дверью — арендатор или владелец жилплощади. Эту информацию можно получить в управляющей компании или ТСЖ. Если речь идет о квартирантах, часто проблема решается беседой с собственником. Рекомендуем прочитать: «Ответственность и штраф за незаконную сдачу квартиру в аренду».
- Жалоба в Роспотребнадзор, который контролирует соблюдение статьи 6.4 КОАП РФ за мусор в подъезде. Заявление составляется в свободной форме и может быть подано лично либо направлено почтой или через интернет с приложением доказательств (при наличии).
- Заявление в полицию, если предыдущие методы борьбы с нечистоплотным соседом не дали результата. Участковый беседует с нарушителями либо составляет протокол, по которому они должны выплатить штраф за оставление мусора в подъезде жилого дома — от 1000 до 3000 рублей. Как написать заявление правильно читайте здесь.
Если Роспотребнадзор или полиция игнорируют обращение, можно обратиться в суд.
Соседи оставляют мусор в подъезде – что делать?
Выполнение перечисленных законов осложняется тем, что в России не существует законодательно определенного органа, который контролировал бы соблюдение чистоты в общественных местах. Поэтому борьба с нечистоплотными жителями многоквартирных домов во многом ложится на плечи их соседей.
Однако, отстаивая свое право на комфортную жизнь в чистоте и безопасности, гражданам необходимо помнить, что все их действия не должны противоречить законодательству.
С соседями, регулярно оставляющими свой мусор в общих коридорах или на лестничных клетках, работать нужно обдуманно и планомерно. Шумные скандалы, устраиваемые время от времени и не подкрепляемые внятными аргументами, часто лишь еще больше усугубляют проблему.