Государственные услуги населению
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственные услуги населению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К личным правам и обязанностям супругов СК относит свободу выбора супругами рода занятий, профессии, места пребывания и жительства и некоторые другие права, а также обязанности супругов по отношению друг к другу. Положение о равенстве супругов в семье направлено на обеспечение и является продолжением конституционных норм, определяющих основы правового статуса в РФ: о равных правах и свободах мужчины и женщины и равных возможностях их реализации, о свободе выбора каждым гражданином места своего пребывания и жительства, рода деятельности и профессии, о заботе и воспитании детей как равных правах и обязанностях обоих родителей, о недопустимости отмены и умаления этих прав и свобод граждан. В соответствии с конституционными нормами СК РФ закрепляет за супругами право на свободу в выборе занятий, профессии, мест пребывания и жительства. Эти права супругов тесно связаны с личностью каждого из супругов, и они не могут быть отменены или ограничены путем заключения соглашения между супругами. Если такие условия включены в брачный договор, они являются ничтожными, т. е. не имеющими никакой правовой силы. Обычно выбор занятий и профессии супругами согласовывается исходя в первую очередь из интересов семьи, но реализация данного права в жизни может быть причиной семейного конфликта, распада семьи и развода.
Личные права и обязанности супругов
Заблуждения о гражданском браке
Прежде всего, стоит сказать, что в российском законодательстве под зарегистрированным брачным союзом мужчины и женщины понимается именно гражданский юридический брак (он же – светский). Связано это с тем, что Семейный кодекс – основной правовой акт, регулирующий правоотношения, связанные с семьей, порядок заключения, расторжения союза, права и обязанности супругов, родительские отношения и т.д., относится к гражданскому законодательству и любой обычный брак по Семейному кодексу — гражданский.
Поскольку церковь в Российской Федерации согласно Конституции отделена от государства, церковный брак, возникающий после обряда венчания (или соответствующего обряда в других конфессиях), не упоминается в законодательстве вообще.
Таким образом, зарегистрированный в установленном порядке через органы ЗАГС семейный союз и называется в Российской Федерации единственно “официальным” браком (т.е. с точки зрения закона, гражданский брак, и есть официальный).
При этом очень часто им называют не зарегистрированные. но по сути семейные отношения.
Чаще же всего в бытовом обиходе понятием «гражданский брак» обозначают фактические семейные отношения (совместное проживание, ведение хозяйства, поддержку и т.д.) мужчины и женщины, без официального оформления (регистрации). По-другому такие отношения называют сожительством, реже — фактическим или браком без регистрации.
Любое из названных определений имеет право на существование, поскольку обозначает постоянные отношения, хотя и без оформления через ЗАГС. Однако следует помнить, что соответствующим образом защищаемым нормами права является только зарегистрированный союз, а сожительство в Семейном кодексе не регулируется.
Ни Семейный, ни Гражданский кодексы не дают определения официального брака, хотя и понимают под ним юридически зарегистрированный союз мужчины и женщины, заключенный добровольно, с целью создания семьи, порождающий соответствующие правоотношения: права и обязанности супругов (как личные, так и имущественные).
Фактические отношения (без юридической регистрации) могут быть вполне долговременными, с ведением совместного хозяйства, воспитанием детей, однако семейными отношениями не считаются, и государством не защищаются в той мере, как официальные (по СК РФ).
Гражданский муж — это просто один из партнеров с неофициальной паре, также, как и гражданская жена.
Как бы ни назывались неофициальные союзы, фактические семейные отношения в них не образуются, и регулируются такие отношения ГК РФ. Разница в положении партнеров по Семейному, и Гражданскому кодексам велика.
Имущество в таком случае не является совместным имуществом супругов, а принадлежит тому, на кого оформлено. Для предупреждения разногласий, возможно его оформление как долевой собственности (с определением долей).
Раздел имущества сожителей связан со сложными процедурами доказательств совместного проживания, внесения средств на покупку собственности, и т.д.
Права детей, рожденных в таких союзах, регулируются на общих основаниях, но необходимо, чтобы отец признал ребенка (делается это сразу при регистрации, или позже). В противном случае, мама будет иметь статус матери-одиночки.
Отсутствие официальной регистрации семейных отношений вызывает определенные проблемы в случае смерти одного из членов подобной семьи. Независимо от срока совместного проживания и объема имущества, приобретенного в этот период, после похорон возникнет спор об имуществе с законными наследниками. Отсутствие завещания и проживание в фактическом браке является основанием для отказа в получении наследства, гражданские супруги не относятся ни к одной из предусмотренных законом очередей.
Сожители стараются не думать о ситуациях, связанных со смертью друг друга. На практике в подобных ситуациях лицам, не зарегистрировавших официально свой брак, заявлять имущественные права практически бессмысленно. Суды принимают сторону закона, который не признает и не регламентирует отношения между сторонами в фактическом браке.
Отличительные особенности
Брак юридический и фактический имеют определенные схожие черты. Они проявляются в том, что и в первом, и во втором случае люди проживают вместе, ведут общее хозяйство и имеют совместный бюджет. Но на этом сходство заканчивается. Теперь перечислим отличия. В тот момент, когда в законном браке рождаются дети, им автоматически присваивается фамилия и отчество их папы. Чего нельзя сказать о ребенке, который появился на свет в незарегистрированном союзе. Ведь факт его происхождения от гражданского мужа матери нужно официально подтвердить в органах ЗАГСа, а для этого последний должен написать заявление. Если этого не происходит, женщина признается матерью-одиночкой. Доказать отцовство она сможет только в судебном порядке.
Имущество, приобретенное во время официального союза — это общая собственность супругов, и при разводе оно будет разделено пополам. А вот вещи, купленные в период фактического брака, считаются собственностью того, кто их приобрел.
Недостатки сожительства
До 2019 года – пока сожительство совсем не было узаконено в Семейном Кодексе – в случае разрыва отношений или смерти одного из супругов возникало множество проблем:
- крайне сложно доказать в суде право на часть совместно нажитого имущества;
- оставшийся в живых супруг не имел право на половину доли в наследстве от умершего, если отношения не были официальными;
- регистрация новорожденного тоже занимала несколько больше времени, чем у членов официальной семьи. Если брак зарегистрирован, в ЗАГС для получения свидетельства о рождении достаточно было явиться одному из супругов и принести свидетельство о браке. Сожителям приходилось обязательно идти в ЗАГС вдвоём: муж должен заполнить бумагу-согласие признать ребёнка своим. Иначе в свидетельстве о рождении будет поставлен прочерк в графе «отец»;
- психологический аспект: стереотипы о сожительстве, хоть и становятся всё призрачнее, до сих пор существуют. Пренебрежение и ощущение «несерьёзности» до сих пор чувствуется, когда речь заходит о такой форме семьи. Кроме того, необременённые «штампом» супруги часто расходятся по малейшим конфликтам, так как это очень просто: достаточно собрать вещи и съехать. Перед ними нет необходимости затевать официальную процедуру развода, а значит, нет стимула сесть и просто поговорить, постараться сохранить отношения.
Если психологический аспект целиком и полностью лежит на самих гражданах, то вот отсутствие социальных гарантий, трудности с оформлением имущества и постыдное заполнение дополнительных бумаг на ребёнка – острая проблема, которую нужно решать на законодательном уровне. Движения в этом вопросе уже есть.
Фактический брак имеет определенные характерные черты. В этом случае люди должны проживать вместе на правах семьи, иметь общий быт, бюджет, детей и вести совместное хозяйство. Кроме того, за годы, прожитые вместе, люди приобретают вещи и ценности, недвижимое имущество.
Соответственно, признание брака фактическим происходит в том случае, если:
— мужчина и женщина ведут общее хозяйство и имеют совместный бюджет;
— граждане проживают вместе как законные супруги.
При этом люди необязательно должны иметь детей. Ведь многие граждане, проживающие в зарегистрированном браке, по различным причинам не пытаются продолжить свой род.
Следующий важный термин — это фактический брак. Что это за понятие такое? Чем оно отличается от гражданского брака? Далее в тексте будет пониматься именно юридическая трактовка. Фактическим браком называют процесс, при котором люди вместе живут, строят отношения и даже рожают детей. В отличие от официальной регистрации, подобный вариант развития событий нигде не фиксируется.
Иначе говоря, фактический брак — это сожительство мужчины и женщины, аналог общепринятого (не юридического) гражданского брака. Подобная форма отношений нередко является промежуточной между «просто встречаемся» и «статус мужа и жены». Несмотря на это, фактические браки в России распространяются довольно быстро. Люди не торопятся в загсы для регистрации отношений. И на то есть свои причины. Понятие фактического брака отныне ясно. Но какие плюсы и минусы есть у данной формы отношений?
Отныне понятно, чем фактические брачные отношения отличаются от оформленных в загсе. Можно сказать, что такой расклад — это свобода супругов, отсутствие ответственности и каких-либо гарантий. Поэтому более надежным союзом принято считать именно оформленные в официальном порядке отношения. Кроме того, ни государство, ни церковь не признают сожительство. Подобные отношения нередко расцениваются как блуд и насмешка над институтом семьи. Тем не менее далеко не всегда удается зарегистрироваться в загсе. Особенно это касается людей с нетрадиционной сексуальной ориентацией в России. Фактический брак — это промежуточное звено между статусами «парень и девушка» и «муж и жена». Нормальный этап отношений, с которым не стоит затягивать. Каждый сам решает, как ему жить. Но гражданский брак наделяет супругов особыми правами, обязанностями и ответственностью.
Для понимания смысла, который вложен в термин «гражданский брак», надо учитывать, что:
-
его употребляли в России как противопоставление церковному браку, поскольку условия вступления в брак в России на протяжении веков устанавливались церковью;
-
до декабря 1917 года оформление брака происходило в церкви по установленным правилам;
-
именно церковный брак признавался единственно законным и имел юридические последствия (включая то, что церковный брак нерасторжим);
-
в процессе отделения церкви от государства государство присвоило себе право полностью регламентировать взаимоотношения между супругами с помощью светского законодательства, поэтому единственной формой брака стал гражданский, то есть светский брак. Именно поэтому брак стал называться гражданским в отличие от прежнего брака – церковного (религиозного);
-
с принятием декретов ЦИК и СНК РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния» от 18 декабря 1917 года и «О расторжении брака» от 19 декабря 1917 года гражданский брак стал единственно признаваемой в России формой брака. Юридическую силу получили браки, зарегистрированные в отделах записей браков и рождений при городской (районной, уездной или волостной земской) управе. Первый российский кодекс – Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918 года определял: «Только гражданский (светский) брак, зарегистрированный в органе записей актов гражданского состояния, порождает права и обязанности супругов, изложенные в настоящем разделе. Брак, совершенный по религиозным обрядам и при содействии духовных лиц, не порождает никаких прав и обязанностей для лиц, в него вступивших, если он не зарегистрирован установленным порядком».
Таким образом, гражданский брак – это брак, оформленный в соответствующих органах государственной власти без участия церкви. В разговорной речи этим термином именуют сожительство и ведение совместного хозяйства без регистрации брака. Незарегистрированный брак правильно называть фактическим браком.
Незарегистрированный брак, или неформальный брак, или сожительство, или фактические брачные отношения — отношения между партнёрами по совместному проживанию (сожительству), не оформленные в установленном законом порядке как брак .
В Законодательстве РФ отсутствует понятие «фактический брак» «признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния»).
Однако, отсутствие термина и качественной характеристики этого термина в нормативных актах, не исключает использования терминов сожительство и фактические брачные отношения в актах судебных органов России.
С точки зрения права в России, для таких отношений чаще всего логично применяется термин сожительство.
В бытовом общении, в разговорной речи для описания таких отношений зачастую ошибочно применяется понятие гражданский брак, хотя согласно определению БСЭ гражданским браком называется совсем другое понятие — брак, оформленный в соответствующих органах государственной власти без участия церкви. Гражданским браком незарегистрированные отношения начали называть в Российской империи в XIX веке, так как единственной официально признанной формой брака тогда был церковный брак и люди, сожительствовавшие без его заключения, предпочитали называть свои отношения гражданским браком (так как гражданский брак в смысле оформленного в соответствующих органах государственной власти без участия церкви в то время уже существовал, например, во Франции).
Даже при ведении общего хозяйства и/или наличии общих детей фактический брак признаётся юридически не везде и не всегда.
В России — Термин «фактические брачные отношения» был введен в юридическое употребление с принятием КЗоБСО (Кодекса законов о браке, семье и опеке) РСФСР 1926 г. До 1944 года совместное хозяйство и общая постель считались достаточным условием для признания фактического брака «настоящим» — со всеми вытекающими правами и обязанностями
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. фактические брачные отношения были лишены юридической силы. Лицам, в них состоявшим, предоставлялась возможность зарегистрировать брак, указав при этом срок фактической совместной жизни.
Если же такая регистрация оказывалась невозможной, так как один из фактических супругов умер, или пропал без вести на фронте, во время Великой Отечественной войны, то Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 ноября 1944 года другому фактическому супругу было предоставлено право обратиться в суд с заявлением о признании его (её) супругом умершего или пропавшего без вести на основании ранее действовавшего законодательства.
Плюсы и минусы гражданского брака
Неудивительна популярность гражданского брака, поскольку данная форма отношений дает большее ощущение свободы, не подкармливает стереотипы, давно изжившие себя, а наоборот открывает путь для экспериментов. В то же время не все подобные выборы продиктованы личным желанием, некоторые вынуждены соглашаться на такой вид взаимодействия, терпя при этом недовольство.
Плюсы гражданского брака, как и его минусы, яро обсуждаются сторонниками и противниками, а чтобы принять свое решение, необходимо разобраться в понятии. Из моментов, свидетельствующих в пользу такого рода отношений, является возможность проверки или своеобразной репетиции.
Не регистрируя отношения, не давая вечные клятвы, люди могут проверить себя на готовность жить вместе и своего партнера на соответствие собственным представлениям и пожеланиям, понять насколько совместимы в бытовом плане и способах реализации своего потенциала. Это возможность окончательно присмотреться и увидеть с кем вы собираетесь построить дальнейшую жизнь.
Подобные возможности отсутствуют в период ухаживаний, ведь легко удается скрыть недостатки из-за не длительного пребывания рядом. Когда человек находится рядом большую часть суток и проявляет себя в быту – на свет выходят многие негативные качества. То есть такая пробная версия позволяет уберечься от скорого развода, когда быт убивает всю романтику.
Тут отпадает необходимость нравиться родственникам своего партнера, более того, с ними можно вообще не общаться или не знакомиться. Сюда же относится выполнение всех навязанных социумом ролей – хозяйки, мастера на все руки, улыбчивой невестки, помогающего зятя. Вы можете продолжать жить своей жизнью, покупая полуфабрикаты в супермаркете и забывая о дне рождения мамы своего партнера. Что-то делать можно исключительно из собственного желания и при этом вас не будут ждать укоры, а вашей половинке не будут рассказывать при каждой встрече, что с вами нужно развестись.
Самым большим достоинством является ощущение, что данные отношения держатся на взаимных чувствах, любви, привязанности, а не обязательствах и страхе потерять материальное обеспечение. Когда любой человек может уйти, без препятствий со стороны внешнего мира, другой чувствует нужность и собственную важность. Романтики и ценящие друг друга люди выбирают свободу в отношениях с заботой о своем партнере, обеспечивая ему ежедневный выбор и возможность как уйти, так и остаться, не прибегая к уловкам шантажа. Этот вариант оптимален для тех, кому важен человек и его чувства, а не для тех, кто стремиться сохранить видимость семьи, имея любовников и не здороваясь со своим супругом.
Определение согласно Семейному кодексу РФ
Чтобы разобраться в этой путанице, я решила обратиться к закону. Итак, открываем Семейный кодекс Российской Федерации и начинаем юридическое исследование. Первая статья СК гласит: «Основные начала семейного законодательства».
«1. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.
2. Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния»
В первом пункте гарантируется защита семьи государством, а во втором дается конкретное определение законного брака – с точки зрения государства, им является лишь заключенный в отделении ЗАГСа брачный союз.
Если же законная регистрация не состоялась, то и предусмотренные законом РФ права и обязанности супругов отсутствуют. Даже если пара сожительствует в течение длительного времени.
Получается, что хоть мужчина и женщина любят друг друга уже десятки лет, сообща вырастили детей, воспитывают внуков и правнуков, ведут совместное хозяйство, но при всем этом не захотели или по каким-либо причинам не смогли зарегистрировать свои отношения в отделении ЗАГСа – это не гражданский брак.
Нет штампа в паспорте – нет брака.