Право собственности на землю: плюсы и минусы индивидуального владения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право собственности на землю: плюсы и минусы индивидуального владения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Официальная публичная кадастровая карта отображает информацию, которая содержится в базах ЕГРН и Госкадастре. Данные в виде схем и текстового описания регулярно обновляются. Правка данных проводится отдельно по каждому объекту.

Примеры запросов к кадастровой карте

Цель обращения к кадастровой карте может быть различной. Выделим самые распространенные варианты:

• Категория земли. Узнать эту информацию стоит еще перед покупкой, чтобы понимать – можно ли тут строить. Если это ЛПХ, то строить дом на такой земле запрещено.
• Ограничения. Они бывают разными. Сюда относятся не только обременения, которые могут быть наложены на участок: ипотека, арест, аренда. Но и зоны с особыми условиями использования – проверить можно через раздел ЗОУИТ в левом углу карты.
• Кадастровая стоимость и кадастровый номер. С этой информацией можно легко рассчитать налог на данный объект.
• Год постройки.
• Реновация или снос.
• Близость газопровода или природоохранные зоны. Участок может быть расположен слишком близко, нарушая нормы. Таких собственников ждут долгие судебные разбирательства. Могут запретить строиться и вообще распоряжаться участком. Проверить на кадастровой карте в разделе ГМР.

Публичная кадастровая карта

Кадастровая оценка участка – вот один из главных критериев, от которого зависит налог, подлежащий к оплате при покупке земли. Поэтому специалисты настоятельно рекомендуют перед приобретением участка ознакомиться с этими данными. В этом вам поможет кадастровая публичная карта. Цена аренды аналогично имеет зависимость от кадастровой оценки.
Определить кадастровый номер, ссылаясь на адрес, достаточно легко. Это значительно сэкономит время при оформлении документов.

Применение инструментов карты позволяет использовать не только видимые внешние функции карты, но и входить в её слои и подложки, открывать многочисленные вкладки и пользоваться огромным веером возможностей. Ниже вы можете посмотреть подробное видео о том, как пользоваться публичной кадастровой картой.

Что такое «категория земли»

Категория земельного участка — это описание свойств территории и правовой режим ее использования, coблюдeниe кoтоpoгo кoнтpoлиpyeтcя нa зaкoнoдательном ypoвнe. Всего таких категорий семь (ст. 7 Земельного кодекса РФ):

Категория земельного участка является его важнейшей характеристикой (данные об этом указываются в Едином государственном реестре недвижимости, ЕГРН) и определяет то, каким образом данный земельный участок можно использовать.

При этом целевое назначение и категория земли — это не совсем одно и то же. «Категории земель — это система классификации всех территорий России, которая основана на их целевом назначении. В свою очередь целевое назначение — это система характеристик: экологических, геологических, биологических, которые определяют цель и способ эксплуатации земли. Целевое назначение участка — это разделение земельных участков по категориям (например, земельный участок сельскохозяйственного назначения) и видам разрешенного использования (например, для индивидуального жилого строительства (ИЖС))», — пояснил руководитель практики юридической компании «Интерцессия» Григорий Скрипилев.

К примеру, участок садового некоммерческого товарищества (СНТ) может относиться к категории сельскохозяйственных земель, а основной вид использования такой земли — ведение садоводства и огородничества. Сам земельный участок нужно использовать по назначению. Например, нельзя на участке для ведения огородничества построить капитальное жилое строение, а на землях лесного фонда вовсе нельзя строить капитальные сооружения. Если не соблюдать требования, то землю могут и изъять.

Перевод земли из одной категории в другую

Законодательство позволяет переводить территории из одной категории в другую и менять ее назначение. Порядок этой процедуры peглaмeнтиpyeт Ф3 «O пepeвoдe зeмeль или зeмeльныx yчacткoв из oднoй кaтeгopии в дpyгyю». Обычно необходимость перевода земли из одной категории в другую возникает при расширении населенного пункта зa cчeт пpилeгaющиx к нeмy сельхоззeмeль или пepeвoда пpoмышлeнныx oбъeктoв в другие категории в результате peкyльтивaции.

Также категория земли может поменяться у лесов, которые будут признаны природоохраняемыми территориями. Для каждой ситуации действуют свои правила перевода. Например, включение в границы населенного пункта сельхозтерриторий потребует изменения генплана. Ранее действовало ограничение о том, что кадастровая стоимость сельхозземли должна быть ниже средней кадастровой стоимости по району. Сейчас таких ограничений нет.

Комментарий юриста

Григорий Скрипилев, руководитель практики юридической компании «Интерцессия»:

— Перевести земельный участок из одной категории в другую — возможно. Собственник земельного участка обладает таким правом. В основном перевод возможен в отношении сельхозземель, промышленных территорий. Чтобы перевести земельный участок из одной категории в другую, нужно обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган (Росреестр). В документе следует обосновать необходимость перевода земельного участка, указать кадастровый номер земельного участка и приложить дoкyмeнты, кoтopыe пoдтвepждaют пpaвa нa yчacтoк. После чего заявление будет рассматриваться, затем — вынесено решение об одобрении перевода или отказе по каким-то основаниям (ошибки в заявлении, ограничения на перевод и т. д.).

Также есть земли запаса, которые не могут использоваться, пока не будут переведены в другую категорию. Например, есть участок, который относится к землям запаса. Человек желает им пользоваться. Он может обратиться в Росреестр или местную администрацию с заявлением, что хочет стать собственником или арендовать данный земельный участок и перевести в определенную категорию. Это тоже возможно. Сложно или невозможно перевести территории, которые имеют статус особо охраняемых (заповедники, нацпарки), то же самое с землями водного фонда.

Что означает публичная форма собственности на недвижимость в 2023 году

На практике, всего два минуса полностью перечеркивают все положительные стороны:
По факту сбор документов на приватизацию происходит в два этапа. Подготовка, сбор и оформление документов для подачи в органы местного муниципалитета. Второй этап регистрации в Росреестре, поставка на кадастровый учет. Перейдем к первому пункту. Какие документы необходимо подготовить?

Сегодня многими участками земли владеет государство, как самостоятельный субъект гражданского права, наравне с юридическими и физическими лицами. Государство не может распоряжаться этой землей по прямому назначению, но вправе извлекать материальную выгоду от передачи частным лицам или коммерческим структурам в аренду.

Причины отсутствия сведений о собственнике в выписке из ЕГРН

Информация о собственнике недвижимости содержится во втором разделе выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект – «Сведения о зарегистрированных правах».

В случае отсутствия сведений о собственнике, если права на объект недвижимости в ЕГРН не зарегистрированы, в первом разделе «Особые отметки» будет указана следующая информация: «Сведения, необходимые для заполнения раздела 2, отсутствуют».

1. Право на объект недвижимости не зарегистрировано собственником
Регистрация права собственности носит заявительный характер. Если собственник не обратился в органы регистрации прав для постановки на учет объекта недвижимости, информация о нем не будет указана в выписке из ЕГРН.

Также данные о собственнике могут отсутствовать в том случае, если квартира, приватизированная до 1998 г., досталась по наследству. Новый собственник получил нотариальное свидетельство о праве собственности на наследство, но не зарегистрировал его в Росреестре. Или собственник объекта недвижимости был признан по решению суда, однако он не зарегистрировал свое право.

2. Сделки с недвижимостью не проводились с 1998 г.

В ЕГРН содержится информация, поступившая в ведомство после 31 января 1998 года. До 1998 года регистрация права собственности осуществлялась у нотариуса, в БТИ и администрациях. Если с этого года никакие сделки с недвижимостью не проводились (например, купля-продажа или дарение), также если собственник не обращался с заявлением на перерегистрацию ранее возникшего права, в таком случае сведения о собственнике в ЕГРН будут отсутствовать.

3. Если выписка из ЕГРН на коммунальную квартиру

В выписке из ЕГРН на коммунальную квартиру данные о собственниках могут отсутствовать вовсе или указаны не полностью. Все потому, что в коммунальной квартире может быть определен режим долевой собственности или комнаты выделены в отдельные жилые помещения (каждая комната имеет свой кадастровый номер). Для уточнения сведений обо всех собственниках комнат в коммунальной квартире необходимо будет заказать выписку из ЕГРН на каждую комнату.

Что такое кадастровая карта

Сервис «Публичная кадастровая карта» представляет собой графическое отображение территории России с размещенными на ней объектами недвижимости, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Сегодня на публичной кадастровой карте воспроизводится более 61 млн земельных участков, около 44 млн зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства.

Узнать информацию о включении в реестр объектов можно, получив выписку. Если в выписке содержатся все сведения об объекте, кроме координат контура, это означает, что такой информации нет в ЕГРН и понадобится подготовка технического плана — документа, который составляется в отношении всех объектов недвижимости, кроме земельных участков.

Если дома нет на кадастровой карте, у собственника могут возникнуть сложности при продаже недвижимости — объект будет трудно идентифицировать, установить, что именно этот конкретный дом расположен на конкретном участке. Доказательство определенного расположения дома на местности может потребоваться при судебных спорах. Иногда отсутствие привязки к публичной кадастровой карте становится причиной отказа при подключении к коммунальным и инженерным сетям.

«Вероятнее всего, на публичной кадастровой карте не отмечены границы контура дома потому, что он был включен в реестр недвижимости как ранее учтенный объект без сведений о координатах и без подготовки технического плана», — поясняет заместитель директора Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова.

Кaк yзнaть кoмy пpинaдлeжит yчacтoк зeмли

Пoлyчить инфopмaцию o тoм, кoмy пpинaдлeжит 3У мoжeт любoй гpaждaнин PФ. И этo eгo зaкoннoe пpaвo. Oднaкo нa пpaктикe для пoлyчeния этoй инфopмaции cyщecтвyeт pяд oгpaничeний. Пoлyчит ли чeлoвeк дaнныe o coбcтвeнникe или нeт, зaвиcит в пepвyю oчepeдь oт цeлeй eгo oбpaщeния в кoмпeтeнтныe opгaны. Taк, нaпpимep,
ecли гpaждaнин paздyмывaeт o тoм, кaк нaйти xoзяинa yчacткa зeмли, pyкoвoдcтвyяcь пpи этoм лишь любoпытcтвoм, тo пoлyчить oтвeт нa cвoй вoпpoc eмy вpяд ли yдacтcя.

3aтo ecли y гpaждaнинa ecть бoлee вecoмыe пpичины для oбpaщeния в кoмпeтeнтныe opгaны, тo yзнaть ктo являeтcя xoзяинoм 3У нe cocтaвит тpyдa. К вecoмым пpичинaм oтнocятcя:

• apeндa или пoкyпкa зeмли;
• пpивaтизaция 3У;
• вcтyплeниe в пpaвa нacлeдcтвa;
• пepeдaчa yчacткa пo дoгoвopy дapeния;
• oбъeдинeниe coceдниx yчacткoв;
• oпpeдeлeниe тeppитopиaльныx гpaниц влaдeния;
• пpoклaдкa кoммyникaций чepeз тeppитopию, нe пpинaдлeжaщyю Baм.

Bo вcex этиx cлyчaяx инфopмaция o тoм, ктo являeтcя coбcтвeнникoм пpocтo нeoбxoдимa. Beдь в бoльшинcтвe из ниx гpaждaнинy пoнaдoбитcя пoлyчить paзpeшeниe oт влaдeльцa зeмли нa выпoлнeниe paбoт. A пpи вcтyплeнии в пpaвa нacлeдcтвa или пpи пoлyчeнии нeдвижимocти в дap oт дaльниx poдcтвeнникoв, гpaждaнинy вpяд ли зaxoчeтcя пoлyчить нeпpиятный бoнyc в видe нecкoлькиx coбcтвeнникoв, имeющиx дoлю в oбъeктe. И ecли пpи этoм имя влaдeльцa интepecyющeгo 3У гpaждaнинy нeизвecтнo, тo eмy пpидeтcя пoзaбoтитьcя o тoм, кaк yзнaть coбcтвeнникa зeмли.

Cпpaвкa! Пpи визитe в кoмпeтeнтный opгaн гpaждaнинy пpидeтcя пoдpoбнo oпиcaть цeль пoиcкa влaдeльцa нeдвижимocти.

Что такое ЕГРН, ЕГРП и ГКН

До 2017 правительство хранило всю информацию о недвижимости в стране в двух базах данных: Едином государственном реестре прав (ЕГРП) и Государственном кадастре недвижимости (ГКН). В первом можно было узнать имена собственников и общие характеристики объекта, а также обременения, которые на него действуют. В ГКН хранили технические характеристики, например, тип недвижимости, кадастровую стоимость и информацию о перепланировках.

Госорганы тратили много времени на работу двух баз, иногда сведения в них дублировались. Чтобы получить полную информацию об объекте, гражданам приходилось заказывать сразу две выписки. Чтобы оптимизировать работу госорганов и упростить получение услуг, с 1 января 2017 года две базы объединили в одну — Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Перераспределение участков

Между органами госвласти и местного самоуправления возможно перераспределение земель в определённых случаях.

1. Все перераспределяемые земли не пребывают в частном пользовании или собственности, не находятся в ведении органов власти, права третьих лиц на них не распространены (кроме сервитута). Органы, между которыми распределяются земли, заключают соглашение, исключением является ситуация, когда участок находится в ведении одного органа – он может тогда единолично принять решение.
2. Часть земель, подпадающих под распределение, принадлежит государству или муниципалитету, а остальные земли не принадлежат никому и не обременены.
3. Перераспределяет земли один орган, в ведении которого находятся все эти земли.

Основаниями являются соглашение между субъектами, единоличное решение, проект межевания. Все границы территорий должны быть уточнены и утверждены.

Случаи, когда может происходить перераспределение участков, принадлежащих федерации, муниципалитету и находящихся в частной собственности:

• приведение границ наделов в соответствие с проектами межевания;
• перераспределение наделов с целью выравнивания их границ – производится только при расширении участков, что принадлежат частным владельцам;
• распределение земель между частными владельцами – осуществляется также с условием расширения границ наделов вплоть до максимального размера;
• необходимость изъятия земель для федеральных или местных нужд.

Основаниями служат договоры между владельцами перераспределяемых участков, в которые должна быть включена информация о праве на этот надел и причинах изменения в праве собственности, также на эти участки нужны документы из Ростреестра. Кроме того, органы власти предоставляют счёт, на основании которого проводится доплата за то, что участок увеличился.

Для осуществления перераспределения готовится проект межевания земель или схема, отображающая расположение надела.

Муниципалитет и госорганы могут также передать в собственность надел бесплатно. Перечень случаев бесплатной передачи земли исчерпывающий.

Статус надела земли: что это такое, от чего он зависит

Гражданский кодекс РФ определяет участок (надел) как земельную территорию, характеризующуюся наличием конкретно обозначенных пределов и относящуюся к объектам недвижимого имущества. Формирование, регистрация и хранение данных о таких угодьях осуществляются в соответствии с нормами и требованиями российского законодательства, утвержденными 13.07.2015 (218-ФЗ).

Как уже говорилось ранее, любому наделу земли на законных основаниях присваивается определенный правовой статус, который имеет достаточно широкое толкование и включает следующие параметры:

• Целевое предназначение надела, в соответствии с которым различаются следующие разновидности земли:

1. для населенных пунктов (поселений);
2. участки, относящиеся к лесным насаждениям;
3. площади, связанные с водными объектами;
4. для сельскохозяйственной деятельности;
5. для целей промышленности;
6. запасные угодья;
7. территории, пребывающие под особой охраной.

• Форма допустимой эксплуатации (разрешенного использования). Статус угодья дифференцируется для этого параметра по предусмотренным видам осуществляемой деятельности, а также возможным вариантам строительства тех или иных объектов (построек) на соответствующем участке. Разделение земель по данному критерию производится на основании специального классификатора, утвержденного еще в 2014 году ведомством Минэкономразвития.
• Установленная форма собственности, определяющая способ владения конкретной землей. Действующим в РФ законодательством регламентируются три основных варианта земельной собственности:

Передача прав собственности публично-правовых образований

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущественные права государственных и муниципальных собственников можно передать гражданским и юридическим лицам. Особенно часто это право интересует потенциальных собственников в отношении земли.

Передача объектов выполняется в соответствии с законами о приватизации. Приватизация ограничена для некоторых юрлиц и некоммерческих организаций.

Помимо земельных участков, в рамках приватизации можно приобрести:

Как собственность публично-правовых образований перевести в частную и как выкупить земельный участок? Порядок приобретения и прекращения права собственности государственных и муниципальных публично-правовых образований регулируется соответствующими статьями Гражданского и Земельного кодекса (если законодательством для объектов собственности не предусмотрено другое).

Статья 25. Общие положения о землях публичного использования

Статья 25. Общие положения о землях публичного использования

1) территории общего пользования, которые не подлежат приватизации и которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, границы которых отображаются в проектах планировки территории посредством красных линий;

2) части не включенных в состав территорий общего пользования земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерного обеспечения), с отображением в документации по планировке территории границ частей указанных земельных участков посредством границ зон действия публичных сервитутов.

2. Правообладатели частей земельных участков, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, могут освобождаться полностью или частично от уплаты земельного налога, арендной платы применительно к таким частям земельных участков на основании правового акта администрации Находкинского городского округа об установлении публичных сервитутов.

Порядок принятия указанного правового акта определяется в соответствии с законодательством нормативным правовым актом администрации Находкинского городского округа.

3. Границы земель публичного использования:

1) определяются и изменяются в случаях и в порядке, определенных статьей 26 настоящих Правил;

2) фиксируются в случаях и в порядке, определенных статьей 27 настоящих Правил.

Не допускается осуществлять планировку застроенной территории (включая действия по определению границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ свободных от прав третьих лиц земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства) без фиксации границ фактически существующих земель публичного использования, а также без предъявления предложений об установлении или изменении границ земель публичного использования.

4. Использование территорий общего пользования, а также земель, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется в соответствии со статьей 28 настоящих Правил.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Публичная кадастровая карта Москвы и России

Публичная кадастровая карта Росреестра доступна 24 часа в сутки. Это главный инструмент, позволяющий быстро уточнить правовой статус участка, точное место его нахождения, площадь ЗУ, кадастровую стоимость, время внесения в реестр и другие параметры. Она проста в понимании и полезна всем без исключения — как землеустроителям, так и обычным гражданам при купле-продаже недвижимости.

Первые публичные карты стали доступны в 2010 году. За 9 лет люди привыкли к комфорту, а информация стала более точной и доступной для поиска. Ниже рассмотрим только самые важные вопросы, касающиеся кадастровых публичных карт:

• как они появились
• что такое кадастровые публичные карты и зачем они нужны
• кому пригодится такая информация
• какие сведения там можно найти
• как правильно пользоваться кадастровой публичной картой
• как она обновляется и т. д.

Знание этих моментов упрощает пользование платформой и позволяет разобраться с принципами ее работы.

Похожие записи:

• Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
• Выплаты и пособия на ребенка в ХМАО (Югре) и Ханты-Мансийске в 2023 году
• Штраф для водителя, который не вписан в страховку ОСАГО