Пособия по уходу за ребенком в 2021 году: новый порядок оформления и выплаты

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия по уходу за ребенком в 2021 году: новый порядок оформления и выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Декрет — это время, когда сотрудница компании не работает и находится в отпуске в связи с появлением ребенка. В трудовом законодательстве России нет понятия «декрет» или «декретный отпуск». Вместо этого существуют «отпуск по беременности и родам» (ст. 255 ТК РФ) и «отпуск по уходу за ребенком» (ст. 256 ТК РФ).

Что такое декретный отпуск

Декрет в России — это два отпуска, которые следуют один за другим. Первый отпуск предоставляется по беременности и родам, второй — по уходу за ребенком.

В конце 1917 года советская власть приняла один из первых законов (или декретов) — «О страховании на случай болезни». По этому документу женщины освобождались от работы за восемь недель до родов и восемь недель после родов и получали пособие. С течением времени срок больничного увеличивали, вводили дополнительные льготы и гарантии, но в обиходе осталось название «декрет».

Комментарий к ст. 256 ТК РФ

1. Комментируемой статьей женщине, имеющей ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, предоставлено право получить отпуск по уходу за ним. Такой отпуск предоставляется по заявлению женщины полностью или по частям в пределах установленного строка и оформляется приказом или распоряжением работодателя.

В любое время женщина вправе прервать отпуск и выйти на работу. Для этого она должна подать заявление. Выход женщины на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя. В случае отказа ей работодателем в предоставлении прежней работы она вправе обратиться с иском в суд.

В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющими уход за ребенком. Данные лица обладают теми же правами, которые имеют матери, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. В частности, указанный отпуск может быть использован ими полностью или по частям. В период отпуска по уходу за ребенком за ними сохраняется место работы (должность). В Постановлении Пленума ВС РФ от 28.01.2014 N 1 обращено внимание на то, что возможность предоставления отпуска по уходу за ребенком отцу, бабушке, деду, другим родственникам или опекуну не зависит от степени родства и совместного проживания указанных лиц с родителями (родителем) ребенка. При разрешении спора об отказе в предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет отцу, деду (бабушке) либо другому лицу суду необходимо проверять, осуществляет ли данное лицо фактический уход за ребенком и не предоставлен ли этот отпуск матери ребенка (п. 19).

2. В период отпуска по уходу за ребенком лицам, осуществляющим такой уход, предоставляются пособия, порядок и сроки выплаты которых определяются федеральными законами.

В соответствии с Законом об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (ст. 11.1).

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Законом о пособиях гражданам, имеющим детей (ст. 11.2). При этом минимальный размер пособия индексируется федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период исходя из прогнозного уровня инфляции, и с 01.01.2014 составляет 2576,63 руб. по уходу за первым ребенком и 5153,24 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100% среднего заработка, определенного для исчисления пособия, и быть менее суммированного минимального размера этого пособия.

Согласно ст. 14 Закона об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, который определяется путем умножения среднего дневного заработка, определяемого в соответствии с указанной статьей (ч. ч. 3.1 и 3.2), на 30,4 (ч. 5.1 ст. 14). При этом средний заработок, исходя из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. При обращении за ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по уходу за ребенком утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 N 74.

1) предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (ст. 256 Трудового кодекса РФ)

Важно! Отпуск по уходу за ребенком может быть предоставлен и другим родственникам ребенка, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет имеют мать, отец, бабушка, дед, другой родственник, опекун, а также другое лицо, воспитывающее ребенка без матери, которые фактически осуществляют уход за ним. Возможность предоставления такого отпуска не зависит от степени родства и совместного проживания с родителями (родителем) этого ребенка

2) выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, которая осуществляется Фондом социального страхования РФ (Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ)

Важно! Пособие выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Ежемесячные пособия по уходу за ребенком выплачиваются Фондом социального страхования РФ. Условия исчисления пособия предусмотрены в постановлении Правительства РФ от 11.09.2021 N 1540.

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается на каждого ребенка, за исключением мертворожденного. Получить пособие может один из родителей либо лицо, его заменяющее.

3) предоставление перерывов для кормления ребенка (детей) в возрасте до полутора лет

Важно! Перерывы предоставляются каждые 3 часа по 30 минут каждый (1 час — каждый — при наличии двух и более детей), включаются в рабочее время и оплачиваются в размере среднего заработка.

По заявлению женщины перерывы могут предоставляться в суммированном виде в конце или в начале рабочего дня либо присоединяться к перерыву для отдыха и питания.

4) возможность работы в режиме неполного рабочего времени или на дому в период отпуска по уходу за ребенком.

Важно! Выплата пособия по уходу за ребенком производится работнику и при работе на дому в период отпуска по уходу за ребёнком.

5) ограничения на привлечение к сверхурочной работе, работе в выходные, праздничные дни, направления в командировки;

Важно! Работодатель вправе привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные или праздничные дни, направлять в командировки работников, имеющих детей в возрасте до 3 лет только при наличии их письменного на то согласия, при отсутствии противопоказаний по здоровью, а также при письменном ознакомлении работника со своим правом отказаться от выполнения такой работы (ст. 259 Трудового коекса РФ).

6) перевод на другую работу в случае невозможности выполнения прежней работы до достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 4 ст. 254 Трудового кодекса РФ).

Под невозможностью выполнения прежней работы следует понимать случаи, когда такая работа несовместима с кормлением ребенка и надлежащим уходом за ним. Это относится также к работам с разъездным характером, удаленным от места жительства и т.п.

Важно! Основанием для перевода является заявление женщины. Оплата труда производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Если женщина переводится на нижеоплачиваемую работу, работодатель обязан сохранить за ней средний заработок по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

7) запрет на увольнение по инициативе работодателя.

Важно! Работодатель не вправе уволить по собственной инициативе женщину, имеющую ребенка в возрасте до трех лет.

Важно! Увольнение по инициативе работодателя может быть произведено лишь по следующим основаниям:

• в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем;
• в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
• в связи с однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей (прогул; появление на работе в нетрезвом состоянии; разглашение охраняемой законом тайны, совершение по месту работы хищения чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения; нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия или создавало угрозу их наступления;
• в связи с совершением виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если дают основания для утраты доверия к работнику;
• непринятия мер к урегулированию конфликта интересов, непредоставления или предоставления неполных или недостоверных сведений о своих доходах и расходах;
• в связи с совершением работником, выполняющим воспитательные функции , аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
• в связи с однократным грубым нарушением руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
• в связи с предоставлением работником подложных документов при заключении трудового договора;
• в связи с применением, в том числе однократным, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.

В письме от 14.10.2020 № 14-15/7710-4421л ГУ – ​МРО ФСС РФ указало основные критерии для назначения пособия при неполном рабочем дне:

1) застрахованное лицо само осуществляет уход за ребенком, и у него достаточно времени на это;

2) сокращение рабочего времени исчисляется в часах;

3) пособие компенсирует утраченный заработок, равнозначный размеру пособия;

4) пособие не приобретает характер дополнительного материального стимулирования.

Таким образом, ФСС России ориентирует работодателей и сотрудников с детьми на то, что сокращение продолжительности рабочего дня на час и меньше или уменьшение рабочей недели на несколько часов не может быть признано добросовестным. В таком случае с большой долей вероятности работник потеряет право на пособие.

На сайтах территориальных ФСС РФ попадаются консультации специалистов, которые предлагают дополнительно руководствоваться Положением о порядке и условиях труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее…

Как написать заявление

Заявление на отпуск по уходу за ребенком пишут в свободной форме. Трудовой кодекс не ограничивает сроки подачи заявления. Поэтому, если работодатель просит подать документ за 2 недели, как делается при ежегодном оплачиваемом отпуске, это установки конкретного предприятия. Следовать им вы не обязаны.

Заявление оформляется без конкретных правил, но должно обязательно содержать следующую информацию:

• наименование организации и ФИО начальника;
• ФИО заявителя и должность;
• название документа (заявление);
• краткая информация, передающая суть заявления;
• список прилагаемых документов;
• дата, подпись, расшифровка.

Как рассчитывается пособие по уходу

Женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, получает ежемесячное пособие, размер которого составляет 40% от средней зарплаты за предыдущие два года. Пособие рассчитывается исключительно из “белой” зарплаты работника, за которую работодатель уплачивает взносы в Фонд социального страхования.

Формула для расчета:

Размер ежемесячного пособия = Средняя дневная зарплата × 30,4 × 0,4, где

• Средняя дневная зарплата = сумма доходов за два года перед уходом в декретный отпуск / 730 — количество отгулов в связи временной нетрудоспособности;
• 30,4 — среднемесячное количество дней в расчете на год (365 /12);
• 0,4 — 40% от заработной платы.

При расчете пособия необходимо взять только те годы, которые предшествовали декрету. То есть, если женщина оформила отпуск по уходу за ребенком в 2017 году, то пособие будет высчитываться из 2015 и 2016 года.

Бывают случаи, когда незаконченный декретный отпуск перерастает в другой при рождении второго малыша. Тогда в расчет можно взять только те годы, которые являются ближайшими к году первого декретного отпуска.

При появлении второго ребенка, женщина будет получать пособие и за первого и за второго, пока первому не исполнится 1,5 года. Но сумма не должна превышать 100% оклада, но и быть меньше назначенным законом минимума.

Декретный отпуск для отца – особенности

В первую очередь, стоит отметить, что выражение “декретный отпуск” применимо к отцу исключительно в обиходе. С юридической точки зрения, конкретно декрет доступен только матери, а вот отпуск по уходу – право каждого родителя. Это важная оговорка для формальной части данной процедуры, например, в процессе оформления документов.

Какие особенности и условия характерны для такого процесса:

1. Работодатель (как мы уже заметили) не вправе отказывать мужчине в просьбе дать ему отпуск, даже если ему очень не нравится эта идея.
2. Отец может взять отпуск для ухода за ребенком до того момента, пока ему не исполнится полтора года.
3. Общий желаемый период отпуска отец может определить сам.
4. Мужчина может продолжать работать (удаленно или на полставки) – это можно обговорить лично с начальством.

В общем и целом, процесс оформления отпуска и расчет средств производятся так же, как и для матери. Небольшое отличие в том, что в некоторых случаях потребуется больше документов или дополнительных справок.

Какие могут быть основания для того, чтобы отцу понадобился декретный отпуск:

• послеродовая депрессия мамы малыша;
• отсутствие трудоустройства у матери;
• возвращение матери на работу;
• ощутимая разница в заработке – если мать зарабатывает больше, и именно поэтому вышла на работу раньше;
• если мать лишена родительских прав или по каким-либо другим причинам не может ухаживать за малышом;
• если маме требуется время на то, чтобы восстановить собственное моральное и физическое состояние после родов и др.

Как проходит процедура оформления отпуска по уходу за ребенком для отца:

1. Мужчина должен подать заявление с просьбой отпустить его в отпуск по уходу своему работодателю.
2. К заявлению нужно приложить свидетельство о рождении малыша.
3. Также необходимо добавить все документы, которые подтверждают причину отца просить отпуск – справку о том, что мать вышла на работу, или документы, подтверждающие ее проблемы со здоровьем и т.д.
4. Возможно, работодателю понадобятся и дополнительные документы. К примеру, свидетельство о регистрации брака. Но важно знать, что, даже если официально вы не являетесь супругами, начальство не имеет право использовать это в качестве основания для отказа. В данном случае, со стороны мужчины достаточно свидетельства о том, что он является отцом.

Что касается выплат, то здесь нет никаких различий между тем, кто их получает – отец или мать.

Есть два варианта выплат:

• фиксированные, в размере, установленном законом;
• в размере 40 % от среднего заработка родителя.

Средний заработок рассчитывается из последних двух лет работы (с учетом отпусков и больничных).

Что до фиксированных выплат, то система здесь такая:

• для работающего родителя – 4512 рублей за первого ребенка, 6554,89 – за второго и последующих;
• для неработающего – 3277,45 – за первого, 6554,89 – за второго и последующих.

Кто должен осуществлять выплаты:

• работодатель, если у отца есть официальная работа;
• отдел соцзащиты по району проживания, если официальной работы на период отпуска нет;
• фонд соцстрахования – если до этого отец платил взносы, будучи предпринимателем, например.

Заявление на оформление отпуска до 3 лет

Законодательством не предусмотрена единая форма для составления заявления. Обычно оно заполняется в произвольной форме: одно для отпуска и еще два для ежемесячных выплат (компенсация в 50 рублей и пособие по уходу за ребенком).

Необходимо, чтобы в документе была указана такая информация:

• кому оно адресовано (название организации, ФИО начальника);
• от кого (ФИО заявителя и его должность);
• название документа, то есть заявление;
• суть вопроса (например, просьба предоставить отпуск по уходу за ребенком на трехлетний период с указанной даты; необходимо указать ФИО ребенка и дату его рождения);
• другие обстоятельства (просьба оформить выплаты, что указаны выше);
• прилагаемые к заявлению документы;
• дата и подпись, фамилия заявителя.

Важно учесть, что если в заявлении не указать желание получать ежемесячные выплаты, то начисляться они автоматически не будут. Важно не забывать указать этот момент, в противном случае придется писать об этом в тексте. А дату начала отпуска вам рассчитают в бухгалтерии на основании справки от врача.

Отпуск по уходу и ежегодный оплачиваемый отпуск

Женщины согласно статье 260 ТК РФ имеют право по окончании отпуска по уходу за ребенком на ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом право на использование такого отпуска возникает независимо от стажа работы у данного работодателя, то есть шестимесячный период непрерывной работы у данного работодателя не требуется.

Женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию и при этом работающей на условиях неполного рабочего времени или на дому, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется, поскольку использование двух и более отпусков одновременно Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1).

Чтобы воспользоваться своим правом на отпуск женщине необходимо прервать отпуск по уходу за ребенком и написать заявление на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска. Декретный отпуск впоследствии может быть возобновлен.

Таким образом, мама может либо находиться в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и получать соответствующее пособие (до 1,5 лет) либо компенсацию в размере 50 рублей, либо прервать отпуск по уходу за ребенком для использования основного ежегодного оплачиваемого отпуска.

Увольнение во время отпуска по уходу

Лицам, оформившим отпуск по уходу, предоставляются гарантии в виде сохранения рабочего места. Уволить женщину, имеющую ребенка в возрасте до 3 лет по инициативе работодателя не имеют права.

Исчисление ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае увольнения из одной организации и устройстве на работу к новому работодателю.

Пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года до года наступления отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет (расчетный период).

При увольнении из одного юридического лица (в том числе, в порядке перевода) и устройстве на работу в другое юридическое лицо – к новому работодателю, либо в это же юридическое лицо (новый трудовой договор) заработок, полученный у предыдущего работодателя (до увольнения), при исчислении пособия учитывается. Для этого необходимо новому работодателю представить справку о заработке для назначения пособия по утвержденной форме 182н.

Выдача справки осуществляется в день прекращения работы, то есть в день увольнения. После прекращения работы справка выдается по письменному заявлению застрахованного лица (его законного представителя либо доверенного лица) не позднее трех рабочих дней со дня получения (регистрации) страхователем заявления.

Как составляется заявление?

Написание заявления является обязательным этапом подачи документов. Трудовым Кодексом РФ не ограничивается время подачи заявки.

Однако на отдельных предприятиях может устанавливаться другой порядок (как пример, подача заявления должна осуществляться за две недели до желаемого освобождения от работы).

Документ формируется в свободной форме, но всегда должен содержать определенные данные.

В обязательном порядке указывается следующая информация:

• ФИО работодателя (управляющего);
• Название компании;
• ФИО заявителя и занимаемая должность;
• Наименование документа – надпись «Заявление»;
• Основная часть, содержащая прошение о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, начиная с указанной даты и до момента наступления ребенку трёх лет;
• Прошение о назначении ежемесячной выплаты;
• Перечень бумаг, которые прилагаются;
• Подпись и фамилия заявителя, дата подачи документа.

Если работник не укажет в заявлении желание получить регулярные пособия, то они не будут предоставлены в автоматическом порядке. В такой ситуации потребуется подать еще одно заявление на расчет и начисление выплат.

Предоставление регулярной выплаты при оформлении декретного отпуска определяется статьями №13-15 Федерального Закона №81 от 19 мая 2005 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Выплаты перечисляются из Фонда социального страхования населения, однако выплачивает их непосредственный работодатель (впоследствии ФСС компенсирует ему расходы).

Полноправно получать пособие может любой из родственников, который оформляет отпуск по уходу за ребенком. Выплата рассчитывается с даты начала отпуска и до достижения ребенком полутора лет. Оформление пособия возможно только в срок до полу года, с момента появления ребёнка на свет.

Компенсационная выплата предоставляется в следующих размерах:

• Ежемесячная сумма составит сорок процентов от среднего заработка за предыдущие два года;
• Минимальный и максимальный размер пособий определяются действующими нормативно-правовыми документами;
• При начислении социальной помощи сразу на нескольких детей, выплаты суммируются. Однако окончательная выплата не может быть больше, чем стопроцентный заработок сотрудника за предшествующие два календарных года.

Особенности при завершении отпускных дней

Декрет завершается после достижения ребенком 3 лет. Приступать к работе можно на следующий день. Но не запрещено начинать работать и досрочно (как написать заявление о прерывании отпуска по уходу за ребенком?). При желании сделать это можно в любое время.

При окончании декрета оформляется приказ. Работодателю следует предварительно узнать у сотрудницы: будет сокращенный график или полный день. Все это указывается в приказе.

Продлить декрет нельзя. Он может быть удлинен в том случае, если во время отпуска появится второй ребенок. Также есть возможность многократно выходить из декрета, а затем опять уходить. Главное, чтобы это фиксировалось заявлениями работника и приказами работодателя. Все льготы, положенные молодым матерям, сохраняются и при выходе на работу. Предлагаем узнать о том, в каких случаях и как продлить отпуск по уходу за ребенком после 3 лет, а в частности — до 4, 5, 6 или лет.

Когда сотрудница приступает к работе, она должна составить заявление. После этого пособие до 1,5 лет выплачиваться не будет. Неиспользованная часть декрета может быть оформлена другим родственником, как и ежемесячная выплата. Пособие по уходу будут выплачивать, если выйти работать неполный день – меньше 7 часов.

Отпуск по уходу за ребенком – законное право молодых мам или других родственников. Необходимо лишь официально его оформить, иначе денежные выплаты поступать не будут.

Что такое декретный отпуск в России по закону

Работники и работодатели порой смешивают термины «отпуск по беременности и родам» и «отпуск по уходу за ребенком», называя их совокупность «декретным отпуском». Но Трудовой кодекс России не содержит такого понятия.

В связи с этим в официальных документах, например в заявлении об уходе в отпуск по беременности и родам, термин «декретный отпуск» не употребляется. В конце беременности для работницы оформляется отпуск по беременности и родам, а после его окончания — по уходу за ребенком.

Далее мы расскажем об отпуске по беременности и родам, порядке его оформления, выплатах, которые будущие мамы получат, а после этого — обо всем, что связано с отпуском по уходу за ребенком.

Что делать, если начальник не отпускает в отпуск по беременности и родам

В тех случаях, когда трудовой договор оформлен официально, закон полностью на стороне будущей матери. На предложения руководителя уволиться по собственному желанию надо отвечать твердым отказом. Не стоит опасаться и обещаний начальника уволить по статье, так как увольнение беременной сотрудницы за нарушение служебной дисциплины недопустимо (ст. 261 ТК РФ).

Если сотрудница знает, что работодатель негативно смотрит на ее планы пойти в декретный отпуск, то при подаче заявления об отпуске нужно получить отметку кадровой службы или отдела делопроизводства о его приеме. Если после обращения с заявлением руководитель так и не издал приказ о предоставлении отпуска и, соответственно, не выплатил пособие, то придется отстаивать свои права.

В первую очередь стоит обратиться с жалобой (составить ее можно в произвольной форме) в подразделение инспекции труда — это наиболее оперативный способ защитить свои трудовые права. Если же такое обращение не дало видимого результата, то следующий возможный шаг — подача жалобы в прокуратуру. Если и под давлением прокуратуры работодатель не выплачивает пособие по беременности и родам, то придется отстаивать свои интересы через суд.

Похожие записи:

• Сколько должны платить за работу в ночное время по Трудовому кодексу?
• ВС избавил «уголовные» суды от сложных гражданских исков
• Чем отличается капитальное строение от некапитального?