Срочная военная служба: кого призывают и кто имеет право на отсрочку
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срочная военная служба: кого призывают и кто имеет право на отсрочку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По словам юриста АО «ЭКСПАТПРО» Инны Токарчук, основным нормативно-правовым актом проведения мобилизационной подготовки и мобилизации является Закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации».
Обжалование решения призывной комиссии
Рассмотрением дел о решениях призывных комиссий занимаются городские суды по месту жительства истца. Теоретически иск в суд автоматически приостанавливает решение призывной комиссии. Изъявить несогласие призывник имеет право ещё в момент принятия решения комиссии по призыву.
Исковое заявление в суд может быть зарегистрировано и подано лично, а может быть отправлено ценным письмом по почте. Заявление составляется в трёх экземплярах. Один экземпляр отправляется в суд, один ответчику (в нашем случае — председателю призывной комиссии), один (с отметкой канцелярии суда о регистрации) остаётся у истца. В заявлении обжалования решения призывной комиссии следует указать:
- название суда, в который подаётся иск;
- ФИО истца, а также место его регистрации;
- ФИО ответчика, его фактический адрес (председатель призывной комиссии);
- суть нарушения прав истца – права призывника на компетентную оценку пригодности его к воинской службе;
- требования у суду о признании незаконности принятого решения призывной комиссии (здесь также можно дополнительно потребовать у ответчика принятия тех или иных решений (к примеру, назначить отсрочку от прохождения воинской службы);
- доказательства по исковому заявлению, подтверждающие некомпетентность призывной комиссии, например, справку с ЖЭКа о наличии детей, заключение независимой медицинской комиссии государственного учреждения и т.д.
Кто имеет право на отсрочку от службы в украинской армии
- призывники, у которых есть ребенок в возрасте до 3 лет
- отцы двух и более детей или мужчины, чья жена ожидает ребенка
- студенты дневных отделений украинских ВУЗов (бюджетная и контрактная формы обучения)
- поступающие или обучающиеся в интернатуре, аспирантуре, докторантуре
- лица, у которых есть нетрудоспособные родители (одинокая мать/отец)
- опекуны и попечители (при условии отсутствия трудоспособных родственников)
- работающие, которые являются единственными кормильцами в семье
- учащиеся на военной кафедре (до окончания и присвоения звания офицера запаса)
- священнослужители, полицейские, некоторые педагоги и врачи (если работают на полной ставке)
- признанные медкомиссией временно негодными к военной службе.
Как будет проходить воинский учет мужчин, которые выехали за границу
Военнообязанных мужчин обязывают возвращаться из-за границы, если у них нет отсрочки, а также регулярно лично подавать свои учетные данные в ТЦК.
В частности, дипломатические учреждения Украины информируют граждан, которые не имеют отсрочки или не освобождены от призыва на срочную воинскую службу о призыве или мобилизации и способствуют возвращению военнообязанных и резервистов в Украину в случае проведения мобилизации и в военное время.
Дипучреждения будут вести воинский учет призывников, военнообязанных и состоящих на временном консульском учете резервистов по списку.
Список хранится в зарубежном дипломатическом учреждении Украины в течение пяти лет и извещается в течение 7 дней со дня взятия на консульский учет или снятия с него о призывниках, военнообязанных и резервистах соответствующим районным (городским) территориальным центрам комплектования и социальной поддержки, органам СБУ, подразделениям Службы внешней разведки по месту нахождения их на военном учете
В соответствии с настоящими Правилами призывники, военнообязанные и резервисты должны:
Изменения в Уголовном кодексе в 2022 году в связи с мобилизацией
В Уголовный кодекс вводят новые «военные» статьи
Депутаты продолжают подтверждать наступление «нового времени». Об этом говорят поправки в УК РФ.
Итак, новая статья 352.1 УК «Добровольная сдача в плен». Под ней понимается сдача в плен при отсутствии признаков госизмены (переход на сторону противника). Наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет. Но если военнослужащий принял меры для своего освобождения, возвратился в часть или к месту службы и не совершил во время пребывания в плену других преступлений, то он может быть освобожден от ответственности, если совершил сдачу в плен впервые.
Еще одна новая статья в УК РФ — 356.1 Мародерство. Под ним понимаются совершенные с корыстной целью в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий и не связанные с вынужденной необходимостью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение в свою пользу или других лиц чужого имущества (в том числе имущества, находящегося при убитых или раненых, имущества гражданского населения). Наказание предусмотрено от до 15 лет в зависимости от квалифицирующих признаков. И в действующие статьи вносятся следующие изменения.
В статью 332 УК РФ (Неисполнение приказа) добавляется квалифицирующий признак — совершенные в период период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях. Наказание — на срок от двух до трех лет. В статью 334 УК РФ (Насильственные действия в отношении начальника) также добавили — «совершенные в период мобилизации или военного положения либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий». Наказание — до 15 лет.
В статью 337 УК РФ (Самовольное оставление части или места службы) — «в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий». Наказание — до 5 лет. Если оставил место службы свыше 10 суток, то наказание — до семи лет, а если свыше месяца — от пяти до десяти лет. В статью 338 (Дезертирство) добавили тот же признак — совершенное в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий. Наказание — от 5 до 15 лет.
В статью 339 УК РФ (Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами) совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий. Наказание — на срок от пяти до десяти лет. В статью 341 УК РФ (Нарушение правил несения пограничной службы), совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий. Наказание — на срок от пяти до десяти лет. Кроме того, вносятся статьи, касающиеся неисполнения государственного оборонного заказа и нарушение условий государственного контракта (статьи 201.2, 201.3, 285.5, 285.6 УК). Судя по всему, закон пролетит оставшиеся два чтения в Думе, просквозит в Совфеде и быстро будет подписан Путиным.
Все поправки одобрены Думой
24.09.2022 Российский президент Владимир Путин подписал закон о внесении поправок в Уголовный кодекс.
Лишиться свободы на срок до 10 лет можно за отказ участвовать в военных или боевых действиях, или если боец откажется выполнять в этих же условиях приказы командования.
Также, если в отношении командира во время мобилизации, военного положения, боевых действий или военного конфликта будет применено насилие, гражданин может получить тюремный срок до 15 лет.
Поправки предусматривают и уголовную ответственность за мародерство в период военного конфликта в виде лишения свободы сроком до 15 лет. Также ужесточилось наказание за преступления, связанные с гособоронзаказом.
Были внесены поправки и в статью Уголовного кодекса, в которой перечислены обстоятельства, отягчающие наказание. Ранее к ним относили только условия вооруженного конфликта или военных действий. Согласно новому закону, к числу отягчающих обстоятельств будет причислено совершение преступления в период мобилизации, военного положения, а также в военное время.
Ранее, 21 сентября, проект поправок «о военном времени» в Уголовный кодекс был одобрен Советом Федерации. Его подержали 147 сенаторов.
Обзор 11 законопроектов о мобилизации и призыве на военную службу:
1. Законопроект касается отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации. Внесён депутатами 1 октября.
Депутаты предлагают добавить в Закон новую статью и разделить отсрочки на 2 вида: при общей и частичной мобилизации. Перечень отсрочек при частичной мобилизации будет значительно шире чем при общей.
2. Законопроект об отсрочках для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Внесен 4 октября группой депутатов под руководством справедливороса Сергея Миронова.
3. Законопроект, разрешающий призыв по мобилизации осужденных по тяжким статьям, а также направление граждан, проходящих АГС, на должности гражданского персонала в армии во время мобилизации. Сегодня второе чтение.
4. Законопроект о порядке призыва ИП и учредителей юридических лиц — законодатель предлагает предоставить 7 суток перед отправкой в войска для решения организационных вопросов, связанных с дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности.
Предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой — сегодня, 18 октября.
5. Законопроект об освобождении от призыва и прохождения военной службы по мобилизации для граждан, чей близкий родственник был призван по мобилизации, после чего погиб (умер) в связи с выполнением воинской обязанности. С 12 октября изучается Комитетом по обороне.
6. Законопроект о создании института уполномоченных по защите прав военнослужащих и военнообязанных в России. С 12 октября изучается Комитетом по обороне
7. Законопроект о предоставлении некоторым ООО кредитных каникул из-за мобилизации единственных участников. Предлагаемая дата рассмотрения в первом чтении 18.10.2022.
8. Законопроект об объявлении амнистии для мобилизованных гражжан, совершивших административные правонарушения в области дорожного движения. С 5 октября изучается Комитетом по обороне.
Можно ли выезжать за границу во время мобилизации
Юридического запрета на выезд за границу при объявлении частичной мобилизации нет. Об этом заявил член Совета по правам человека при президенте России Кирилл Кабанов. По словам Кабанова, ограничения на выезд могут быть наложены лишь в том случае, если россиянин получил повестку о мобилизации.
При этом, согласно статье 21 закона о мобилизации, гражданам, состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов и федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас.
Запас ВС составляют граждане, состоящие на воинском учете, прошедшие службу или освобожденные от нее по различным причинам, но годные к военной службе в военное время.
Какая ответственность за уклонение от мобилизации
Когда последствий из-за неявки в военкомат нет, а когда грозит административная или уголовная ответственность. Пока что уголовных дел, в том числе по «мобилизационным» поправкам в УК, нет. Мы отслеживаем изменения в законах и практике, обновления добавим в режиме реального времени.
Есть ли ответственность в случае, если гражданин не получил повестку и не явился в военкомат
Если повестку гражданин не получил лично на руки под подпись, ответственность за это не предусмотрена. Если расписался в получении повестки, но не явился в военкомат — это административная ответственность или уголовная. Если гражданин получил повестку под подпись, но не явился в военкомат, предусмотрена административная ответственность.
Ст. 21.5 КоАП: Она предусматривает наказание в виде предупреждения или штрафа от 500 до 3 тыс. руб. Такую позицию в первые дни мобилизации подтвердили Российской газете.
Ст. 328 УК: Однако не стоит исключать и уголовную ответственность по статье 328 УК: уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы. Недавние поправки в УК не затронули эту статью: она допускает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. На сегодняшний день прецедентов уголовных дел по этой статье за неявку по повестке в период мобилизации нет.
Вручают ли повторную повестку в военкомат, если не явился по первой, и ужесточается ли ответственность, если снова не пришел
Закон не уточняет, что за неявку по повторной повестке гражданин отвечает иначе, чем за неявку по первой. Можно предположить, что ответственность будет аналогичной. При этом УК также не уточняет, что уголовная ответственность наступает, если какое-либо количество раз не явиться по повестке. Необходимо учитывать, что мобилизационные мероприятия отличаются от военной службы по призыву, поэтому какой-либо судебной практики по этому вопросу нет. 15 лет — максимальный срок, который теперь возможен за дезертирство.
Считается ли врученной повестка, которую получили родственники или работодатель, если призывник в ней не расписался
Нет, повестка, которую получил родственник или работодатель, не считается врученной. Повестку лицам, которые подлежат мобилизации, необходимо вручить лично под подпись. При этом он должен предоставить документ, удостоверяющий личность.
Какая ответственность, если явился по повестке, получил документ о направлении к месту несения службы, но не поехал
При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, которые указаны в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас. По каждому гражданину должны вынести решение мобилизационной комиссии о том, что он подлежит мобилизации. Если ему, после того как мобилизационная комиссия вынесла решение, выдали документ о направлении по месту сбора, то есть гражданин был мобилизован, а он, в свою очередь, не явился по месту сбора, то это может расцениваться как дезертирство.
Ст. 338 УК: Кроме того, в конце сентября Президент подписал поправки в УК, согласно которым статью 338 УК дополнили. Теперь дезертирство в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, будет наказываться лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.
Могут ли сразу вручить повестку для явки на сборы, и, следовательно, будет ли неявка по ней дезертирством
Да, могут. Однако для наступления уголовной ответственности необходимо, чтобы гражданина зачислили на военную службу. То есть должно быть решение мобилизационной комиссии о мобилизации данного лица.
Нормативно-правовое регулирование вопроса
Лица, призванные служить Отечеству, могут перенести срок несения воинской повинности, следуя положениям ФЗ-53 от 28.03.1998. Возможные основания перечислены в ст. 24 п.1. Молодые люди с 18 до 27 лет могут воспользоваться отсрочкой от призыва в вооруженные войска по серьезным семейным обстоятельствам. В законодательстве установлены основания, дающие юношам право на перенос срока службы в армии. Юноши по-прежнему будут стоять на учете и числится военнообязанными.
Если у призывника есть особые семейные обстоятельства, он должен воспользоваться положенными привилегиями. Молодым людям нужно изучить нормы законодательства. На заседании призывной комиссии быть активным, отстаивать свои права и интересы семьи. Родители молодого человека тоже могут присутствовать во время работы коллегиального органа и задавать вопросы.
Генерал-полковник Евгений Владимирович Бурдинский, начальник ГОМУ Генштаба ВС РФ
Отсрочка, предоставляемая опекуну или попечителю несовершеннолетних родственников.
Если молодой человек оформил на себя опекунство или попечительство над своими несовершеннолетними братьями (сестрами), ему придется доказать факт отсутствия других лиц, обязанных содержать детей. Преференция дается до достижения 18 лет или до вступления несовершеннолетних в брак. Затем субъект должен прибыть в комиссариат для прохождения обязательных мероприятий.
Гражданину следует ежегодно предъявлять в военкомат справку о составе семьи. Отличается этот вид льготы тем, что военнообязанный не сможет пойти в войска в случае изъявления желания.
Часто комиссариат требует официально подтвердить факт, что ребенок не находится на обеспечении государства.
Отсрочка, предоставляемая при наличии у призывника двух и более детей
Гражданин, подлежащий призыву, имеет право получить освобождение от прохождения срочной службы в связи с наличием у него двух и более несовершеннолетних детей. Малыши при этом могут быть рождены разными женщинами, а призывник может даже не быть биологическим отцом малышей. При принятии членами призывной комиссии решения о предоставлении льготы также не имеют значения такие факты, как:
- развод призывника с матерью (или матерями) всех своих детей;
- отсутствие зарегистрированного брака с матерью (или матерями) всех своих детей;
- постоянное проживание призывника отдельно от всех своих детей.
Молодому человеку необходимо лишь доказать факт своего отцовства или официального усыновления (или удочерения), так как дети, усыновленные по решению суда, в своих правах (имущественных и неимущественных) отождествляются с кровным родственникам.
Для оформления освобождения от службы по призыву гражданин должен:
- пройти в установленном законом порядке медицинскую комиссию;
- предоставить справку, в которой указаны все члены его семьи;
- предоставить подлинник или заверенную нотариальной конторой копию документа о рождении ребенка (возможность получения отсрочки возникает только лишь после официальной регистрации органами ЗАГС факта рождения ребенка).
Данная льгота может прекратить свое действие в случае утраты молодым человеком статуса отца (например, в случае лишение его родительских прав).
Отсрочка по уходу за родственником
Призывнику дадут отсрочку от армии, если он ухаживает за родственником — при условии, что больше некому это делать. Это могут быть отец, мать, брат, сестра, жена, дедушка, бабушка или усыновитель.
От армии освободят, если родственник не состоит на полном государственном обеспечении и есть медико-социальная экспертиза, доказывающая необходимость постоянного ухода.
Для получения отсрочки призывник отправляет в комиссию:
- паспорта родственников, которые нуждаются в уходе;
- справку о составе семьи;
- свидетельство о рождении призывника и родителей призывника (если уход требуется дедушке или бабушке);
- решение суда — на усыновителей.
Учеба в школе и армия
Если парень учится в старших классах и в это же время отмечает свой 18-й день рождения, то это не может стать поводом для того, чтобы его забрали служить, не дав получить полное общее образование. Военкомат просто не имеет права трогать таких призывников, хотя формально они достигли нужного возраста.
Здесь есть пара очень важных нюансов. Отсрочку получает только тот человек, который участвовал в сдаче обязательных государственных экзаменов ЭГЕ, и в конечном итоге получил школьный аттестат. Если он не смог этого сделать, но уже отпраздновал 18-ти летие, то военкомат имеет полное право забрать в ряды солдат срочной службы.
Если ЭГЕ сдано успешно и аттестат о получении школьного образования получен, то выпускник может быть спокоен, но не долго – ему дается освобождение только до 1 октября того года, в котором его выпустили из учебного заведения. После этого числа будут действовать совершенно другие правила.
Студенты колледжей, использовавшие первую отсрочку, смогут получить вторую для продолжения обучения после получения диплома, если в первый раз их освободили по медицинским причинам, а не для обучения в колледже.
Вторая отсрочка после колледжа дается в случае, если молодой человек, будучи учеником средней школы, не был поставлен на воинский учет.
Сама процедура доказывания этих обстоятельств весьма затруднительна. В военкомат необходимо будет представить пакет документов, подтверждающий законное получение второй отсрочки после колледжа. Военные комиссары очень строго следят за качеством оформления и количеством представляемых бумаг. Несоблюдение заявленных требований может легко лишить вас права на получение отсрочки.
Если вы не хотите рисковать своим будущем, заручитесь поддержкой специалиста. Опытные военные адвокаты СКА “Призывник” соберут и проверят всю документацию, помогут правильно ее оформить, а при необходимости представят ваши интересы в военкомате.
Какие бывают отсрочки
Отсрочки можно поделить на следующие категории:
- социальные (уход за близким родственником, многодетные семьи, неполные семьи);
- статусные (в связи с назначением на определенную должность, например, избранные депутаты Законодательного собрания);
- образовательные (обучение в школе, техникуме, вузе);
- иные (по указам Президента, для беженцев и переселенцев).
Кто имеет право на отсрочку от армии
В Законе Украины «О воинской обязанности и военной службе» четко определены категории граждан, которым может быть предоставлена отсрочка от армейского призыва:
- — родители детей до 3 лет
- — имеющие не менее двух детей или жену, ждущую ребенка
- — студенты вузов (дневные отделения)
- — интерны, аспиранты, соискатели докторской степени
- — имеющие нетрудоспособных одиноких родителей
- — опекуны и попечители, если нет иных трудоспособных родственников
- — единственные кормильцы в семье
- — студенты военной кафедры
- — священнослужители
- — полицейские
- — признанные временно непригодными к службе и-за проблем со здоровьем
Сбежавших от частичной мобилизации IT-шников не будут строго наказывать
Наказывать сотрудников, занятых в сфере IT и уехавших из страны в период частичной мобилизации, не будут. Минцифры РФ выступило против предложения запретить удаленную работу для данных граждан. Об этом сообщила пресс-служба ведомства.
«Введение тотального запрета может привести к снижению темпов развития цифровых платформ и решений, что в итоге может негативно сказаться на их конкурентоспособности», — говорится в сообщении.
Конечные решения по формату и нагрузке на сотрудников, находящихся сейчас за рубежом, должны принимать только руководители компаний.
«Наша задача — использовать весь доступный интеллектуальный потенциал разработчиков для внедрения новых цифровых сервисов. В конечном итоге победит тот, кто сможет привлечь самые талантливые кадры, которые, в том числе, находятся и за границей», — отмечается в сообщении ведомства.
Напомним, что ранее депутаты Государственной Думы РФ предложили запретить работу сотрудников сферы IT, которые уехали за границу во время частичной мобилизации.