Отказ от набора социальных услуг в пользу денежных средств
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от набора социальных услуг в пользу денежных средств». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В составе НСУ являются доступными 3 вида привилегии. Предоставляются транспортные, медицинские и санаторно-курортные услуги. Все составляющие части имеют стоимостную оценку – сумму, ежегодно индексируемую в связи с удорожанием. Размер установлен в величине, единой во всех регионах. Каждая часть натуральной льготы имеет несколько составляющих. Более детальная стоимостная оценка каждого элемента не производится.
Процедура, необходимая для лечения компенсации
Получатель льготы, желающий произвести замену НСУ на денежную сумму, должен предоставить заявление в отделение ПФР. Используются бланки установленной формы, разработанные для различных случаев обращения в фонд. При заполнении бланка указывается информация:
- Название регионального отделения фонда, ведущего учет пособий лица.
- Персональные данные лица – фамилия, имя, отчество в полной форме, СНИЛС, сведения паспорта, удостоверяющего заявителя.
- При обращении доверенным лицом – ФИО представителя полностью, сведения паспорта, данные о регистрации и месте фактического пребывания, номер контактного телефона.
- Сведения доверенности, решения суда, иной формы, подтверждающей полномочия представителя интересов получателя, несовершеннолетнего или недееспособного гражданина.
- Просьбу о замене НСУ в полном объеме или части. В бланке отказ от каждой части льгот отмечается галочкой в отдельном окошке.
- Подтверждение получения лицом разъяснений прав о возможностях льгот и результатах, возникающих после отказа.
- Год, с начала которого оформляется компенсация.
Заявитель должен поставить подпись, дату, предъявить паспорт. Представители интересов дополнительно к собственному паспорту предоставляют доверенность. Заявление регистрируется при приеме. Решение по заявке принимается в течение месяца. При отсутствии информации о вынесенном решении или неправомерном отказе необходимо обратиться в порядке досудебного разбирательства к руководителю регионального отделения.
Получателям услуги доступны несколько вариантов представления заявления – через личный кабинет в фонде или на сайте госуслуг, при непосредственном посещении организации, посредством участия представителя интересов или по почте. При передаче заявки в электронной форме используют бланк, предоставленный сервисом. От имени недееспособных лиц ведение дел осуществляется законным опекуном.
Допустима ли замена НСУ на денежный эквивалент
Взамен набора услуг социального характера претендующий на таковые льготник может получать добавочную, относительно ЕДВ, сумму. Отказаться от НСУ можно либо полностью, либо оставить некоторые услуги в нематериальном виде. В этом случае размер ЕДВ возрастет соответственно стоимости услуг, от которых гражданин отказался. С 2021 года (февраль) стоимость НСУ в полном объеме составляет 1211,66 рубля.
Заявление по поводу использования НСУ подается единожды в течение года, в период до конца сентября. С первого дня следующего за оформлением заявки года ЕДВ возрастет (с учетом стоимости отказных услуг), при этом право на НСУ ликвидируется. Выбор в ежегодном подтверждении не нуждается, заявление пролонгируется автоматически до подачи новой его вариации.
Для оформления заявки на НСУ на портале Госуслуги следует внести свои данные в предлагаемую для этой цели форму и щелкнуть на «подать заявление». Результат с оповещением по поводу принятия заявки проявится через некоторое время в ЛК.
Оформить заявку можно также с помощью услуг учреждений МФЦ и ПФР. В этом случае заявка предоставляется по месту оформления ЕДВ.
Если прежнее заявление подавалось в электронной формации, то для оформления нового (в ином виде) следует посетить расположенное по месту прописки либо фактического проживания учреждение ПФР/МФЦ.
Уведомительную расписку по поводу приема документов сотрудники этого ведомства выдают при получении от гражданина заявки, они же объявляют, какой для ее рассмотрения потребуется срок.
Что касается МФЦ, то заявления по поводу ЕДВ принимаются не в каждом филиале этой организации, поэтому наличие подобной услуги следует заблаговременно уточнить.
Заявление по поводу назначения НСУ подается единожды в течение года, в период до конца сентября. С первого дня следующего за предоставлением заявки года ЕДВ уменьшится, при этом начнет действовать право на НСУ.
Стоит ли отказываться от бесплатных лекарств в пользу компенсации
В некоторых случаях человеку лучше не заменять положенные государством льготы денежной компенсацией. Это касается инвалидов, нуждающихся в дорогостоящих лекарствах и регулярном санаторном лечении. Каждый регион формирует свой список лечебно-оздоровительных учреждений, в которые льготник может оформить путевку. Но заведение должно быть профильным по заболеванию человека. Взрослый может находиться на лечении 18 дней, ребенок – 21 день (не меньше). При заболеваниях связанных с психическим здоровьем, головным мозгом, спинным мозгом срок оказания санаторной помощи увеличивается до 42 дней (минимум).
Следует тщательно сопоставить все факты и подумать, стоит ли отказываться от этой категории услуг, если больному ежегодно требуется нахождение в санатории. Сумма компенсации не так высока, за год получится чуть более 2 000 рублей и самостоятельно на выплату приобрести путевку без значительной доплаты невозможно. Если нет необходимости посещать санаторий, от такой льготы вполне можно отказаться. То же самое касается и медикаментов. В случае отказа от лекарств по инвалидности, стоит задуматься о том, что некоторые дорогостоящие препараты на денежную компенсацию просто не купишь. А другие невозможно достать в аптеках.
Нужно помнить, что монетизация льгот не распространяется на сопровождающее лицо. То есть если инвалиду требуется постоянное присутствие постороннего человека, который помогает ему передвигаться, сопровождает до места лечения, он имеет право на ряд льгот, таких как бесплатный или льготный проезд вместе со своим подопечным. При монетизации все льготы сопровождающего лица не компенсируются.
Некоторых людей интересует не монетизация соцпакета, а вопрос, можно ли отказаться от инвалидности. Например, если ребенку был установлен диагноз «шизофрения» (психиатрия), но по достижении 18 лет никаких проявлений болезни давно не проявляется, а молодому человеку из-за диагноза закрыты пути в ВУЗы и на хорошую работу. В таком случае можно написать заявление во ВТЭК. Если будет доказано, что состояние здоровья позволяет ему нормально существовать в обществе, инвалидность снимут. Соответственно, социальный пакет тоже ликвидируется.
Социальный пакет является немаловажным подспорьем для нуждающихся граждан. Особенно он актуален для тех, кому необходимы дорогостоящие лекарства, регулярное санаторно-курортное лечение, обеспечение техническими средствами. Но существуют льготники, которым выгодней получать хоть небольшие денежные выплаты взамен гарантированных льгот. Перед тем, как отказаться от льготы по инвалидности, необходимо все тщательно обдумать, проанализировать свое состояние здоровья, чтобы принять верное решение.
Распространенные ошибки при оформлении отказа от НСУ и при пользовании данными услугами
Ошибка 1. Оформление отказа от НСУ осуществляется бесплатно для всех заявителей. Госпошлина за предоставление этой услуги не предусмотрена.
Данная норма сохраняется и тогда, когда соответствующее заявление вместо льготника подает его полномочный представитель. Все действия выполняются без оплаты.
Ошибка 2. Справка на бесплатное получение набора соцуслуг действует и принимается соответствующими службами по всей территории РФ. Поэтому если, например, льготник пребывает временно в другом российском регионе, то при наличии справки он может воспользоваться положенными привилегиями и там.
Ошибка 3. При оформлении любого выбора льготника по части использования НСУ ему достаточно предъявить в отделении ПФР только свой паспорт. Его можно заменить иным удостоверяющим личность документом.
Другие документы при этом не потребуются. Норма касается процедуры оформления отказа от НСУ, возобновления получения услуг.
НСУ полагается лицам, получающим ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), список которых приведен в ст. 6.1 закона № 178-ФЗ. Это инвалиды (в т.ч. дети-инвалиды, инвалиды войны), участники ВОВ и ветераны боевых действий, жители блокадного Ленинграда, и некоторые другие категории льготников. Для получения ЕДВ требуется подача заявления и необходимых документов в отделение ПФР по месту регистрации получателя льгот. Если ежемесячная выплата назначена, то НСУ (в натуральной форме) таким лицам будет предоставлен автоматически с даты назначения выплаты.
Соцуслуги, входящие в набор, это (ст. 6.2 закона № 178-ФЗ):
- обеспечение по рецепту врача лекарствами, медизделиями и лечебным питанием для детей-инвалидов – стоимость соцуслуги составляет 863,75 руб.;
- путевки на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний) – стоимость услуги 133,62 руб.;
- бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте, а также на междугородном транспорте при поездке к месту лечения и обратно – эта услуга стоит 124,05 руб.
Когда соцуслуги используются льготниками в «натуральном» виде, из суммы полагающейся им ЕДВ удерживается стоимость этих получаемых услуг (п. 2 ст. 6.5 закона № 178-ФЗ). При полном или частичном отказе от получения набора социальных услуг гражданин будет получать их денежный эквивалент в составе ежемесячной выплаты — вычитаться из ЕДВ стоимость услуг не будет. То есть, неиспользуемые услуги путем отказа от них можно «монетизировать» и получать их стоимость в рамках ЕДВ.
Пенсионный фонд ответил на вопросы о соцпакете, пенсиях и льготах
Специалисты Пенсионного фонда России ответили на вопросы, связанные с пенсионным обеспечением, с возможностью получения или отказа от пакета социальных услуг, с льготами для матерей детей-инвалидов и иными выплатами.
Пенсия по инвалидности назначается после того, как федеральный орган медико-социальной экспертизы (МСЭ) признает гражданина инвалидом 1, 2 или 3 группы. За назначением пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) инвалид обращается в территориальный орган ПФР по месту жительства, в МФЦ или направляет заявление через Личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР, пройдя процедуру регистрации на портале государственных услуг.
Необходимо написать соответствующее заявление. При себе необходимо иметь паспорт, свидетельство обязательного пенсионного страхования и, если есть стаж работы, – трудовую книжку. Страховая пенсия по инвалидности будет установлена вне зависимости от продолжительности страхового стажа.
Набор социальных услуг (социальный пакет) включает в себя 3 льготы, существенно облегчающие жизнь человека с ограниченными возможностями здоровья:
| № п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Уточняющая информация |
| 1 | Бесплатные лекарственные препараты из установленного перечня по рецепту лечащего врача, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | Лекарства и медицинские приборы на безвозмездной основе выдаются в социальных аптеках на основании рецепта лечащего врача |
| 2 | Бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к санаторному лечению | Длительность действия путевки устанавливается в зависимости от категории, к которой принадлежит инвалид: ● лица с травмой спинного или головного мозга – 24-42 дня, ● инвалиды 1, 2, 3 группы – от 18 дней, ● дети-инвалиды – 21 день. |
| 3 | Компенсация затрат на проезд к месту прохождения санаторного лечения и обратно к месту постоянного проживания инвалида (расходы компенсируются самому льготнику и сопровождающему лицу) | Льгота распространяется на пригородный и междугородний железнодорожный транспорт (если до региона расположения здравницы невозможно добраться поездом, компенсируется стоимость авиабилета) |
Важно! Стоимость набора социальных услуг индексируется каждый год на федеральном уровне – 1 февраля.
Обратимся к тексту статьи 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ – здесь перечислены все льготы и права инвалидов, касающиеся социальных услуг и не зависящие от получения социального пакета:
- социально-бытовое обслуживание (социальное обслуживание инвалида на дому – помощь в организации быта, осуществлении гигиенических и медицинских процедур, сопровождение до поликлиник и региональных/государственных ведомств);
- получение социально-психологической помощи (подразумевается помощь в адаптации в социуме, корректировке психического состояния);
- повышение коммуникативного уровня в результате пользования некоторыми особыми услугами;
- получение содействия Службы занятости в трудоустройстве на особых условиях, согласованных с работодателем в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
- прохождение регулярных обследований медицинского характера, осмотров специалистами поликлиник;
- защита прав и интересов инвалида за счет пользования бесплатными услугами юридического характера.
Прежде чем инвалиду будет оформлен набор социальных услуг, должны произойти следующие события:
- Прохождение гражданином медико-социальной экспертизы.
- В случае подтверждения наличия заболеваний, дающих право на оформление инвалидности – получение заключения МСЭ и индивидуальной программы реабилитации в Бюро МСЭ.
- Поступление в Пенсионный Фонд России следующей информации (на это понадобится до 10 рабочих дней):
- паспортных данных,
- информации о присвоенной инвалидной группе,
- номера страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС),
- сведений об инвалиде (ФИО, место постоянного проживания, дата рождения, пол).
- Предоставление гражданином документов, подтверждающих поступившую в ПФР информацию.
- Подписание инвалидом согласия на обработку персональной информации.
- Написание заявления с просьбой включить сведения об инвалиде в Федеральный регистр (см. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 ноября 2004 № 195).
- Получение права на набор социальных услуг согласно ст. 6.4 Федерального закона от 17 июля 1999 № 178-ФЗ.
- Обновление сведений об инвалиде до 10 числа каждого месяца (при необходимости – например, при отмене инвалидности после повторного прохождения медико-социальной экспертизы или присвоения другой группы инвалидности).
Помощь государства в виде предоставления инвалидам НСУ необходима данной категории граждан, чтобы у них была возможность проходить лечение, получать необходимые лекарства, которые назначаются им лечащими врачам, а также получать на бесплатной основе путевки на лечение на курорте или в санатории.
Уровень доходов этой категории граждан значительно снижен по сравнению с трудоспособным населением.
В тоже время назначаемые препараты и технические средства для реабилитации требует значительного объема денежных затрат.
Внимание! Данная помощь может оказывать государством в виде предоставления пакета НСУ, либо при отказе от него – в денежном эквиваленте.
Если инвалид отказался от соц.пакета, ему будут выдавать лекарства от диабета бесплатно?
Если инвалид, страдающий сахарным диабетом, отказался от соц.пакета (набора социальных услуг, включающий в себя отдых, проезд и лекарства), он всё равно сохраняет за собой право на получение препаратов, снижающих уровень сахара крови, а также на получение приборов для измерения сахара.
В частности, в Постановлении Правительства РФ от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» — base garant ru , говорится о перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно приложению № 1.
Про людей, страдающих диабетом, написано, что они получают бесплатно: «все лекарственные средства, этиловый спирт (100 г в месяц), инсулиновые шприцы, шприцы типа «Новопен», «Пливапен» 1 и 2, иглы к ним, средства диагностики».
И другой документ, который подтверждает право на 50% скидку на лекарства людям, страдающим диабетом — Письмо от 3 февраля 2006 года N 489-ВС «Об отпуске лекарственных средств населению по рецептам врачей при амбулаторном лечении бесплатно и с 50-процентной скидкой» — docs cntd ru
Если у человека выявлен сахарный диабет, он автоматически попадает в категорию пациентов, которым лекарства выдают бесплатно.
Согласно Федеральному закону РФ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» на получение социального пакета имеют право граждане, относящиеся к федеральным льготникам. Согласно Федеральному закону РФ от 08.12.2010 г. №345-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи»» с 1 января 2011 года соцпакет входит в состав ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), и граждане, имеющие право на его получение могут отказаться от фактических льгот в сторону выплат.
После того, как вы определитесь какие из льгот решите заменить выплатами (одну, две или целиком соцпакет), необходимо в Пенсионный фонд (ПФР) по месту жительства написать заявление об отказе. Заявление нужно писать до 1 октября текущего года, чтобы с 1 января следующего года фактические льготы были заменены денежными выплатами. Кроме того, если вы проходили переосвидетельствование инвалидности или ее вам только что установили, и при этом вы решили заменить льготы на выплаты, то необходимо также явиться в ПФР с соответствующим заявлением.