Частная жалоба на возврат искового заявления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Частная жалоба на возврат искового заявления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить, что существующая сегодня процедура рассмотрения частных жалоб до 2014 года была немного другой. В частности, основная масса жалоб на определения рассматривались без извещения фигурантов дела. И хотя сейчас большинство таких дел так же рассматриваются судами без участников процесса, количество видов определений, на какие подана жалоба, которая, в свою очередь, должна рассматриваться с участием сторон (с их обязательным извещением), возросло.
Куда направить претензию
Возвращая Иск, суд поясняет, чем руководствуется, и какие нормы права препятствуют рассмотрению дела в конкретном органе.
Внимательное изучение причин позволит истцу исправить ошибки и избежать их в дальнейшем. Если же заявитель считает позицию суда недостаточно обоснованной, то обращается с частной жалобой.
Заявление направляется в суд, который считается апелляционной инстанцией по отношению к суду, вынесшему определение. Порядок подачи не отличается от апелляционного – через Суд первой инстанции.
Посмотрите видео. Отказ, возврат, оставление без движения искового заявления:
Что такое частная жалоба на определение суда
Вопросы, которые возникают в процессе рассмотрения дела, суд разрешает путем вынесения определения. Например, определение о назначении судебной экспертизы. Или об отложении дела. При этом некоторые определения могут привести к неблагоприятным для участника дела последствиям. К примеру, суд вынесет определение о прекращении производства по делу, а истец не согласен и считает необходимым разрешить вопрос по существу. Ведь с таким иском он уже не сможет обратиться к данному ответчику. Или суд выносит определение о наложении судебного штрафа. А тот, к кому его применили, не согласен с наличием оснований для этого.
Не все определения суда первой инстанции можно обжаловать. А только те, на которые прямо указывает Гражданский процессуальный кодекс. И те, которые делают невозоможным рассмотрение дела по существу. Как правило, само определение содержит указание на возможность его обжаловать путем подачи частной жалобы.
Частная жалоба может быть подана в течении 15 дней со дня вынесения определения суда. Если жалоба на определение подается отдельно от апелляционной жалобы на решение суда, то она называется частной.
| Это важно! |
| Частная жалоба — это жалоба на определение суда, которая подается отдельно от апелляционной жалобы |
Частные жалобы подаются через суд, который рассматривает дело по существу в качестве первой инстанции. Если заявитель пропустит срок, его можно восстановить. Для этого следует составить соответствующее ходатайство. Причем подавать частную жалобу следует только одновременно с таким ходатайством.
Причинами того, что суд вернул исковое заявление, могут являться следующие:
- Истец не позаботился о том, чтобы соблюсти порядок досудебного разрешения конфликта (этот порядок установлен ФЗ для обозначенной категории споров, а также предусмотрен соглашением сторон) или не предоставил документы, которые служат доказательством того, что истец следовал порядку разрешения спора до суда;
- Данный суд не занимается подобными делами;
- Иск подан гражданином, являющимся недееспособным;
- Иск не был подписан или был подписан и подан гражданином, у которого отсутствуют полномочия для подписания и обращения в суд;
- Это же дело уже рассматривается этим или другим судом;
- До того, как иск был принят к производству, в суд поступило заявление о возврате искового заявления.
READ Упрощённое производство в гражданском процессе: заявление о рассмотрении в упрщенном порядкеЭти причины для возвращения заявления регламентированы в ст. 135 ГПК РФ.
Стоит также отметить, что иск может быть возвращён в следующем случае. Судья вынес решение о том, чтобы временно оставить иск без движения для урегулирования истцом определённых вопросов.
Однако истец в указанные сроки не выполнил условия судьи. Данная ситуация регламентируется в части 2, статьи 136 Гражданско-Процессуального Кодекса Российской Федерации.
Государственная пошлина может быть возвращена, если не прошло трёх лет с момента вынесения прошлого решения и если ко второму исковому заявлению прикрепить старый чек об оплате госпошлины.
Основания отказа в принятии иска
- Неверно определенная подведомственность. Применение этого основания связано с разграничением компетенции между Конституционным судом РФ, судами общей юрисдикции, административными и арбитражными. Например, суд по рассмотрению гражданских дел не станет рассматривать исковое заявление, которое должно быть рассмотрено арбитражным судом. В этом случае заявителю необходимо верно определиться с подведомственностью и подсудностью и подготовить новое исковое заявление.
- Наличие вступившего в силу решения суда по тождественному иску. В данном случае под тождественным иском следует понимать исковое заявление, в котором совпадают стороны дела, требования и основания подачи.
- Отсутствие прав у лица, подавшего в суд исковое заявление. По причине отсутствия доверенности на представление интересов в суде; в случае, когда оспариваются обстоятельства, не имеющие отношения к правам и интересам заявителя, за исключением случаев, когда действующим законодательством Российской Федерации четко установлен круг лиц, имеющих право обращения в суд для защиты прав и законных интересов других лиц, а именно: прокурор в случае, когда гражданин по состоянию своего здоровья, в силу возраста, по причине недееспособности не может сам обратиться в суд для защиты своих нарушенных прав и законных интересов; орган опеки и попечительства муниципального образования в случае, когда необходимо защитить права и законные интересы детей, оставшихся без попечения родителей либо иных законных представителей; уполномоченный орган исполнительной власти по контролю в области защиты прав потребителей.
- Наличие решения о прекращении производства по гражданскому делу на основании отказа заявителя от иска или мирового соглашения;
- Наличие решение третейского суда по тождественному делу.
При отказе в принятии искового заявления судья в течение пяти календарных дней выносит определение, в котором указывает причину принятия такого решения. Данный документ вручается заявителю лично либо направляется по почте вместе с поданным в суд исковым заявлением.
Подача и рассмотрение частной жалобы
Жалоба на определение суда подается в суд первой инстанции. Частная жалоба подается без оплаты госпошлины.
Суд 1 инстанции может оставит вашу жалобу без движения или вернуть ее. Незаконные действия суда 1 инстанции связанные с принятием частной жалобы обжалуются также частной жалобой в общем порядке.
Порядок рассмотрения частных жалоб закреплен статьей 333 ГПК РФ. Главной особенностью рассмотрения частных жалоб является то, что они рассматриваются без извещения и вызова участников гражданского процесса. То есть вы не сможете в апелляционной инстанции дать устные пояснения и представить суду какие-то свои доводы. Поэтому частная жалоба должна быть максимально подробной.
Следующие определения, как исключение из общего правила, рассматриваются с извещением:
- о приостановлении производства по делу,
- о прекращении производства по делу,
- об оставлении заявления без рассмотрения,
- об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления,
- представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам,
- о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей),
- об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Заявителю следует учитывать сжатые сроки для подачи жалобы при отказе принять его исковое заявление. Жалоба должна быть подана в течение 15 дней после вынесения соответствующего постановления суда.
Пропущенные сроки могут быть восстановлены, но только при наличии фактов, указывающих на наличие уважительной причины у лица, которое пропустило указанные сроки. Это может быть болезнь заявителя, нахождение в длительной командировке или несвоевременное получение информации о вынесенном постановлении суда (например, из-за задержек в работе почтовой службы).
Судом оценивается причина пропуска срока: если он сочтет ее уважительной, то он вправе принять жалобу к производству.
Основания отказа в принятии иска
- Неверно определенная подведомственность. Применение этого основания связано с разграничением компетенции между Конституционным судом РФ, судами общей юрисдикции, административными и арбитражными. Например, суд по рассмотрению гражданских дел не станет рассматривать исковое заявление, которое должно быть рассмотрено арбитражным судом. В этом случае заявителю необходимо верно определиться с подведомственностью и подсудностью и подготовить новое исковое заявление.
- Наличие вступившего в силу решения суда по тождественному иску. В данном случае под тождественным иском следует понимать исковое заявление, в котором совпадают стороны дела, требования и основания подачи.
- Отсутствие прав у лица, подавшего в суд исковое заявление. По причине отсутствия доверенности на представление интересов в суде; в случае, когда оспариваются обстоятельства, не имеющие отношения к правам и интересам заявителя, за исключением случаев, когда действующим законодательством Российской Федерации четко установлен круг лиц, имеющих право обращения в суд для защиты прав и законных интересов других лиц, а именно: прокурор в случае, когда гражданин по состоянию своего здоровья, в силу возраста, по причине недееспособности не может сам обратиться в суд для защиты своих нарушенных прав и законных интересов; орган опеки и попечительства муниципального образования в случае, когда необходимо защитить права и законные интересы детей, оставшихся без попечения родителей либо иных законных представителей; уполномоченный орган исполнительной власти по контролю в области защиты прав потребителей.
- Наличие решения о прекращении производства по гражданскому делу на основании отказа заявителя от иска или мирового соглашения;
- Наличие решение третейского суда по тождественному делу.
При отказе в принятии искового заявления судья в течение пяти календарных дней выносит определение, в котором указывает причину принятия такого решения. Данный документ вручается заявителю лично либо направляется по почте вместе с поданным в суд исковым заявлением.
Получив мотивированный отказ в принятии истец в течение десяти дней может его обжаловать, подав частную жалобу в апелляционную инстанцию.
Жалоба на определение о возвращении искового заявления
Если судья вынес решение вам отказать в рассмотрении иска, и это решение оказалось не подкрепленным законодательством РФ, вы вправе жаловаться. Если подавался иск в гражданский суд – обращаться необходимо в районный и т.д. Жалоба должна направляться в вышестоящую инстанцию, поэтому дальше придерживайтесь судебной иерархии.
При этом помните следующее:
- Жалоба принимается лишь в первые 15 дней после того, как суд вынес решение вам отказать в рассмотрении дела;
- Обращаться в вышестоящий суд необходимо, используя нижестоящий – тот, где вам, собственно, отказали;
- Государственная пошлина за подачу жалобы не взимается.
При этом вы также можете обратиться в апелляционный суд с частной жалобой, однако подобное обращение будет рассматриваться намного дольше обычного. В случае, если ничего не помогает, следует обратиться в кассационный суд, являющийся главной инстанцией, стоящей над судами республик, областных судов, краевых судов, городских судов и судов автономных территорий РФ.
В случае пропуска срока оспаривания по причинам, которые суд может признать уважительными, пропущенный срок подлежит восстановлению (ст. 95).
В силу разъяснений Верховного Суда РФ, такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока, например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, болезнь, беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также иные обстоятельства, лишавшие лицо возможности обращения в суд в установленный законом срок, оцененные судом как уважительные (п. 30 постановления пленума ВС РФ от 29.03.2016 № 11).
Также, как указано в постановлении пленума ВС РФ от 27.09.2016 № 36, в качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение процессуальных документов в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства и другие.
Пропуск срока подачи заявления не является основанием для отказа в принятии его к производству судом. Причины пропуска подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в самом судебном заседании.
Если пропуск срока подачи заявления связан с нерассмотрением или несвоевременным рассмотрением жалобы, поданной в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, то указанная причина является уважительной, и срок подлежит восстановлению.
Срок может быть восстановлен и по иной уважительной причине, признанной таковой судом.
Признание причины пропуска неуважительной является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, но не отказа в принятии к производству заявления гражданина.
Верховный Суд РФ разъяснял об обязанности судов при подаче истцом заявления с пропуском срока принимать меры на выяснение обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд, а также исследовать фактические обстоятельства административного дела (п. 42 Обзора судебной практики № 4 за 2021 год).
Таким образом, причины пропуска процессуального срока будут признаны уважительными в случае объективности их возникновения и непреодолимости, но необходимо показать суду наличие причинно-следственных связей между пропуском срока и объективными обстоятельствами, в связи с которыми он пропущен.
Причины подачи частных жалоб
После подачи соответствующего документа, истец может получить акт судебного органа, в котором указывается невозможность рассмотрения дела. Причиной служат как описанные в статье закона основания, так и производственные недочеты. Судья принимает постановление о прекращении иска, когда четко указывается невозможность рассмотреть или утвердить документ.
Принятие решение осуществляется с определением для истца о возможности подачи заявления в другие подсудные инстанции. В большинстве случаев обуславливаются рекомендации для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрения по представленному делу. По действующему ГПК, предусмотрены следующие причины возврата:
- истец не соблюдал установленный законодательством, кодексами РФ порядок по урегулированию конфликта;
- не были предоставлены необходимые документы и их копии;
- дело не подлежит юрисдикции установленного суда;
- заявление подавало лицо, которое ранее было признано недееспособным в судебном порядке;
- текущее дело на данный момент рассматривается другой инстанцией;
- принятие документа о возврате иска до начала рассмотрения дела.
Образец частной жалобы истца на определение суда о возвращении искового заявления
В силу статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья возвращает исковое заявление в случаях, перечисленных в первой части данной правовой нормы. В тоже время возврат иска не всегда законен и определение суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано посредством подачи в вышестоящий суд частной жалобы.
Всё произошло потому, что вскрыв конверт, сотрудник гражданской канцелярии поставил штамп с входящим номером не на первый экземпляр иска с нотариально заверенными приложениями, а на второй экземпляр, предназначенный для ответчика, к которому прилагались ксерокопии. Второй экземпляр, предназначенный для ответчика, был принят за первый (предназначенный для суда) и поскольку он содержал простую незаверенную ксерокопию судебной доверенности, был сделан ошибочный вывод, что полномочия адвоката, заявившего иск от имени доверителя, не подтверждены. Поданная в Санкт-Петербургский Городской суд частная жалоба истца была удовлетворена.
Частная жалоба истца на определение суда, о возврате искового заявления Примерный образец.
Частная жалоба на определение суда: срок подачи
Определение суда может быть обжаловано в течение 15 дней с момента его принятия. Срок заявитель должен считать со следующего дня (после вынесения).
Срок обжалования определений установлен в статье 332 ГПК РФ и не может быть изменен судом. При этом он не зависит от даты получения копии определения. Определение считается вступившим в законную силу, если на него не поступила жалоба в установленный 15-дневный срок.
Согласно статье 107 ГПК РФ этот срок считается только в рабочих днях, то есть из срока обжалования нужно исключать выходные и праздничные дни.
Если в суд поступает частная жалоба на определение суда, определение вступит в законную силу только после ее рассмотрения.
Подробнее про исчисление сроков: Процессуальные сроки.
Пропущенный для обжалования срок можно восстановить при наличии на это уважительных причин. Для этого необходимо подать вместе с жалобой заявление о восстановлении процессуального срока.
Частная жалоба на определение суда: срок подачи
Определение суда может быть обжаловано в течение 15 дней с момента его принятия. Срок заявитель должен считать со следующего дня (после вынесения).
Срок обжалования определений установлен в статье 332 ГПК РФ и не может быть изменен судом. При этом он не зависит от даты получения копии определения. Определение считается вступившим в законную силу, если на него не поступила жалоба в установленный 15-дневный срок.
Согласно статье 107 ГПК РФ этот срок считается только в рабочих днях, то есть из срока обжалования нужно исключать выходные и праздничные дни.
Если в суд поступает частная жалоба на определение суда, определение вступит в законную силу только после ее рассмотрения.
Подробнее про исчисление сроков: Процессуальные сроки.
Образец частной жалобы истца на определение суда о возвращении искового заявления
В силу статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья возвращает исковое заявление в случаях, перечисленных в первой части данной правовой нормы. В тоже время возврат иска не всегда законен и определение суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано посредством подачи в вышестоящий суд частной жалобы.
В качестве данного образца частной жалобы на определение о возврате искового заявления взята реальная жалоба, поданная в Санкт-Петербургский Городской суд в 2015 году. Поводом для её подачи стал курьёзный случай из практики, когда направленное адвокатом по почте исковое заявление было возвращено заявителю с формулировкой: исковое заявление не подписано или подано лицом, не имеющим полномочий. На самом деле, все приложения к исковому заявлению были нотариально заверены и в них ( в приложениях), в том числе, содержалась и нотариально заверенная копия судебной доверенности на адвоката.