О том как бороться с недобросовестным судьёй.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О том как бороться с недобросовестным судьёй.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как показывает практика, причин для жалобы на мирового судью достаточно много. Причем наиболее общим основанием является нарушение им общеустановленного порядка рассмотрения заявления, создание препятствий в ходе разбирательства, а также заинтересованность в конечном исходе дела.
Возможные проблемы при подаче заявления
Если подается жалоба на бездействие мирового судьи, заявитель может столкнуться с некоторыми сложностями. Обычно они возникают в том случае, когда нарушен порядок подготовки и направления документов подобного вида.
Итак, к основным проблемам, которые могут возникнуть при обжаловании неправомерного поведения мирового судьи, можно отнести:
- Возврат заявления, поданного в ВККС РФ – это может произойти по одной из следующих причин (п.3 ст.27 «Положения о порядке работы…»):
- отсутствие информации о нарушении, допущенном мировым судьей,
- наличие в тексте оскорблений,
- основанием для обращения является несогласие с вынесенным решением (как уже было отмечено выше, для таких случаев предусмотрен иной порядок обжалования),
- жалобу невозможно прочитать (стершийся текст, непонятный подчерк и т.д.),
- заявитель ранее уже получал ответ по конкретной проблеме,
- затронутые вопросы не относятся к компетенции ВККР.
Стоит отметить, что перечисление пункты также могут быть основанием для отклонения жалобы, поданной председателю районного суда.
- Перенаправление документа в другой орган – обычно это происходит в том случае, когда заявителем не соблюден порядок подведомственности, определённой в ст. 17 и 19 ФЗ РФ «Об органах судейского сообщества в РФ».
Требования к жалобе в квалификационную коллегию судей
В жалобе, подаваемой в квалификационную коллегию судей, должны быть указаны:
- наименование квалификационной коллегии судей, в которую подается жалоба;
- фамилия, имя и отчество гражданина либо представителя организации (юридического лица) и ее наименование; их место регистрации (жительства) или нахождения и почтовый адрес для направления ответа или уведомления о переадресации жалобы, а также номер телефона или адрес электронной почты заявителя в случае согласия на уведомление посредством телефонной связи или электронной почты;
- ФИО судьи, действия которого обжалуются, наименование и местонахождение суда;
- сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка;
- личная подпись и дата.
К жалобе, подаваемой представителем заявителя, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия, либо их надлежащим образом заверенные копии. При необходимости заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
Куда направлять жалобу на судью?
Российское законодательство предоставляет гражданам РФ право на обжалование не только конкретных действий, принимаемых мировыми судьями, но и любые неправомерные действия или факт бездействия, допущенные ими.
Т.е. если мировой судья, занимающийся рассмотрением конкретного дела, совершает какие-либо действия, противоречащие нормам профессиональной этики, проявляет халатность и непрофессионализм, следует заявить об этом, подав жалобу на имя председателя суда.
Если правонарушения, представленные в ходатайстве, подтвердятся, председатель суда уведомит об этом квалификационную коллегию судей, которая, впоследствии, наложит на него соответствующее взыскание.
На сегодняшний день подать претензию на мирового судью можно одним из следующих способов:
- Почтовым отправлением (Почтой России или через курьерскую службу). При этом, жалоба отправляется заказным письмом с описью вложений и уведомлением о принятии);
- Личный визит. В этом случае заявление подается непосредственно через канцелярию суда. По факту передачи ходатайства заявитель получает соответствующую расписку;
- Личное вручение жалобы председателю судебной инстанции.
Образец составления жалобы
Написание жалобы требует соблюдения определенных правил, стоит рассказать подробнее о том, что можно, и что нельзя делать:
- Для начала следует скачать бланк, на котором пишется данное заявление, оно предоставлено на некоторых сайтах в интернете. Чтобы обозначить в нем заявителя и адресата, необходимо использовать угол, находящийся справа.
- Далее указывается наименование документа — «Жалоба».
- После описываются обстоятельства, которые возникли при нарушении. Например, судья откладывает рассмотрение дела без веских на то оснований, что приводит к нарушению сроков давности.
- Можно привести в пример правовые нормы, которые были нарушены судьей в процессе рассмотрения дела.
Какие основания могут быть для жалобы на действия судьи
Определяя, куда жаловаться на судью, нужно понимать, что это вообще возможно только при исполнении им своих профессиональных обязанностей.
Конкретными основаниями для подачи жалобы являются:
- Любые явные нарушения УПК РФ.
- Несоблюдение срока разбирательства, в том числе умышленное затягивание сроков.
- Отличия в протоколах заседаний и их реальном течении.
- Отказ в приобщении к делу важных доказательств.
- В выступлениях сторон, одна из них получает явное преимущество.
- Родственные отношения с кем-то из участников заседания. Это причина для отвода судьи.
- Заинтересованность в конкретном исходе процесса.
- Нарушение этики.
- Согласование дела с обвинителем и оказание консультаций кому-либо из участников процесса.
- Судья покидал совещательную комнату или созванивался с кем-то при вынесении решения.
- Выход секретаря суда через совещательную комнату, а не через коридор.
- Нарушена процессуальная последовательность рассмотрения дела.
Как обжаловать действия (бездействие) судьи; привлечь судью к дисциплинарной ответственности?
- В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации проверка законности и обоснованности судебных актов и процессуальных действий судей может осуществляться лишь в специально установленных процессуальным законом процедурах – посредством рассмотрения дела судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
- Иная, не судебная процедура ревизии судебных актов, недопустима, поскольку означала бы возможность замещения (вопреки обусловленным природой правосудия и установленным процессуальным законом формам пересмотра судебных решений и проверки их правосудности исключительно вышестоящими судебными инстанциями) актов органов правосудия административными актами, что является безусловным отступлением от необходимых гарантий самостоятельности, полноты и исключительности судебной власти.
- Основным инструментом контроля общества за деятельностью судейского корпуса является дисциплинарное производство.
На основании пункта 1 статьи 12.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» за совершение дисциплинарного проступка, то есть за совершение виновного действия (за виновное бездействие) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебное время, в результате которого были нарушены положения Закона о статусе судей и (или) кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, в том числе вследствие грубого нарушения прав участников процесса, на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, предупреждения, понижения в квалификационном классе либо досрочного прекращения полномочий судьи.
Какие основания могут быть для жалобы на действия судьи
Определяя, куда жаловаться на судью, нужно понимать, что это вообще возможно только при исполнении им своих профессиональных обязанностей.
Конкретными основаниями для подачи жалобы являются:
- Любые явные нарушения УПК РФ.
- Несоблюдение срока разбирательства, в том числе умышленное затягивание сроков.
- Отличия в протоколах заседаний и их реальном течении.
- Отказ в приобщении к делу важных доказательств.
- В выступлениях сторон, одна из них получает явное преимущество.
- Родственные отношения с кем-то из участников заседания. Это причина для отвода судьи.
- Заинтересованность в конкретном исходе процесса.
- Нарушение этики.
- Согласование дела с обвинителем и оказание консультаций кому-либо из участников процесса.
- Судья покидал совещательную комнату или созванивался с кем-то при вынесении решения.
- Выход секретаря суда через совещательную комнату, а не через коридор.
- Нарушена процессуальная последовательность рассмотрения дела.
Нужно понимать, что если судья нарушает закон не во время работы, то к нему применяются те же санкции, как и к любому другому гражданину.
Обоснованная и грамотно составленная жалоба на судью может повлечь применение дисциплинарного взыскания к судье вплоть до прекращения его полномочий. Но не отменить вынесенное таким судьей решение по делу.
Решение суда после рассмотрения искового заявления, заявления о выдаче судебного приказа или заявления в порядке особого производства обжалуются в особом порядке – апелляционном, кассационном, в порядке надзора. Определения суда по делу, будь то возвращение иска, оставление без движения и т.п., обжалуются путем подачи частной жалобы.
Поэтому жалоба на судью – инструмент, с помощью которого можно обратить внимание на недостойного высокого звания судью. Если при этом процесс рассмотрения иска не завершен, пробуйте заявить отвод или приостановить рассмотрение дела до принятия решения по жалобе на судью.
Кратко рассмотрим применение самой жалобы. После того, как она будет составлена, её следует в Квалификационную Коллегию Судей передать. Сделать это можно через того же представителя суда, что принимал иск, или иного уполномоченного принимать обращения граждан сотрудника.
После подачи жалобы она будет передана в саму Квалификационную Коллегию Судей, которая рассмотрит её на ближайшем слушании. Сама проверка состоит в изучении материалов дела, действий судьи, на которые была подана жалоба, а так же их соответствие действующим нормам.
Если жалоба будет иметь основания, то к судье могут быть применены следующие взыскания:
- Вынесение замечания;
- Внесение пометки о нарушении в личное дело;
- Отстранение от ведения дела.
Как правильно оформить документы
После того, как человек определился – кому жаловаться на судью, следует правильно оформить жалобу и прилагающиеся к ней документы. Жалоба на судью о нарушении процессуальных действий выглядит так:
- в правом верхнем углу указывают инстанцию, куда будет направлена жалоба (председатель суда или коллегиальный орган судейства);
- строкой ниже предполагаются сведения о гражданине, обращающимся в учреждение (его фамилия, имя, отчество, адрес фактического проживания и регистрации, контактные данные);
- в середине листа располагается наименование составляемого документа – «жалоба»;
- в описательной части излагают всю суть ситуации, отражают все произошедшие события, нарушения в работе судебного органа (при составлении жалобы председателю суда, в коллегию следует представить доказательства, говорящие о незаконности действий судьи);
- обязательно предоставление прилагающихся документов и их перечень (в их числе могут находиться протоколы, решения судов, постановления, определения);
- фиксируются дата и подпись составителя.
Причины подачи жалобы
Как показывает практика, причин для жалобы на мирового судью достаточно много. Причем наиболее общим основанием является нарушение им общеустановленного порядка рассмотрения заявления, создание препятствий в ходе разбирательства, а также заинтересованность в конечном исходе дела.
Так, если проанализировать большинство случаев подачи жалобы на мирового судью, то можно выделить следующие типичные причины для обращения в вышестоящие инстанции:
- необоснованное затягивание сроков рассмотрения дела (согласно п.1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела должны быть рассмотрены и разрешены мировым судьей в течение 1 месяца с момента принятия заявления),
- недопустимое поведение со стороны мирового судьи (оскорбление сторон, повышение тона, угрозы и т.д.),
- возврат заявления о вынесении судебного приказа без видимых на то причин (при условии, что оно полностью соответствует правилам, прописанным в ст. 122, 124, 135 ГПК РФ),
- судья своевременно не направил копию судебного приказа в адрес должника, в результате чего последний не смог представить свои возражения (согласно ст.128 ГПК РФ документ должен быть направлен в течение 5 дней с момента завершения рассмотрения дела),
- при наличии фактов, свидетельствующих о нарушении судейской этики,
- в случае обнаружения родственных связей между судьей и одной из сторон (в данной ситуации это причина для отвода суда),
- выявление факта получения мировым судьей денежного вознаграждения от одной из сторон,
- иные основания.
СПРАВКА. Независимо от причины подачи жалобы, заявленные претензии должны быть обоснованы. Более того, не лишним будет приложить соответствующие доказательства (например, запись разговора на диктофон).
Зачем необходима жалоба на судью?
Главное не закрывать глаза на незаконные действия судьи. И в основном, после подачи заявления у судьи портится репутация, и это, скорее всего, вынудит его просмотреть свои действия, и сделать определенные выводы.
Но здесь следует рассмотреть несколько ситуаций. Ведь неправомерное поведение судьи может быть замечено в речи, определенных жестах, мимике. Также отсюда ясно, что такие ситуации довольно тяжело довести. Но все же не нужно бояться подать заявление на того или иного судью, поскольку каждый из них очень боится разбирательств по поводу своей кандидатуры. Данным вопросом будет заниматься специальная коллегия судей.
Также бывают случаи, когда он нарушает сам судебный процесс. К примеру, он не известил стороны о дате судебного процесса или же нарушил, затянул сам процесс суда.