Протокол разногласий: как работает на практике
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Протокол разногласий: как работает на практике». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Часть 1 статьи 445 ГК РФ регулирует применение протокола разногласий, когда одна из сторон обязана подписать договор. В этой ситуации ПР становится установленной формой приема (акцепта) предлагаемого контракта. С помощью этого документа принимающая сторона согласовывает, уточняет или корректирует приемлемые для нее условия.
Образец составления протокола разногласий
- Вначале документа указывается его наименование, а также номер, соответствующий документообороту.
- Затем дается ссылка в виде номера и даты договора, к которому составляется протокол.
- Далее вписываются полные наименования компаний, между которыми он заключается.
- Ниже идет основная часть, оформленная в виде таблицы, в которую по порядку вписываются все необходимые правки.
- В первый столбик вносится номер пункта или подпункта (иногда даже с указанием абзаца), к которому это исправление относится.
- Во второй столбик включается выдержка из первоначального текста, в третий – ее редакция (т.е. скорректированный вариант).
- После того, как все необходимые коррективы будут внесены, документ подписывается представителями обеих сторон, с указанием их должностей и расшифровками подписей.
Но такую форму согласования договоренностей можно применять и в других контрактах самого широкого спектра. При этом появление протокола разногласий не означает, что положения договора не согласованы сторонами.
Просто согласование происходит посредством такого приложения к контракту. Подписывают его представители сторон, получившие полномочия на заключение основного документа.
При заключении необязательных договоров стороны согласовывают спорные вопросы в свободной форме. Если речь идет об оферте, то нельзя выходить за рамки положений статей с 437-й по 443 Гражданского Кодекса. А при заключении гос. контракта в электронной форме протокол разногласий нужно составить с учетом требований ст. 83.2 Закона №44-ФЗ.
Во всех остальных ситуациях стороны могут применять ПР по своему усмотрению. Некоторые организации разработали собственные формы таких документов, выложенные на корпоративных сайтах.
Это дает возможность согласовать возможные разногласия с контрагентами еще на этапе подготовки контракта. Особенно, когда он имеет типовую форму. А именно так и обстоит дело, когда применяют, например, публичный договор, который прошел предварительную регистрацию.
При оформлении протокола разногласий на бланке компании можно не повторять в тексте ее реквизиты. Если такой бланк не разработан, подойдет и обычный лист А4. Возможен и рукописный, и печатный вариант.
Графы и формулировки законодательно не определены. Можно составить ПР и в качестве дополнительного соглашения к уже подписанному договору. Подписи должны быть не факсимильными. А печать здесь совсем не обязательна. Хотя и не запрещена.
В тексте документа указывают сведения о разногласиях, которые требуют исправления. Описывают предлагаемые правки. Очень удобно для этого табличное отображение информации. В первый столбец вносят начальный вариант пункта, во второй — предлагаемое изменение.
Если же компромисс найден, то в бланке протокола нужно написать, в редакции какой из сторон была принята каждая статья контракта. Для пунктов, которые были сформулированы путем частичного сложения вариантов двух сторон, можно предусмотреть отдельный столбец.
ПР нужно оформить в 2 или в 3 экземплярах. Во втором случае два предназначены для стороны, предлагающей договор. После подписания протокола в основном договоре следует отметить необходимость учитывать условия этого приложения. Если исправленные формулировки вносятся в договор, документ сдают для хранения в архив.
Как подать протокол разногласий
Когда заказчик присылает итоговый договор участнику, в карточке контракта на ЭТП появляется возможность подать разногласия. В специальном окне пишут причину подачи протокола и прикрепляют сам документ. Подписывают электронной подписью и отправляют форму.
Кнопка для подачи протокола появится в карточке контрактов в личном кабинете участника после того, как заказчик направит договор. Чтобы подать протокол, участник выполняет действия на ЭТП:
- В специальном окне формы указывает причину, по которой возникли разночтения.
- Прикрепляет файл протокола.
- Подписывает форму КЭП и отправляет.
Положительные и отрицательные стороны протокола разногласий
В нынешний век современных технологий появилась возможность согласовывать разногласия к договору по электронной почте, телефону, факсу и т. п. Однако протокол разногласий не исчез из оборота, т. к., во-первых обязательность его оформления в конкретных случаях предусмотрена законом, во-вторых, у него есть ряд положительных черт, а именно он позволяет:
- наглядно увидеть, какие именно положения контрагент намерен модифицировать и в каком виде (конкретная формулировка);
- при заключении шаблонного договора быстрее определить его отличия от шаблонной формы.
Однако есть причины, по которым стороны стараются согласовать условия сотрудничества без использования протокола разногласий:
- ошибка в его оформлении может послужить основанием для признания договора незаключенным или заключенным без учета положений рассматриваемого протокола;
- изложенные в нем акцептантом условия могут не подходить оференту, и он не подпишет документ;
- обмен протоколом разногласий и его рассмотрение занимает больше времени, чем, например, телефонные переговоры.
Отношение к разногласиям в советском и международном праве
Акцепт на иных условиях существовал и в советское время. Гражданский кодекс РСФСР 1964 года (далее — ГК РСФСР) включал статью о нем, аналогичную имеющейся в ГК РФ.
Так, согласно ч. 1 ст. 165 обозначенного нормативного акта извещение о согласии на сотрудничество на других, отличных от выдвинутых контрагентом условиях считалось отказом от предложения и в то же время новым предложением. Исключением являлась ситуация, когда противоречия участников подлежали разрешению в суде. В те времена считалось, что еще на стадии оформления разногласий к контракту, если они не относятся к основным моментам, сделка уже имеет силу, просто не в полном объеме, а ее участники могут начинать исполнение.
Международное право, например ст. 19 Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров, принятой в 1980 году в Вене, также признает использование встречной оферты.
Зарубежное право, несмотря на некоторые отличия, придерживается единого подхода к акцепту: он, по сути, должен быть схож с офертой. Например, согласно Германскому гражданскому уложению акцепт, отличный от оферты, считается новым предложением, а не акцептом. Однако если участники, например, уже признали сделку заключенной, а впоследствии выяснилась несогласованность какого-либо важного момента, такая сделка имеет силу, если только сделка без его согласования не состоялась бы.
Как видно, другие страны допускают возможность признания сделки состоявшейся до согласования условий контракта.
***
Протокол разногласий — это документ, применяемый в качестве инструмента для урегулирования споров при согласовании условий сделки. Чаще всего им пользуются юридические лица при заключении контрактов, отказаться от подписания которых они не имеют права в силу закона. А если обязанность по оформлению сотрудничества отсутствует, рассматриваемый протокол служит доказательством преддоговорной переписки.
Законодателем предусмотрен особый порядок разрешения споров при заключении сделки по поставке товаров и сделки по результатам конкурса в форме электронного аукциона для обеспечения государственных, муниципальных нужд.
В предпринимательской практике существуют протоколы согласования и урегулирования разногласий, используемые в целях продолжения разрешения конфликта по редактированию текста контракта, после того как акцепт на иных условиях не привел к согласию. При оформлении изменения к полученному проекту контракта рекомендуется учитывать все описанные в настоящей статье особенности, риски и исключения.
Форма протокола разногласий
Итак, одна из сторон получила проект договора. В ходе его рассмотрения выяснилось, что часть условий договора не соответствует интересам данной стороны. В этом случае логичным продолжением работы над договором является составление протокола разногласий.
Каких-либо требований к форме протокола разногласий действующее законодательство не предусматривает. Реквизиты протокола, его форма и перечень сведений, включаемых в протокол, определяются по усмотрению сторон. В протоколе разногласий обязательно должна быть указана дата и место его составления. Для того чтобы впоследствии не возникло недоразумений, к какому именно договору был составлен соответствующий протокол разногласий, в протоколе рекомендуется указывать:
- номер и дату основного договора,
- наименования и реквизиты сторон договора,
- должностных лиц, уполномоченных на подписание договора и протокола разногласий, а также реквизиты документов, удостоверяющих их полномочия.
После этого следует содержательная часть протокола разногласий, содержащая позицию несогласной стороны. Для этого обязательно приводится номер и формулировка спорного пункта в редакции проекта договора и в редакции стороны, составившей протокол разногласий. Нередко содержательная часть оформляется в виде таблицы. В первой колонке указывается спорное условие договора, во второй — измененная формулировка, подлежащая согласованию. Рекомендуем включать в таблицу и третью колонку, в которой могут быть изложены различные примечания в отношении согласуемого условия.
Ниже содержательной части ставятся подписи лиц, уполномоченных на подписание договора и протокола разногласий.
В каких случаях его составляют
Когда возникают споры по поводу предложенных условий и, в силу закона, заключение сделки обязательно, заинтересованная сторона должна составить уведомление о несогласии заключить договор с одновременным внесением своих предложений. Это требование касается некоторых видов контрактов, например, публичных, поставки, для государственных (муниципальных) нужд.
Как правило, такой документ выглядит как таблица с несколькими колонками, в которые ответственные лица вносят номера пунктов, первоначальный текст, предложения контрагента, обоснование, комментарии. Обязательных требований к документу нет, его пишут и в виде обычного текста.
Закон не запрещает любым юридическим лицам или предпринимателям воспользоваться правом составить документ со своими условиями обязательств.
Причины споров разнообразны:
- несоответствие извещению;
- сроки поставки, исполнения;
- расценки работ;
- обязанности сторон;
- нюансы правовых формулировок;
- внесение дополнений и т. д.
Что такое протокол разногласий и для чего он составляется
Протокол разногласий – документ, в котором вы можете отразить свое несогласие с условиями договора, которые предлагает ваш контрагент. В частности, вы можете изложить некоторые условия проекта договора в другой редакции либо вовсе предложить исключить их. Например, исключить штрафы за некоторые из нарушений.
Протокол разногласий может потребоваться, в частности, при урегулировании разногласий по договору поставки в порядке, предусмотренном ст. 507 ГК РФ.
Суть протокола разногласий в том, что если его подпишет ваш контрагент, то в части спорных условий вы будете руководствоваться не договором, а протоколом.
По своей юридической природе протокол разногласий – это отказ от акцепта и в то же время новая оферта ( ст. 443 ГК РФ). Это значит, что договор будет считаться заключенным, только если контрагент примет ваши предложения.
Учтите, что в некоторых случаях вы обязаны составить протокол разногласий. В частности, если вы не согласны с условиями договора, заключение которого обязательно для вас. Например, если договор является публичным. При этом контрагент, получивший протокол, может передать разногласия на рассмотрение суда ( п. 1 ст. 445 ГК РФ).
Рассказываем, как составить протокол разногласий «на пальцах»
В шапке листа бумаги прописываем наименование документа, присваиваем ему уникальный номер. Если это первая бумага из данной категории, пишем цифру один. В случае несогласия с корректировками контрагент сможет выслать аналогичный протокол со своими предложениями с присвоенной цифрой два. Отмечаем, кому, от кого и в рамках каких правоотношений направляется документ. Необходимо прописать ФИО руководителя организации-контрагента, занимаемую им должность, наименование предприятия со ссылкой на организационно-правовую форму в дательном падеже. Затем оставляем те же данные, но уже о себе и о своей компании.
Следующим шагом предлагаем внести определённые изменения в предложенный контрагентом вариант договора. Этот блок обычно выполняется в виде таблицы, но придерживаться данного правила необязательно. Обозначаем, с каким именно пунктом мы не согласны, прописываем его текущую редакцию, а также предлагаем свою, новую редакцию.
В каких ситуациях необходим Протокол разногласий
Организации, которые постоянно заключают договоры с деловыми партнёрами и контрагентами, часто используют типовые образцы контрактов. Их бланки они скачивают из интернета или разрабатывают самостоятельно, принципиальной разницы нет. Такой подход упрощает и многократно ускоряет документооборот, но имеет один существенный недостаток — указанные в образцах типичные параметры сотрудничества могут не подойти другому участнику соглашения.
Проблема с неподходящими условиями отношений решается двумя путями:
- редактированием исходного соглашения, добавлением в него новых данных или исключения части старых;
- подписанием протокола разногласий к контракту, где будут указаны все недействительные пункты или изменённые условия.
Первый вариант кажется проще — отношения контрагентов будут регулироваться одним документом, а не двумя. Но это только в теории. На практике зачастую оказывается, что подготовить протокол согласования разногласий проще и быстрее, чем переработать готовое соглашение или написать его с нуля.
Форма, в которой составляется протокол разногласий
В случае если стороны не могут прийти к какому-то компромиссу, бесконечно обмениваются протоколами разногласий не находя конечную редакцию, а договор заключать все-таки необходимо, стороны вправе передать возникшие разногласия на рассмотрение суда. Условия договора тогда, согласно ст. 446 ГК РФ определяются в соответствии с судебным решением, при этом суд, обратите внимание, не обязан соглашаться с редакцией одной из сторон, он вправе предложить и свою собственную.
Но возможен и иной (третий) вариант событий. Получив проект договора, ознакомившись с ним, контрагент подписывает его, проставляя отметку в договоре «С протоколом разногласий», прикладывает к договору протокол разногласий и направляет этот комплект документов в Ваш адрес. Теперь, если можно так выразиться, Вас загнали в «правовую ловушку».
Да, договор заключен, но устраивают ли Вас его условия с учетом приложенного контрагентом протокола разногласий? Вполне возможно, что условия сделки, с учетом предложенного контрагентом протокола разногласий, приобретают для Вас крайне невыгодный характер, заключение данного договора становится для Вас в целом неприемлемым.
Отказаться от договора Вы уже не можете, договор то уже подписан обеими сторонами. При этом подписания Вами протокола разногласий или игнорирование этого документа большой погоды не делает, так как в договоре пометка о его существовании уже имеется. Следовательно, от того, подпишете ли Вы этот протокол или нет, ничего в сущности не изменится.
ГК РФ не предусматривает законодательно установленной формы для составления протокола разногласий. Поэтому участник сделки, который составляет протокол разногласий, должен позаботиться о его внешнем виде. Зачастую, данный протокол представляют в форме таблицы, поскольку она структурирует текст и позволяет быстрее его воспринимать.
В первом столбце перечисляются требования, которые контрагенты не учли в основной части текста договора. Во втором столбце перечисляются те возможные варианты, которые бы удовлетворяли участника соглашения. Также можно создать столбец для дополнений. Он будет полезен при рассмотрении обеими сторонами конфликтных условий.
Важно, чтобы у второй стороны сделки не возникало вопросов по форме составления и расположения данных.
Исходя из юридической практики, протокол должен содержать:
- описание конфликтного пункта из основной части договора;
- описание конфликтного пункта в редакции соглашения;
- описание конфликтного пункта в протоколе разногласий, который предоставил неудовлетворенный контрагент.
Контрагентам необходимо заверить документ своими подписями и штампами.
Протокол разногласий к протоколу согласования разногласий образец бланк
Протокол разногласий – это документ, который составляют при возникновении каких-либо спорных вопросов при подписании основного договора. Например, две стороны заключают между собой договор о сотрудничестве, но при его заключении не могут прийти к консенсусу, касаемо одного пункта этого договора.
В такой ситуации составляют так называемый протокол разногласий, и без наличия этого протокола договор может считаться недействительным. В пунктах договора, делаются отметки со ссылкой на протокол разногласий, или ставится специальная печать.
Протокол согласования разногласий
Сторона, предложившая основной договор и получившая в ответ от второй стороны протокол разногласий может путем урегулирования имеющихся разногласий составить протокол согласования разногласий.
Образец договора согласования подготавливается с включением в него тех пунктов, по которым возникли разногласия, с изменениями, устраивающими обе стороны. Если обе стороны согласны с изменениями, они подписывают договор со ссылкой на протоколы.
Протокол согласования разногласий иногда входит уже в протокол разногласий, который представляет собой три колонки:
- пункт договора, по которому возникли разногласия;
- версия, предлагаемая второй стороной, с ее изменениями;
- и, непосредственно, сам момент согласования.
Таким образом, протокол согласования разногласий может быть уже включен в договор разногласий.
Действия после согласования
После рассмотрения протокола разногласий к протоколу разногласий, сторона, имеющая разногласия с основным договором, может предоставить первой стороне протокол разногласий к протоколу согласования разногласий.
В таком случае возможны два варианта развития событий:
- Обе стороны идут по второму кругу подписания всех протоколов. Это, в принципе, возможно, но отнимает большое количество времени. К тому же, впоследствии, данные протоколы сильно затруднят работу с основным договором.
- Отказ от заключения договора вообще, и/или заключение нового, уже с исправленными пунктами, по которым были разногласия. Новый договор составляется, таким образом, чтоб разногласий впоследствии не возникало.
В некоторых случаях заключение основного договора становится возможным только в судебном порядке. Это происходит при крайней заинтересованности в договоре одной из сторон и категорическим нежеланием идти на уступки другой стороны. Заинтересованная сторона обращается в суд и по решению суда договор заключается с урегулированием разногласий либо аннулируется.
Ниже расположен типовой бланк и образец протокола разногласий к протоколу согласования разногласий вариант которого можно скачать бесплатно.
Протокол разногласий к договору
Протокол разногласий – это документ, в котором стороны фиксируют свои разногласия по условиям заключаемого договора. Обычно такой документ составляется в форме таблицы, содержащей несогласованные сторонами пункты договора и редакции этих пунктов, предложенные как одной, так и другой стороной. Подписание не свидетельствует о согласовании условий договора, если в этом протоколе не содержится вывода о том, в какой же редакции условия приняты сторонами. Он призван служить основой для дальнейших переговоров о заключении договора. В случае достижения сторонами согласия по спорным условиям составляется другой документ – протокол согласования разногласий. Помимо сведений, содержащихся в протоколе разногласий, данный документ определяет или новую, согласованную редакцию спорных пунктов договора, или указание на то, что спорные пункты договора приняты в редакции той или иной стороны.
После подписания стороны могут либо составить новую редакцию заключаемого договора, включив в него согласованные сторонами пункты, либо заключить дополнительное соглашение к договору. Подписанный протокол согласования разногласий может быть приравнен к дополнительному соглашению, изменяющему некоторые условия договора.