Приём на работу иностранцев с видом на жительство
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приём на работу иностранцев с видом на жительство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выше мы писали, что закон требует, чтоб квалифицированные специалисты получали большую зарплату. В остальных случаях оплата труда должна быть на отраслевом уровне для региона. При этом нельзя платить разные деньги иностранцам и местным на одинаковых должностях. К примеру, тракторист с российским паспортом получает 50 тысяч рублей. Если в компании есть еще один тракторист из Белоруссии, то ему придется платить те же 50 тысяч рублей. Иначе налоговики решат, что это уход от налогов. Сумму пересчитают и дадут штраф в 20% от сэкономленных денег.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Документы иностранного сотрудника
Иностранные сотрудники должны подтвердить свой статус через соответствующие документы:
- миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
- разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
- разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
- вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.
Документы для приема на работу иностранца
При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.
Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:
- обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
- получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.
Увольнение иностранцев с ВНЖ
Не меньшее внимание следует уделить и такому аспекту, как увольнение мигрантов-резидентов. Поскольку оформление на работу с видом на жительство в России сопровождается уведомлением миграционной службы, поставить ведомство в известность придется и тогда, когда трудовые отношения с работником будут расторгнуты. При этом статус мигранта (владелец РВП, ВНЖ, разрешения на работу, статуса ВКС, беженца и т. д.) значения не имеет.
Основания для увольнения в целом можно разделить на две группы:
- общие, не имеющие отношения к гражданству сотрудника;
- особые, характерные только для мигрантов.
В первую группу можно отнести хорошо известные причины:
- окончание трудового договора и отсутствие желания или необходимости его продлевать;
- собственное желание работника;
- обоюдное согласие сторон;
- по инициативе работодателя;
- по независящим от обеих сторон обстоятельств.
Особыми причинами могут выступать:
- превышение допустимого числа иностранных сотрудников на предприятии;
- окончание срока действия разрешения на прием иностранной рабочей силы;
- аннулирование ВНЖ.
Как уже говорилось, работодатель не может уволить сотрудника только по причине того, что у него истек срок действия вида на жительство. В решении этой проблемы существует два варианта:
- трудовой договор заключается только на период действия ВНЖ, после чего продлевается при предъявлении пролонгированного удостоверения;
- если в процессе действия трудового договора срок действия вида на жительство завершился, сотрудник отстраняется от выполнения своих обязанностей. На продление ВНЖ у него есть ровно 30 дней. Если за этот период ситуация не изменится, работодатель имеет право уволить мигранта.
Процедура увольнения иностранца с ВНЖ
Лишение данного типа работников рабочего места производится в зависимости от инициировавшей акт причины:
Причина | Процедура |
По собственной инициативе | Увольняющийся пишет заявление об уходе (с указанием причин) и направляет его работодателю.
Последний:
|
По истечении срока трудового договора |
Работодатель:
|
При прекращении действия документа ВНЖ | Наёмщик отстраняет работника на срок до 30 дней. За это время последний обязан восстановить регистрацию, после чего получает право продолжить трудовую деятельность. В противном случае работника увольняют по стандартной схеме с соответствующей пометкой в трудовой книжке. |
Из-за нарушений наёмником условий трудового договора и систематических прогулов | Работодатель направляет запрос по месту проживания сотрудника либо уведомляет его лично.
При отсутствии ответа в течение определённого срока (устанавливается нанимателем в произвольном порядке и указывается в письменном запросе), процесс расторжения договора осуществляется работодателем в одностороннем порядке. При постоянном отсутствии рабочего зарплата, полученная им вплоть до первого дня прогула, резервируется с возможностью выплаты при последующем обращении. |
По независящим от работника причинам | Самыми распространёнными случаями такого рода являются общая остановка работ и сокращение штата. В дополнение к обычной процедуре увольнения прибавляется выплата денежной недостачи за срок, не отработанный сотрудником до момента получения следующей зарплаты. |
В случае смерти сотрудника | Наниматель должен иметь документ подтверждения кончины работника для инициации увольнения последнего. Начисленная зарплата вместе со всеми документами передается в распоряжение родственников погибшего.
Если смерть произошла на рабочем месте, родственники умершего вправе подать в суд на работодателя с целью получения от него денежного возмещения. |
После произведения процедуры увольнения работодатель должен оповестить о данном факте органы ГУВМ в трёхдневный срок.
Особенности заключения трудового договора с иностранцем
Трудовой договор составляется на русском языке. При необходимости текст договора можно перевести на иностранный язык (ст. 68 Конституции РФ, подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.06.05 № 53-ФЗ, п. 2 ст. 22 приложения к Рекомендации № 86 Международной организации труда «О трудящихся-мигрантах»).
В трудовой договор с гражданином другого государства нужно включить все те же сведения и условия, которые прописываются при заключении договора с россиянином (ст. 57 ТК РФ). Помимо этого, надо внести дополнительные данные. В частности, это сведения о разрешении на работу или патенте, если таковые требуются при трудоустройстве. А в отношении постоянно или временно проживающих в РФ иностранцев указываются сведения о виде на жительство или разрешении на временное проживание (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ).
Сотрудники из безвизовых стран
Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.
Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент. Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах. Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.
Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.
Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:
- Заявление.
- Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
- Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
- Договор или полис ДМС.
- Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
- Документ об образовании:
- документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
- документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
- сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.
- Документ об оплате штрафа, в случае если иностранец не уложился в отведенные ему 30 суток (ст. 18.20 КоАП, от 10 000 до 15 000 рублей).
Проследите, чтобы в течение двух месяцев с момента получения патента иностранец представил в управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ копию трудового договора, иначе патент может быть аннулирован и вы потеряете сотрудника. Патент выдается максимум на год, чтобы продлить его, к исходным документам надо добавить трудовой (гражданско-правовой) договор и ходатайство работодателя.
Проверить, действителен ли патент будущего сотрудника, можно на сайте МВД.
Выдача и переоформление патента — 10 рабочих дней.
Оформление дубликата патента — 3 рабочих дня.
Если во время действия патента изменились личные данные — в течение 7 рабочих дней с момента въезда или получения нового паспорта надо обратиться в МВД.
В 2023 году в РФ продолжают действовать квоты на трудовых мигрантов. Допустимую долю иностранных работников определяет правительство. Ограничения, в частности, коснулись:
- Работников, задействованных на выращивании овощей в ряде регионов (допустимый процент иностранцев – половина от общего числа работников).
- Продавцов алкоголя в специализированных магазинах (не более 15% иммигрантов).
- Продавцов табачных изделий в специализированных магазинах (15%).
- Работников сухопутного пассажирского транспорта (40%).
- Водителей грузовых автомобилей (35%).
- Спортивных деятелей (25%).
Кроме того, в 2023 году не выделены квоты для:
- Продавцов лекарств.
- Торговцев на рынках.
- Работников розничной торговли.
Какие работодатели могут нанимать иностранцев на работу в 2022 году
Осуществлять прием на работу трудовых мигрантов могут все участники экономических процессов:
- физические лица, являющиеся гражданами РФ;
- ИП и иностранцы, зарегистрированные как ИП;
- юридические лица любых форм собственности.
Трудовые отношения с иностранными гражданами в 2022 году строго регламентируются их правовым статусом. Среди приезжих трудовых мигрантов могут быть:
- временно проживающие лица,
- постоянно проживающие лица,
- временно пребывающие лица,
- высококвалифицированные специалисты,
- лица, получившие временное убежище.
Чем грозит нарушение законов, регулирующих трудовые отношения, работодателю и иностранцу
Трудовое и миграционное законодательство предусматривают за различные нарушения административные штрафы и иные меры, направленные, как на работодателя, так и на мигранта. Штраф может быть выписан за следующие несоответствия:
- работа без разрешения;
- работа на основании документов с истекшим сроком действия;
- работа на основании аннулированных документов;
- неуведомление ГУВМ МВД или уведомление с нарушением сроков;
- работа без оформления;
- составление трудового договора с нарушениями.
Также, как и в случаях с сотрудниками-гражданами России, работодатель может быть оштрафован при невыполнении в отношении мигрантов таких требований, как обеспечение безопасных условий труда, допуск к работе без проведения инструктажей, медосмотров и т. д.
Размер штрафов в 2019 году зависит от типа нарушения и представлен в таблице:
Категория работодателей | Размер штрафа |
Для физических лиц | От 5 до 10 тыс. руб. |
Для должностных лиц | От 10 до 70 тыс. руб. |
Для юридических лиц | От 50 тыс. руб. до 1 млн. руб. |
Если выявлены несоответствия по нескольким иностранным сотрудникам, то штраф налагается за каждого из них. При повторных нарушениях возможна приостановка деятельности организации. На работника-мигранта накладывается штраф в размере 5000 рублей. Помимо этого, ему грозит выдворение из страны.
Вид на жительство – это документ, подтверждающий право проживания иностранного лица на территории РФ. Согласно ст. 8 ФЗ №115 от 25.07.2002, до оформления ВНЖ граждане других государств должны получать разрешение на временное проживание сроком минимум на один год. Исключением являются граждане стран, с которыми есть договоры: например, белорусам и казахам нет необходимости получать РВП перед подачей документов на ВНЖ.
Кто имеет право на ВНЖ:
- Иностранные граждане, которым ранее было выдано РВП.
- Лица, трудоустроенные в России официально.
- Иностранцы, являющиеся носителями русского языка (требуется подтверждение посредством сдачи экзамена).
- Востребованные в РФ специалисты высокой квалификации и их близкие родственники, желающие переехать в Россию.
- Соотечественники, участвующие в соответствующей Программе переселения в соотв. с Указом Президента РФ №1289.
Впоследствии после окончания сроков ВНЖ иностранец может получить российское гражданство. Если вид на жительство систематически не продлевается, иностранец утрачивает право находиться на территории РФ и может быть выдворен за ее пределы в принудительном порядке.
Требуемые для оформления на работу документы
Начальник отдела кадров предприятия, выступившего работодателем для иностранного гражданина, должен с особым внимание отнестись к предоставленным документам и выполнить следующие шаги:
- Тщательно проверить свидетельство об обретении статуса ВНЖ на предмет срока его действия и подлинности, сверить все личные данные с паспортом иностранного гражданина и убедиться в том, что документ выписан именно на то лицо.
- Составить срочный контракт о трудоустройстве с соблюдением всех юридических тонкостей в двух экземплярах, представить его на ознакомление работнику и подписать обе копии, отдать одну из них мигранту на руки.
- Если работник официально трудоустраивается впервые, то в любом случае ему необходимо начать заполнение трудовой книжки с указанием первого мета работы и датировать её днём подписания договора. Если же у работника такой документ уже имеется от прошлых работодателей, то в нем необходимо лишь сделать следующую запись и сообщить об этом сотруднику.
- Завести личное дело на сотрудника, оформить ему трудовую карту предприятия с занесением всех его регалий, приложением к описи копий соответствующих документов, после чего личное дело начинает храниться в архиве предприятия вместе с оригиналом трудовой книжки.
Обратите внимание! Единственный документ, который не требуется от мигрантов, пребывающих в статусе ВНЖ, — военный билет, так как обладатели данного документа пока ещё не являются полноценными гражданами РФ, что исключает требование к ним о прохождении срочной военной службы в рядах вооружённых сил.
Законный порядок оформления иностранного сотрудника
Согласно закону от 25.07.2002 № 115-ФЗ, граждане иностранных государств могут по своему усмотрению распоряжаться способностями, выбирая род занятий и профессию.
Иногда работодатели, принимая на работу иностранца, перестраховываются и требуют ненужные справки. Поэтому соискателю следует знать, как происходит оформление и можно ли с видом на жительство официально устроиться на работу.
Этот процесс отличается от трудоустройства временно пребывающих/проживающих, ведь оформление происходит согласно тому же порядку, что и в случае российских граждан.
Мигрант получает все права и социальные гарантии, среди которых:
- создание безопасных условий на рабочем месте;
- достойное вознаграждение за труд;
- право на отдых – выходные и отпуск;
- гарантированное социальное обеспечение в случае временной нетрудоспособности.
Уведомление государственных учреждений о приеме на работу, переводе либо увольнении гражданина с ВНЖ – обязательный этап процесса. Однако в их случае не нужно оформлять патент или разрешение на работу, в отличие от мигрантов с РВП.
Права иностранных граждан, имеющих вид на жительство, при оформлении на работу в Российской Федерации
Данный пост написан в рамках сотрудничества с Superjob в качестве развернутого ответа на письмо, поступившее в Superjob:
«Прошу Вас сделать обзор на такое явление, как «Вид на жительство» в РФ. Написать это письмо меня сподвигла некомпетентность 99% кадровиков компаний, которые не знают элементарных законов РФ и Трудового Кодекса в частности. По закону, иностранный гражданин с видом на жительство имеет право работать и ему не требуется никаких дополнительных бумаг…
На деле же получается обратное: проходишь собеседование, всех все устраивает, подходит дело к оформлению, как только узнают, что Вид на жительство, начинаются ссылки на мифический, другой бухгалтерский учет, хотя все учеты такие же как у россиян. И этим страдают не только маленькие компании, но и такие гиганты как «Metro Cash and Carry», «Сбербанк» и т.д.
Прошу Вас, как полезное и информативное издание, просветить наших кадровиков, которые не могут элементарно даже посмотреть форумы кадровиков, где про это все написано. Надеюсь на Вашу благосклонность.
»
- Практика показывает, что работодатели часто перестраховываются при оформлении иностранных граждан на работу, даже тогда, когда такой необходимости нет.
- Давайте разберемся, какие права имеют иностранные граждане, имеющие вид на жительство, при оформлении на работу в Российской Федерации.
Вид на жительство — документ, выданный иностранному гражданину в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также его права на свободный выезд и въезд в страну. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.
Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет.
По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина, поданному в территориальный орган ФМС России не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.
Трудоустройство иностранца с видом на жительство в 2019 году
Одной из основных задач страны является устройство на работу собственных граждан, поэтому трудоустройство иностранца зачастую требует больших усилий и затраченного времени. Существует ряд правил по приему, которые должны быть выполнены при найме вне зависимости от условий пребывания сотрудника в стране или формы собственности предприятия.
Первым шагом при найме на работу будет выяснение статуса пребывания мностранного гражданина в стране. Законом 115-ФЗ от 25.07.2002 указываются возможными следующие статусы:
- временное пребывание по рабочей визе;
- временное проживание с разрешением;
- постоянное проживание с видом на жительство.
Каждый из уровней предоставляет различные права и обязанности для соискателя. В этой статье будут подробно разобраны трудовые отношения с иностранцем, имеющим вид на жительство (или ВНЖ).
Заявление на получение ВНЖ.
Разрешение на работу или патент
Если у работника нет вида на жительство или разрешения на временное проживание, он должен предоставить разрешение на работу или патент, а также страховой полис добровольного медицинского страхования (если по условиям, работодатель не заключает договор с медицинской организацией по оказанию платных услуг работнику). Далее переходим к шагам 4 и 5 нашей инструкции.
Работодатели в 2022 году имеют право принимать временно пребывающих в России граждан на работу, если имеют разрешение на привлечение и использование труда иностранных работников (ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).
А иностранцы имеют право заключать трудовые отношения, если у них есть разрешение на работу или патент. Это условие не распространяется на иностранных граждан, которые:
- как мы уже отметили, постоянно или временно проживают в РФ;
- являются участниками Государственной программы по переселению соотечественников;
- обучаются в российских образовательных организациях и в случаях;
При приеме на работу иностранного гражданина в 2022 году работодатели имеют право привлекать иностранцев к работе без разрешения на использование труда иностранцев в случае, если иностранные граждане:
- прибыли в Россию в порядке, не требующем получения визы (на основании наличия у них патента или они прибыли из стран, с которыми есть соглашение о безвизовом въезде в Россию);
- являются высококвалифицированными специалистами или членами их семей;
- обучаются по очной форме в образовательных организациях высшего образования и в некоторых других случаях.