Правительства Хабаровского края
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правительства Хабаровского края». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательству РФ, претендовать на получение пособия вправе нетрудоустроенный человек. Необходимо оформить заявление в соответствующую службу, причем сделать это может только трудоспособный россиянин.
Кому могут отказать в постановке на учет?
ЦЗН имеет право отказать в статусе безработного, если человек нетрудоспособен, занят или не выполняет требования центра.
Так, к нетрудоспособным гражданам относятся:
- дети до 16 лет;
- женщины с детьми, которым меньше полутора лет;
- пенсионеры; при этом пенсионеров по инвалидности могут признать трудоспособными, в таком случае они смогут встать на учет и получать пособие по безработице.
Трудоспособными, но занятыми, считаются следующие категории граждан:
- уже имеющие оплачиваемую работу; при этом не имеет значения, временная работа или постоянная, на полный или неполный рабочий день, по трудовому договору или договору гражданско-правового характера; исключение составляют общественные работы;
- индивидуальные предприниматели и учредители коммерческих организаций;
- находящиеся на военной службе;
- учащиеся школ и дневного отделения высших учебных заведений;
- осужденные и тюремные заключенные.
Что происходит после регистрации?
ЦЗН отправляет зарегистрированному человеку список вакансий (постоянная или временная оплачиваемая работа), которые подходят ему по квалификации и профессии (если подходящих нет, то по смежным специальностям). В течение 2 дней гражданин должен отправить в ЦЗН информацию о том, какие две из предложенных вакансий он считает привлекательными и берет в работу. В течение 3 дней необходимо связаться с работодателем (откликнуться на вакансию) и договориться о проведении собеседования.
Подбор вакансий зависит от предложений на рынке, профессиональной подготовки (образование, опыт работы) человека, привлекательности рабочего места (например, удаленность офиса от места регистрации человека).
Кроме того, зарегистрированный безработный может пройти обучение на определенную профессию, дополнительное обучение для получения квалификации, перепрофилирующее обучение, что повысит его шансы получить работу или сменить сферу деятельности.
Сумма выплат по безработице
Зависит от того, какая заработная плата была у соискателя на прежней работе. Вычисляется в процентах или формируется в фиксированном размере. О чем следует помнить, собирая информацию о том, как зарегистрироваться в качестве безработного на бирже труда (в Москве или Воронеже), какие документы нужны, чтобы встать на учет в Центре занятости. Согласно законодательству, существуют верхняя и нижняя границы возможных величин. Объем выплачиваемых средств определяется следующим образом:
- первый квартал – 75% от средней зарплаты в месяц (рассчитывается за последние три);
- последующие 90 дней – 60% установленного ежемесячно заработка;
- минимум, принятый на 2020 год – 1,5 тыс. рублей;
- максимум – 12 130 рублей.
Мне незаконно отказывают в постановке на учет. Что делать?
Истории, когда безработным незаконно отказывают в присвоении официального статуса, нередки. Для того чтобы снизить количество нетрудоустроенных граждан, сотрудники БТ идут на различные уловки. Однако даже если вам отказали в признании безработным после увольнения, вы вправе обжаловать подобное решение службы занятости. Для этого нужно подать жалобу в вышестоящий орган, занимающийся занятостью населения — региональное управление.
Если на ваше обращение никак не отреагируют, можно обратиться в прокуратуру, а также подать заявление в суд. Для этого вам потребуется:
- собрать доказательства неправомерного отказа;
- подготовить заявление и направить его в соответствующий судебный орган;
- дождаться назначения судебного заседания;
- принять участие в судебных разбирательствах.
Если суд признает решение службы занятости незаконным, то вы сможете встать на биржу труда и даже получать пособие. После постановки на учет нужно будет регулярно посещать службу занятости и проходить собеседования у тех работодателей, к которым сотрудник БТ будет вас направлять.
Подведем итоги. После увольнения вы можете быть признаны безработным в официальном порядке, причем в постановке на учет в службе занятости в целом нет ничего сложного — нужно собрать документы и выполнить все требования. Проблемы чаще возникают из-за того, что сотрудники биржи труда намеренно нарушают права соискателей. Если это ваш случай, рекомендуем обратиться за помощью к юристу.
О статусе безработного
Постановка на учёт на биржу труда (так зачастую называют Центр занятости населения) – это официальное признание человека безработным. Вместе с этим статусом он получает право на пособие, на помощь в трудоустройстве, а также на бесплатное обучение по некоторым специальностям.
Однако не любой гражданин, который не работает по найму, признаётся официально безработным. Может ли действующий ИП встать на биржу труда? Давайте разберёмся. Для этого человеку нужно быть трудоспособным, но при этом не быть занятым.
О том, какие граждане считаются занятыми, сказано в статье 2 закона от 19.04.1991 № 1032-1. К ним относятся не только лица, работающие по трудовым договорам, но и многие другие. В том числе и граждане, зарегистрированные индивидуальными предпринимателями.
Так может ли ИП встать на биржу, как безработный? Нет, ведь согласно приведённой норме закона он считается занятым. При этом неважно, получает ли он доход или несёт убытки.
Чем грозит отказ от работы?
После постановки на учет в центре занятости безработный обязан ходить на собеседования по вакансиям, которые ему предлагают. Если безработный не явится к потенциальному работодателю, то размер пособия будет снижен на 25%. За необоснованный отказ от предложенной должности его могут лишить выплат.
В законе № 1032-1 предусмотрено наказание за отказ от подходящей вакансии – лишение выплат сроком на 3 месяца. В данном случае речь идет о работе, которая подходит гражданину по таким параметрам:
- специальность, уровень квалификации (определяется исходя из последнего места трудоустройства);
- размер заработной платы (не ниже прожиточного минимума);
- транспортная доступность.
В том случае, когда вышеперечисленные требования не будут соблюдены, предложенная вакансия считается неподходящей и за отказ от нее безработному ничего не грозит. Федеральным законодательством не предусматриваются штрафные санкции за нежелание граждан трудоустраиваться по рекомендации центра занятости.
Трудовая биржа: общие вопросы
С целью помочь гражданам стабилизировать жизненную ситуацию в момент потери работы, государство нашей страны разработало такую меру, как трудовые биржи. Эта организации есть в каждом городе, и обратиться на биржу может каждый безработный человек. Биржа труда по классификации относится к социальным организациям, и сотрудники должны немедленно реагировать на обращения каждого лица, обратившегося по месту проживания или регистрации. Цель трудовых бирж – оперативно предоставлять зарегистрированным гражданам информацию о имеющихся свободных вакансиях, а также выплачивать россиянам пособия по безработице на время поиска нового места трудоустройства.
Правительственное постановление, опубликованное в 2012 году, гласит, что существует ряд правил, которые относятся к деятельности трудовых бирж. Так, все граждане, признанные безработными, независимо от места их нахождения, имеют право встать на биржу, чтобы найти работу. Соответственно, сотрудники бирж, отказывающие человеку в постановке на биржевой учёт, нарушают закон. В этой ситуации гражданин вправе требовать письменный отказ, который будет являться доказательством нарушения его прав и послужит основанием для защиты интересов в суде.
При этом не каждый нетрудоустроенный человек признаётся безработным. Согласно закону «О занятости населения в РФ», некоторые категории граждан не имеют право встать на биржу труда. Разберём, о ком идёт речь.
Пособие по безработице
Как мы говорили выше, безработные граждане, зарегистрированные на бирже труда, но пока не нашедшие новую работу, могут рассчитывать на получение денежного пособия. Размер пособия по безработице фиксированным не является, он зависит от количества времени, прошедшего с момента последнего увольнения, а также калькулируется при учёте средней заработной платы, которую человек получал ранее.
Сумма пособия по безработице варьируется в пределах от 850 рублей и до 4900 рублей. эти цифры названы в законе «О занятости населения в РФ» и являются актуальными на 2018 год. В общей сложности получать пособие можно не дольше, чем один год. При этом первые три выплаты будут равны 75% от средней заработной платы, вторые три выплаты – 60%, в последующем – 45%. К сожалению, независимо от размера бывшей зарплаты, получать больше, чем максимальный размер пособия не выйдет. То есть человек не может получать меньше, чем минимум (850 рублей в месяц), но и больше максимума (4900 рублей в месяц).
Кто может воспользоваться этим правом?
Любое лицо, не имеющее официального места трудоустройства, уволенное по сокращению или по иным причинам.
Имеются условия, по которым вышеуказанным лицам нужно встать на учет в указанный срок. Иначе вас могут лишить выплаты за один календарный месяц. Все дело в том, что уволенным по сокращению работодатель должен платить среднюю зарплату еще два месяца. Этот срок дается безработному на поиск новой работы. Если же он успевает встать на биржевой учет в указанный срок, то работодатель обязан выплатить еще одну среднемесячную оплату труда. Для этого бывший работник должен предоставить своему бывшему работодателю справку из центра. Она станет подтверждением того, что на указанный момент он не нашел работу. Начиная с четвертого месяца безработный начинает получить пособие.
Если ж увольнение произошло по другим статьям, то начисление пособия начинается с момента постановки на учет.
Имеется список лиц, которых на учет не поставят:
- Получающие пенсионное пособие, неважно, какое.
- Осужденные.
- Если кандидат предоставил недостоверную информацию.
Требуемая документация
Для начала нужно узнать о том, где находится отделение центра, и направиться туда за официальным статусом безработного. Без постановки на учет его вам не дадут, кроме этого, после означенной процедуры вы попадете под негласную защиту государства в виде ежемесячных выплат.
Для получения требуемого статуса нужно предоставить специалистам центра документы:
- Паспорт.
- Трудовую.
- ИНН и СНИЛС.
- Все имеющиеся дипломы и аттестаты об образовании. Абсолютно все, это поможет сотрудникам центра скорее подобрать вам подходящую работу.
- Тем, кто уволен по сокращению или ликвидации предприятия, — справку с места предыдущего трудоустройства с указанием средней оплаты труда за последние 3 месяца.
Как встать на биржу труда в условиях введенной самоизоляции
Зарегистрироваться в службе занятости населения можно даже в условиях введенного режима полной самоизоляции. Поскольку передвижения людей ограничены, а большинство социальных служб ведут только онлайн-работу с гражданами, механизм регистрации на бирже труда во многих регионах РФ упрощен.
Например, в Москве открыта регистрация в качестве безработного на интерактивном городском портале Центра занятости населения. В остальных субъектах условия регистрации определяют региональные власти. Это зависит от принятых мер по ограничению передвижения граждан и установленного режима работы местных Центров занятости населения (ЦЗН) на период пандемии.
Остановка выплат пособия
Приостановить выплаты либо сократить их размер может только уполномоченное лицо центра занятости, которое в обязательном порядке должно поставить об этом гражданина в известность.
Основаниями для прекращения выплат и снятия с учета являются такие факторы:
- если гражданин все-таки трудоустроился;
- прохождение профессионального обучения, курсов по повышению квалификации, которые предоставляются ЦЗН (такие тренинги и обучение предусматривает стипендиальные выплаты);
- на протяжении целого года и более гражданин не наведывался в службу по неуважительным причинам;
- безработный переехал в другой город;
- обманный способ встать на учет и получать пособие;
- судебные органы приговорили безработного к лишению свободы;
- гражданин начал получать пенсию;
- лицо отказалось от предоставляемой помощи сотрудниками биржи труда;
- смерть гражданина (при таком исходе пособие полагается выплачивать его детям, согласно гражданскому кодексу).
Кто такой безработный
Безработный — это не любой человек, который временно не трудоустроен, а только тот, кто официально получил такой статус в службе занятости населения. В народе ее называют биржей труда.
Встать на биржу труда может трудоспособный человек без заработка, который готов искать работу и приступить к ней. При этом заработком считают не любой доход: например, выходное пособие за второй и третий месяцы к нему не относится.
Есть перечень граждан, которые считаются занятыми. Они не могут претендовать на пособие по безработице, даже если не работают по трудовому договору. Это, например, индивидуальные предприниматели, а также те, кто выполняет работы или оказывает услуги по гражданско-правовым договорам.
Общая схема получения статуса безработного. До пандемии, чтобы встать на учет в службе занятости, человек приходил туда с паспортом, дипломом или аттестатом. От ранее работавших граждан требовали еще и справку с работы о среднем заработке за последние 3 месяца и трудовую книжку.
С 2021 года бумажную трудовую книжку уже не заводят — сведения ведут в электронном виде. По желанию перейти на электронную трудовую можно было и раньше. В этом случае выписку о трудовой деятельности за 2020 и начало 2021 года можно взять у работодателя или на госуслугах. Документ называется форма СТД-Р.
Если трудовая книжка на бумаге уже есть и перехода на электронную не было, ее продолжают вести как обычно.
Служба занятости признает человека безработным не позднее 11 дней с момента обращения. В течение первых 10 дней на бирже предлагают варианты трудоустройства или переобучения, а будущий безработный обходит работодателей. Можно искать варианты самостоятельно.
Если человек два раза откажется от предложенной работы или профподготовки, его не поставят на учет и не выплатят пособие. А если гражданину везде откажут работодатели, то служба занятости признает его безработным и назначит пособие. За первые 10 дней тоже заплатят.
Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. До пандемии безработный должен был периодически посещать биржу и получать направления на трудоустройство, ходить на собеседования и приносить отказы в службу занятости. Это условие, без которого сумму пособия могли снизить или вообще перестать платить.
Как подать заявление удаленно
Встать на учет можно через госуслуги и портал «Работа в России». Никуда идти не нужно, достаточно копий документов. Предоставлять копию трудовой книжки, приказа об увольнении и справку о среднемесячном заработке от предыдущего работодателя тоже не надо: эти сведения центр занятости получит сам по системе межведомственного взаимодействия.
Такой порядок действует до 31 марта 2021 года.
Вот что потребуется сделать, чтобы встать на биржу труда через интернет:
Подтвержденная учетная запись на госуслугах. Вид учетной записи проверяют в личном кабинете портала. Нажмите на свою фамилию в правом верхнем углу и выберите в выпадающем меню «Настройки».
У Полины и Марины уже была подтвержденная учетная запись, а Кристина подтвердила ее через центр обслуживания пользователей.
Резюме. Когда подтвердите учетную запись на госуслугах, можно отправляться на страницу портала «Работа в России», посвященную пособию по безработице. На этой странице нажмите на кнопку «Оформить пособие по безработице». Система попросит войти через госуслуги — для этого нужна подтвержденная учетная запись.
После авторизации вы окажетесь на странице заявления, но чтобы заполнить форму, потребуется резюме. Чтобы его создать, надо нажать на ссылку «Создать резюме» — откроется конструктор. Придумывать, что писать, не нужно. Просто заполняйте всплывающие поля и нажимайте «Далее» — будут появляться новые.
Заявление. Когда резюме готово, надо вернуться на страницу заявления и заполнить его.
Форма заявления состоит из восьми разделов:
В разделе «Способ получения пособия» можно выбрать почтовый перевод или банковский счет. Причем это обязательно должен быть счет карты «Мир». Мои знакомые делали карты в Сбере и ВТБ. Тинькофф-банк предлагает для таких случаев виртуальную карту «Мир».
Когда заполните все поля, проставьте галочки, что вы подтверждаете информацию и даете согласие на обработку данных, и нажмите «Отправить заявление».
Может ли работодатель сам отказать вам?
Безусловно, такое право у него есть и если вы не устроите его как потенциальный работник, он может им воспользоваться. Впрочем, чаще всего причины отказа заключаются в недостаточной квалификации, подозрении в том, что гражданин имеет вредные привычки, неопрятностью и т.д. Если же вы потенциального работодателя устраиваете, отказ маловероятен.
Впрочем, ситуации, когда соискатели идут на собеседования только ради отказа, не редки и вряд ли работодателю понравится, если вы заберете его время, чтобы просто получить отказ. Если вам не подходит вакансия по субъективным причинам, но вы боитесь, что ее не сочтут уважительной и снимут вас с учета за отказ, лучше откровенно скажите об этом работодателю. Например, если в целом вакансия вас бы устроила, но график не позволит вам своевременно забирать ребенка из сада или здоровье не позволяет работать столько часов. Скажите об этом честно и не отнимайте время других людей зря, тогда вполне возможно, что вам пойдут навстречу или с графиком, или с отказом от лица работодателя.
Регистрация в Центре занятости в целях поиска подходящей работы
В соответствии с п. 6 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы утв. Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1909, граждане могут обратиться в центр занятости населения для помощи в поиске подходящей работы независимо от места жительства. В том числе и находясь в другом регионе не по месту прописки. Специалисты службы занятости окажут правовую поддержку и окажут иную консультационную помощь при обращении. Однако зарегистрироваться в качестве безработного с правом на получение пособия возможно только по месту жительства.
Для того, чтобы встать на учет в качестве безработного, необходимо пройти регистрацию. В соответствии с п. 6 Правил регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1909, это происходит на основании заявления в электронной форме при наличии сведений о паспорте гражданина и регистрации по месту жительства, а также иных документов. Регистрация в конкретном подразделении сохраняется пока есть прописка, поскольку согласно п. 23 этих же правил основанием для снятия с регистрационного учета является в т.ч. переезд в другую местность.
Можно ли беременной встать на биржу труда
Беременная женщина имеет полное право встать на учет в центр занятости населения. Для этого нужно написать заявление в территориальное подразделение органа по месту жительства или постоянной регистрации.
Внимание! Право на постановку на учет на бирже труда имеет совершенно любой гражданин России, который не так давно лишился официальной работы. При этом причины не имеют значения. Обратиться в центр занятости населения может и беременная женщина. Для этого необходимо предоставить пакет документов.
Если женщина в положении на предыдущем месте работы хотя бы один раз получала заработную плату, то ей положено ежемесячное пособие. Зачастую беременные девушки обращаются на биржу труда при увольнении с работы в связи с ликвидацией предприятия.
Работники центра занятости населения не вправе отказать беременной в постановке ее на учет в связи с ее положением. Такое решение органа можно обжаловать в Прокуратуре. Иногда отказ считается правомерным, например если срок беременности девушки составляет более тридцати недель.
Входит ли в трудовой стаж время учета на бирже труда?