Денежные выплаты и надбавки к пенсии ветерану труда в 2023 году

03.10.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Денежные выплаты и надбавки к пенсии ветерану труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Сколько получают ветераны труда. Пример расчета

2. Льготы ветеранам труда в 2021 году

3. Льготы ветеранам труда

4. Какие могут возникнуть проблемы

5. Размеры ежемесячной денежной выплаты

6. Изменения льгот для ветеранов труда в 2022 году

7. Необходимые документы и процедура оформления на 2022 год

8. Пенсии ветеранам труда

9. Какими льготами пользуются столичные ветераны труда

10. Монетизация льгот ветеранам труда

11. Что делать, если вы потеряли удостоверение ветерана труда

Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.

Сколько получают ветераны труда. Пример расчета

Дать общий расчет льгот ветеранов труда, актуальный для всей России, невозможно. Федеральный закон задает только рамку доступных преференций, а размер льгот и условия их получения определяют региональные власти. Поэтому сумма пособий в натуральном и денежном виде везде разная. Приведем пример расчета льгот ветеранов труда из Москвы и из Приморья (как примеры региона-донора и дотационного субъекта).

Льгота	Москва	Приморский край
Ежемесячная денежная надбавка	1 149 рублей	1 079 рублей
Компенсация на оплату ЖКУ	50% (в среднем 3,5 тыс. рублей)	50% (в среднем 2,5 тыс. рублей)
Транспортные компенсации	Бесплатный городской и пригородный транспорт либо монетизация льготы: 435 рублей в месяц за отказ от городского проездного и 217 рублей — за отказ от проездного на пригородные электрички	Компенсация всех видов транспорта, но не больше 20 тыс. рублей
Протезирование зубов	Раз в пять лет	Раз в пять лет
Компенсация расходов на арендное жилье	50%	50%
Земля для ведения подсобного хозяйства	Нет	Полная либо частичная компенсация расходов на покупку
Санаторные путевки	Предоставляются ежегодно	Нет

Льготы ветеранам труда в 2021 году

В большинстве регионов повышаются размеры денежных выплат ветеранам труда. В среднем процент индексации составил от 3,5% до 4%.

Например, с 2021 года федеральным ветеранам труда в Москве будут доплачивать 1 096 рублей в месяц (на 40 рублей больше по сравнению с 2020 годом).

В Санкт-Петербурге — по 979 рублей. В Свердловской области — по 932 рубля. В Нижегородской области выплата ветеранам труда составит 627 рублей.

В Челябинской области одна из самых высоких доплат ветеранам труда, в 2021 году она повышается еще на 4% и станет 1 450 рублей.

В Московской области пока ничего не упоминается о повышении доплат ветеранам труда, пока их размер останется на уровне 164 рублей.

В Москве есть свои особенности по доступным льготам для ветеранов труда. Так, например:

получить статус ветерана труда можно только по достижении возраста выхода на пенсию. До момента получения такого статуса льготы соискателю предоставлены не будут;
бесплатные медикаменты можно будет получить только по специальному рецепту в определенных аптеках в соответствии с утвержденным на региональном уровне списком. Воспользоваться «обычными» аптеками не получится;
транспортный налог в Москве ветераны труда должны платить на общих основаниях с теми, кто таким статусом не обладает;
список льгот медицинского характера расширен возможностью бесплатного стоматологического протезирования, бесплатного получения средств реабилитации (например, костылей) или инвалидной коляски;
стопроцентная скидка на проезд в общественном транспорте, включая аэроэкспресс, может быть монетизирована, если удалось доказать, что ветеран труда не пользуется общественным транспортом – например, из-за сложностей с самостоятельным передвижением и выходом из дома.

Все льготы, которые доступны ветеранам труда на федеральном уровне и на уровне Москвы, как самостоятельного субъекта Федерации, предоставляются и работающим лицам с полученным статусом ветерана труда.

Льготы ветеранам труда

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Ветеранами труда в соответствии с п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ являются обладатели соответствующего удостоверения либо следующие лица:

Обладатели орденов или медалей Советского Союза или России.
Носители государственных почетных званий СССР или его правопреемника — РФ.
Имеющие почетные грамоты или письменные благодарности руководителя нашего государства.
Обладатели ведомственных наград за отличия в труде в той или иной сфере и необходимую продолжительность трудового стажа (не менее 15 лет в конкретной отрасли).
Лица, которые начали трудиться в период Великой Отечественной войны. При этом для данной категории граждан необходим общий стаж — трудовой или страховой, дающий право на назначение пенсии. Он должен составлять не менее 35 лет для женщин и 40 для лиц мужского пола.

Одной из базовых преференций, которой обладают российские граждане со званием ветерана труда, предусмотренной большинством регионов страны, является дополнительная денежная выплата.

Такая выплата имеет следующие признаки:

периодический характер (выплачивается раз в месяц, квартал и т. п.);
постоянство (т. е. носит не разовый характер, а предоставляется ветерану с момента получения звания и выхода на пенсию в течение всего периода получения пенсии по старости);
фиксированность (определяется в форме твердой денежной суммы).

Выплаты условно можно разделить на 2 вида:

Имеющие целевое назначение (в большинстве случаев это компенсация каких-либо конкретных расходов гражданина, которая может быть использована им на любые его нужды).
Нецелевые выплаты (выплаты в твердой денежной сумме без указания дополнительных оснований предоставления, осуществляются по факту наличия самого звания).

В качестве примера льготы ветеранам труда в виде фиксированной целевой выплаты можно привести сумму 200 руб. за проезд на транспорте общего пользования, предусмотренную подп. «ж» п. 1 ст. 4 закона Республики Калмыкия «О социальной поддержке ветеранов труда и тружеников тыла» от 26.11.2004 № 165-III-З.

Нецелевая ежемесячная выплата в сумме 300 руб. предусмотрена, например, подп. «к» п. 2 ст. 3 закона Красноярского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» от 10.12.2004 № 12-2703 (с учетом индексации в 2018 году ветеранам труда льгота предоставляется в размере 437 руб.).

Такие денежные выплаты предусмотрены практически во всех регионах, и их невозможно перечислить в рамках настоящей статьи. В связи с этим интересующимся ветеранам труда необходимо либо обратиться в местную администрацию с запросом о том, какие конкретно денежные льготы предусмотрены в их регионе, либо ознакомиться с информацией в Единой государственной системе социального обеспечения.

Какие могут возникнуть проблемы

Размеры ежемесячной денежной выплаты

ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) зависит от группы льготников к которой вы относитесь, и того, принял ли льготник НСУ либо же отказался от набора социальных услуг. Если же человек получает только часть набора социальных услуг либо не отказывается от него, то размер помощи будет меньше того что указан в таблице.

Категория получателейЕДВ	Сумма ЕДВ при условии монетизации НСУ (руб.)
Инвалиды ВОВ (может быть и ветеран)	5 838,02 руб.
Участники ВОВ	4 378,49 руб.
Жители блокадного Ленинграда	3 212,04 руб.
Инвалид I группы	4 087,35 руб.
Инвалид II группы	2 919,02 руб.
Инвалид III группы	2 336,69 руб.
Дети-инвалиды	2 919,02 руб.
Инвалиды-чернобыльцы	2 919,02 руб.
Ветераныбоевыхдействий	3 212,04 руб.

Изменения льгот для ветеранов труда в 2022 году

В связи с проведением реформы изменения коснулись всех льгот, связанных с обеспечением пожилых граждан. Для рассматриваемой категории лиц не введена отсрочка получения статуса ветерана. Принято решение оставить льготы в неизменном виде для тех, кто получил указанное звание и до выхода на заслуженный отдых осталось менее 5 лет.

Социальная поддержка осуществляется в зависимости от критерия нуждаемости. В настоящее время льготные условия предусмотрены только в законодательстве, действующем на территории конкретных регионов.

Это говорит о том, что в одном субъекте ветеранам могут платить надбавку, в другом – нет.

Поэтому власти регионов самостоятельно определяют, кто нуждается в поддержке. Однако установить критерий нуждаемости рекомендуется с привязкой к прожиточному минимуму.

Для примера, в Ленинградской области установлен данный критерий как 20700 рублей. Пенсионеру полагаются надбавки, если он получает доход менее указанной суммы.

Необходимые документы и процедура оформления на 2022 год

Чтобы получить статус, нужно обратиться в одно из отделений Пенсионного Фонда России, предварительно собрав весь пакет необходимых документов. После получения соответствующего статуса, нужно обратиться в центр социальной защиты населения, где гражданину будет присвоена выплата. Стандартный пакет документов и их копий, который необходимо собрать человеку, претендующему на льготы, выглядит так:

заявление о том, что гражданин желает получить пенсию;
паспорт;
СНИЛС;
две фотографии формата 3х4;
трудовая книжка с записями, удостоверяющими настоящий рабочий стаж гражданина;
пенсионное удостоверение (если таковое имеется, потому что их недавно отменили);
все грамоты, ордена, медали, документы, подтверждающие наличие у гражданина знаков отличия за свою трудовую деятельность.

Ветеранам труда положены различные льготы, скидки и другие преференции. Основные из них устанавливаются на федеральном уровне. Например, некоторые категории таких граждан (ветераны войны, герои России и Советского Союза, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС, инвалиды с детства) освобождены от уплаты земельного налога. А дополнительные, согласно ст. 22 № 5-ФЗ «О ветеранах», устанавливаются региональными органами власти самостоятельно. Единого списка таких льгот не существует, но, как правило, это следующие их виды:

возврат части стоимости услуг ЖКХ (как правило, 50 %);
возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте или скидка на проезд (кроме такси);
компенсация услуг при оплате за пользование городским телефоном;
санаторно-курортные путевки на лечение по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
изготовление и ремонт зубных протезов;
дополнительный отпуск 30 дней для работающих пенсионеров;
освобождение от уплаты налога на имущество (дача, квартира и т. д., но только на один объект недвижимости);
скидка на некоторые налоги, например транспортный налог.

Основным законом для ветеранов труда является 5-ФЗ, в котором раскрываются особенности статуса. Так, оговаривается процедура получения статуса ветерана труда, перечень лиц, имеющих на это право, а также причины возможного отказа в предоставлении звания.

Еще в этом законе оговаривается перечень поддержки этой категории и основные типы поддержки (доплаты, надбавки, субсидии). Кроме того, тут же указано, что региональные власти тоже могут принимать участие в поддержке ветеранов труда, разрабатывая и внедряя новые льготы, или дофинансируя выплаты из собственного бюджета, чтобы повысить качество жизни бывших тружеников.

Также есть понятие монетизации, которое предусматривает возможность получающего государственные доплаты человека отказать от натуральных, заменив их надбавками к ежемесячным выплатам.

Это право указано в законе 122-ФЗ, при этом перечень услуг, вместо которых получатель может оформить денежную прибавку, указан в редакции закона 178-ФЗ от декабря 2015 года.

Пенсии ветеранам труда

предоставление скидки на оплату коммунальных услуг;
бесплатный проезд в городском транспорте, за исключением службы такси и маршруток;
бесплатное медицинское обслуживание;
для работающего ветерана предоставляется дополнительный неоплачиваемый отпуск сроком до 30 дней по желанию, кроме того ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для гражданина время;
для жителей Москвы возможность пользоваться социальной картой для бесплатного проезда на железнодорожном транспорте в пределах пригородной зоны;
предоставление субсидий на оплату необходимых лекарственных средств;
возможность приобретать продукты питания с дополнительной скидкой по социальной карте;
освобождение от уплаты налога на недвижимость;
снижение транспортного и земельного налогов.

паспорт, подтверждающий личность и место проживания;
документы, свидетельствующие о продолжительности стажа (это могут быть и трудовая книжка, и иные справки работодателя о стаже);
фотография требуемого образца;
документы, подтверждающие получение наград, медалей и орденов, дающих право претендовать на почетное звание.

Какими льготами пользуются столичные ветераны труда

Преференции, которые положены рассматриваемой категории лиц, прописаны в Законе г. Москвы №70 от 2004 года.

К их числу отнесены:

безвозмездное внедрение транспорта муниципального типа. Исключением в данном случае выступает такси, в том числе, и маршрутное;
предоставление бесплатных билетов на жд транспорт в пределах пригородных направлений;
скидки величиной 50% от суммы, начисленной в качестве оплаты услуг жилищно-коммунального сектора;
безвозмездное выделение протезов для зубов и их ремонт. Как исключение из данного правила – ветерану понадобится самостоятельно оплатить расходы, связанные с использованием металлокерамики и драгоценных металлов;
доплаты гражданам, пользующимся стационарными телефонами. По состоянию на 2020 год сумма приравнивается 250 рублей;
оплата путевок для прохождения лечения в санаториях и на курортах. Данная льгота может быть применена только тем лицом, которое официально не трудоустроено. У гражданина должны быть мед основания для получения такой преференции.

Закон Москвы о льготах не предугадывает других видов послаблений. Это говорит о том, что рассчитывать на дополнительные меры помощи ветеран не может.

Монетизация льгот ветеранам труда

Монетизация касается только федеральных льготников. В денежный эквивалент переводятся 3 вида льгот: транспортные, лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение.

На уровне регионов законодатель действует по-разному: в некоторых регионах разрешена монетизация льгот в заявительном порядке, а где-то льготы выдаются как есть.

Монетизация льгот устроила не все слои населения.

С одной стороны, были довольны, к примеру, перевозчики в сфере транспорта: они наконец-то увидели «живую» прибыль, а не запоздалое перечисление средств из бюджета.

С другой — у тех граждан, которые имели право на получение бесплатных дефицитных лекарств, появились деньги на то, чтобы эти лекарства приобрести самостоятельно.

Но сумма денежных компенсаций была невелика, что и огорчило большую часть населения.

Тем не менее, если ветеран труда откажется от льгот в пользу их денежного эквивалента, это будет неплохой надбавкой к его пенсии.

Что делать, если вы потеряли удостоверение ветерана труда

Не расстраивайтесь, удостоверение лишь подтверждает, что вы являетесь ветераном труда. Статус ветерана при утере удостоверения никуда не делся. Вам нужно всего-лишь восстановить удостоверение, получив его дубликат, чтобы подтвердить право на получение льгот.

Вам нужно обратиться в орган, который изначально выдал вам удостоверение. В этот орган нужно подать заявление. Его бланк выдадут в этом органе, заранее ничего искать не нужно. Не забудьте сфотографироваться, на дубликат наклеят фото. Выдача дубликата производится в течение месяца, бесплатно.

***

Таким образом, если вы все-таки получили звание «Ветеран труда», то имеете право претендовать как на получение федеральных, так и региональных льгот, пособий и выплат. О том, какие льготы вам положены по месту проживания, вы можете узнать в органах социальной защиты. Федеральные же льготы разбросаны по различным законам — например 5-ФЗ, 122-ФЗ — и требуют более тщательного изучения.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Ветераны».

возврат части стоимости услуг ЖКХ (как правило, 50 %);
возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте или скидка на проезд (кроме такси);
компенсация услуг при оплате за пользование городским телефоном;
санаторно-курортные путевки на лечение по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
изготовление и ремонт зубных протезов;
дополнительный отпуск 30 дней для работающих пенсионеров;
освобождение от уплаты налога на имущество (дача, квартира и т. д., но только на один объект недвижимости);
скидка на некоторые налоги, например транспортный налог.