Доверенность на представление интересов несовершеннолетнего ребенка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доверенность на представление интересов несовершеннолетнего ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В современной жизни мы нередко сталкиваемся с ситуациями, когда отправляем детей в поездки и сами не можем их сопровождать: спортивные сборы, путешествия, соревнования, экскурсии и т. д. В момент, когда осуществляется перевозка детей без родителей по России, возникают правоотношения, требующие участия дееспособных лиц, которым предоставлено соответствующее право. В отсутствии родителей в поездке с несовершеннолетними могут находиться близкие родственники либо сопровождающие.
Путешествия с несовершеннолетними
Вопрос 1. Какой порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?
В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.
Вопрос 1.1 Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребенок выезжает совместно с одним из родителей?
В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 1.2 Если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей, требуется ли согласие от обоих родителей или достаточно согласия от одного из родителей?
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 2. Какие сведения должны содержать в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?
Что изменилось в правилах заселения детей в гостиницы с 1 апреля 2021 года
Что случилось. В декабре 2020 года мы рассказывали о новых требованиях при заселении детей в гостиницы. Если ребенок ехал на экскурсию, соревнования или олимпиаду без законных представителей и останавливался в гостинице, с 1 января 2021 года для заселения требовалось нотариально оформленное согласие. Это касалось всех детей до 18 лет. С 14 лет они могли заселяться без сопровождающих, а до этого возраста — только с кем-то из взрослых.
Почему это было проблемой. Нотариальное согласие стоит денег. Оно могло обойтись родителям в 2—2,5 тысячи рублей. Если тренер вез на соревнования 10 человек, семьям это в совокупности обходилось в 25 тысяч рублей — документ нужен был ради одной ночи в гостинице. А иногда расходы на согласие были даже больше, чем стоимость поездки.
Такой документ нужно было оформлять даже для родной бабушки. Хотя до 2021 года можно было обойтись без нотариального оформления.
Еще в 2020 году гостиничная индустрия и турагентства говорили о сложностях, которые вызовет новое требование. Но оно все равно вступило в силу. Хотя на практике его применяли не всегда и детей заселяли без лишних документов. Но отпускать ребенка без оформленного согласия было страшно: вдруг откажут в заселении.
Как продать квартиру с долей ребенка
Если ребенок владеет долей в квартире, то продать такое жилье тоже можно лишь с разрешения органов опеки. Они могут дать согласие, если несовершеннолетний будет обеспечен долей в другой квартире, но эта доля должна быть не меньше и не дешевле, чем в продаваемом жилье. Родителям и близким родственникам запрещается покупка недвижимости несовершеннолетнего. Такие же правила действуют, если ребенок владеет не всей квартирой, а лишь долей в ней.
Для проведения сделки необходим разрешительный документ от третьей стороны — органа опеки и попечительства. Форма согласия не установлена законодательством, поэтому наиболее целесообразным вариантом при продаже доли несовершеннолетнего в квартире является обращение в территориальный орган опеки с запросом о предоставлении соответствующего разрешения, поясняет юрист компании «Юков и партнеры» Александра Воскресенская. По ее словам, опека в таких случаях проводит проверку, направленную на установление того, не ухудшится ли жилищное и социальное положение ребенка при совершении сделки, не будут ли ущемлены его права.
Полученное разрешение представляется в соответствующее подразделение Росреестра вместе с пакетом стандартных документов (заявление, правоустанавливающие документы, договор, госпошлина). Покупателю необходимо проверить, принадлежит ли доля в покупаемой квартире несовершеннолетнему ребенку, заказав выписку из ЕГРН.
Для чего бабушке нужна доверенность?
Бабушка считается наиболее близким родственником ребенку после родителей, однако юридически не может выступать представителем или опекуном. В некоторых ситуациях требуются нотариально заверенная доверенность, однако иногда можно обойтись и без нее. В большинстве случаев такой документ нужен для выезда с несовершеннолетним ребенком заграницу, для представления его интересов в детском саду, школе и прочих образовательных учреждениях. Кроме того, доверенность может потребоваться при даче согласия на экстренную госпитализацию ребенка. В подобных случаях необходимо официальное подтверждение прав и полномочий.
Есть случаи, когда доверенность бабушке на ребенка могут потребовать, однако с точки зрения законодательства это необязательно. К примеру, она не нужна при поездках по России. При этом достаточно свидетельства о рождении ребенка. Но вот такой регион страны, как Краснодарский край, считается наиболее «ответственным» в плане детей. Там проводники в поездах всегда требуют от бабушки доверенность на несовершеннолетнего, однако это незаконно. Для того чтобы избежать проблем и конфликтов, перед поездкой родителям рекомендуется написать разрешение самостоятельно, и такого документа для подобного перемещения ребенка будет достаточно.
Может ли выдать доверенность на ребенка для бабушки по России только один из родителей?
Крайне желательно, чтобы доверенность оформляли оба родителя, однако бывают случаи, когда по каким-либо причинам получить подпись одного из них невозможно. Будет ли действительной доверенность, выданная только матерью или только отцом?
Закон не запрещает выдачу таких доверенностей. В таком случае бабушка будет действовать от имени только одного из родителей, однако поездка внутри России не является ситуацией, когда требуется согласие обоих. Таким образом, если не получается заверить доверенность и у матери, и у отца, вполне достаточно подписи только одного из родителей.
Спросить о том, с кем ребенок путешествует или отдыхает на курорте могут и в гостинице (отеле, базе отдыха, санатории) в соответствии с пунктом 21 Постановления Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации»:
Доверенность на ребенка при поездках по России без родителей
Если вы планируете отправить своего ребенка на летние каникулы в деревню, но сопровождать его в поездке ни мама, ни папа не смогут, то стоит продумать, кто и как будет сопровождать несовершеннолетнего ребёнка при поездке по России. Когда подобное путешествие без родителей предстоит за рубеж, то там однозначно необходима доверенность на выезд ребенка за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 20 Федерального закона N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996. А что требует законодательство в случае, когда ребенок путешествует внутри РФ без сопровождения родителей?
В этой публикации мы рассмотрим ситуации, нужна ли подобная доверенность, когда такое разрешение о родителей может пригодиться и как его оформить, а также представим выдержки из действующих законов, которые могут регулировать подобные путешествия несовершеннолетних детей по территории России.
Любой документ доверенности на несовершеннолетнего разрешается писать в свободной форме, то есть требований к внешнему виду, нет. Это значит, что составить и заполнить его можно на листе бумаги или в печатном виде. Заявителем должны выступать родители или законные опекуны.
Доверенность составляется в большинстве случаев на бабушку, но четких ограничений нет. Выступать доверенным лицом может любой гражданин РФ, достигший совершеннолетнего возраста. Таким образом, акт доверенности на несовершеннолетнего должен иметь подписи обоих родителей, если они находятся в браке. Заверить договор требуется у нотариуса, там же его могут составить специалисты – это наиболее простой способ, но самый затратный. Стоимость услуг разниться в зависимости от региона и репутации нотариальной конторы.
Многие самостоятельно составляют лист доверенности на несовершеннолетнего, особенно если речь идет о коротком промежутке времени (родители уезжают в отпуск или командировку). Без подобного бланка у опекуна не будет возможности отвести ребенка даже в больницу, так как медицинские услуги оказываются только с разрешения супругов или доверенного лица. Поэтому бланк доверенности на несовершеннолетнего – важный документ. Чаще всего составляется именно в подобных ситуациях.
Всего существует три типа договора:
- разовая: для совершения одной процедуры, после чего становится недействительной;
- специальная: действует на протяжении указанного в бланке времени;
- генеральная: передает все права и полномочия доверенному лицу.
В большинстве случаев родители выбирают второй вариант, так как он наиболее удобен. Ранее срок действия документа не должен был превышать трех лет, теперь это правило упразднено. Стандартная форма доверенности на несовершеннолетнего без указания даты ее окончания будет считаться действительной в течение 12 месяцев. Если необходим меньший срок, обозначьте точный период в условиях соглашения. В нотариальных конторах есть разработанный шаблон доверенности на несовершеннолетнего, как и для других случаев. Однако сразу отправляться за помощью к специалистам не стоит, справиться с этой задачей получится самостоятельно.
Оформление доверенности на поездку ребенка без родителей регламентируется гражданско-правовым документами. Ее план должен соответствовать всем требованиям законодательства. К основным правилам относятся:
- оформление допустимо исключительно в письменной форме. Устные или печатные варианты соглашения не будут иметь правовой силы;
- при составлении документа в нотариальной конторе требуется личное присутствие родителей. Если актуальное местонахождение одного из родителей нельзя узнать либо он лишен своих прав – допустимо подписывать документ одним лицом;
- обязательно доверенность на ребенка от родителей следует заверять у нотариуса. Без такой процедуры бумаги для поездки за границу будут недействительны, а таможня получит полное право не пропускать ребенка в другую страну;
- стоит указывать не только собственные данные, но и ведомости о сопровождающем лице.
Соблюдение перечисленных норм позволяет составить юридически правильный документ перед поездкой. Такая доверенность поможет избежать проблем с таможней и в других неблагоприятных ситуаций.
Может ли составить доверенность на ребенка один из родителей?
Как правило, согласие на поездку с подростком подписывается обоими родителями. Однако, возможны ситуации, когда по каким-либо обстоятельствам один из них отсутствует (например, командировка или другая причина). Возникает вопрос: получит ли статус действительного документ, подписанный одним родителем?
Законодательными нормами допускается выдача такой справки. Выезжать из РФ бабушка с малышом может с позволения только отца с матерью, а вот для передвижения с подростком по территории РФ допускается подпись лишь одного из родителей. В этом варианте нужно соблюсти лишь общие правила по составлению доверенности:
- Должны быть записаны имена и паспортные реквизиты отца с матерью, а также гражданина, с которым будет ехать подросток.
- Должно быть записано полностью имя малыша, день его появления на свет и все реквизиты из документа, подтверждающего его личность (паспорт, при исполнении ему 14-ти лет, либо свид. о рождении).
- Должны быть прописаны полномочия доверенного лица.
- Требуется отметить дату приобретения доверенности, продолжительность ее действия, хотя можно срок и не прописывать.
- Нотариального подтверждения такого бланка, при переезде по РФ на обязательно. При выезде же из РФ, такое согласие должно быть удостоверено нотариусом.
ГК РФ Статья 185.1. Удостоверение доверенности
1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
3. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
4. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
В законодательстве не содержится уточнения о том, как именно должна быть заверена доверенность на ребенка, а потому руководствоваться надо ст. 185.1 ГК. Как видите, законодатель не уточняет как именно должна быть заверена доверенность на ребенка (доверенность на представление интересов ребенка или на сопровождение ребенка по России или заграницу). Поэтому на многих сайтах консультантов и форумах моно встретить информацию о том, что доверенность на ребенка можно заверить по месту учебы, по месту госпитализации, по месту работу и т.п. Это неверно, т.к. вышеуказанная статья ГК содержит исчерпывающий список видов доверенностей, которые не требуют нотариального заверения. Так что, доверенность на ребенка должна быть нотариально заверена.
Название и текст в доверенности могут различатся в зависимости от того, какие именно полномочия вы даете человеку, который будет находится с вашим ребенком. Как правило, речь идет о разрешении (доверенности) на споровождение ребенка по России. Текст имеется у нотариуса или в свободном доступе в интеренете и там обычно прописано, что доверенное лицо может быть представителем вашего ребенка.
Продление срока действия
Доверенность на представление интересов действует только на тот период, который указан в документе. Если он не прописан, то автоматически считается, что срок ее действия составляет 1 календарный год. Если потребуется продлить срок действия документа, то ее можно написать снова.
Если гражданин не может или не имеет права представлять свои собственные интересы в государственных и правоохранительных, а также других учреждениях, то его «заменить» может другое лицо.
Существуют ситуации, когда это не требует составления доверенности, необходимо просто предъявить свои документы, подтверждающие данное право. Но известны случаи, когда составление документа, передающего полномочия, необходимо.
Как правильно составить документ
Для составления документа можно воспользоваться услугами нотариуса. Этот способ является самым надежным. При этом следует помнить о следующей детали: непременно должен использоваться установленный образец доверенности.
Обратите внимание! То есть документ должен удовлетворять следующим требованиям:
- создаваться на бумаге в письменной форме;
- чтобы доверенность обладала юридической силой, в ней должны присутствовать следующие пункты: наименование, дата составления, населенный пункт;
- содержать паспортные сведения участников передачи полномочий. При этом ФИО каждой из сторон пишется развернуто. Касательно сведений из паспорта граждан предполагается непременное включение в доверенность следующей информации: кем выдан, дата выдачи, серия и номер;
- непременно указываются права и обязанности сторон. Полномочия следует фиксировать детально. Непременно нужно учитывать нюансы действующей нормативно-правовой базы;
- в документе можно зафиксировать некоторые запреты. Например, на право передоверия;
- доверенность может иметь ограниченный срок действия, который определяют две стороны взаимоотношений сами. Тем не менее, если срок не указан, продолжительность ее действия не ограничивается. Следует отметить, что фиксация даты выдачи документа является непременным условием, так как только в этом случае она обретает правовую силу;
- период действия может быть заранее ограничен сроком или даже событием. Кроме того, можно учитывать срок, который понадобится для осуществления некой задачи, связанной с ребенком;
- непременно нужно поставить подпись уполномоченного лица, которая подтвердит намерение и согласие с переданными обязанностями:
- в случае взаимодействия с государственными органами нужно присутствие печати на документе, которая придаст ему правовую силу.
Посмотрите видео. Советует нотариус: как оформить доверенность?
Нотариальная доверенность
Согласно действующим правовым нормам, в ряде случаев представлять интересы несовершеннолетнего можно лишь по документу, заверенному у нотариуса. Например, это касается вывоза ребенка за рубеж. Составленная по такому случаю нотариальная доверенность в обязательном порядке содержит:
- соответствующее наименование, указание на дату и место составления;
- персональные данные доверителя и доверенного лица, при этом их Ф.И.О. пишется полностью;
- паспортные данные обоих граждан – серия, номер, наименование органа, выдавшего документ, дата выдачи, код;
- Ф.И.О. несовершеннолетнего, степень его родства с доверителем;
- полномочия сторон, прописанные обстоятельно и развернуто;
- пункт о передоверии полномочий или запрет на него;
- срок действия документа, устанавливающийся исходя из поставленной задачи;
- подпись доверителя.
Нотариус оформит доверенность при наличии:
- паспортов доверителя и доверенного лица;
- свидетельства о рождении ребенка;
- свидетельства о браке (разводе) родителей.
Нотариус откажет в составлении доверенности, если у него возникнут подозрения в дееспособности одной из сторон сделки, либо при несоответствии предоставленных документов требованиям законодательства (например, истечении срока действия паспорта одного из родителей).
Требования к поверенному на сопровождение ребенка
Родители или опекуны обязаны внимательно выбирать поверенного, которому доверяют права на ребенка. Но по законодательству выступать в качестве поверенного могут совершеннолетние лица, не лишенные дееспособности. То есть фактически, это любой взрослый дееспособный человек.
Совет! Никакого указания, что в каких-то случаях могут поверенным выступать только родственники, нет. Родителям же следует внимательно и аккуратно выбирать поверенного.
Зачастую в доверенности прописываются не только обязанности, но и права поверенного, среди которых принятие важных решений (о медицинских манипуляциях и операциях, о воспитании и т.д.). Поэтому выбор человека, который будет нести полную ответственность за здоровье и жизнь несовершеннолетнего, должен быть осмысленным.