Оптико волоконный кабель охранная зона
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оптико волоконный кабель охранная зона». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» в отношении стационарных передающих радиотехнических объектов (ПРТО), работающих в диапазоне частот 30 кГц – 300 ГГц, в целях защиты населения от воздействия электромагнитных полей (ЭМП), создаваемых антеннами ПРТО, помимо СЗЗ устанавливаются зоны ограничения с учётом перспективного развития ПРТО и населённого пункта.
Зона ограничения представляет собой территорию, на внешних границах которой на высоте от поверхности земли более 2 м уровни ЭМП превышают ПДУ по п.п. 3.3 и 3.4 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 (таблица предельно допустимых уровней ЭМП для населения, условия при одновременном облучении от нескольких источников).
Внешняя граница зоны ограничения определяется по максимальной высоте зданий перспективной застройки, на высоте верхнего этажа которых уровень ЭМП не превышает ПДУ по п.п. 3.3 и 3.4 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03.
Зона ограничения, как и СЗЗ, устанавливается Роспотребнадзором.
Зона ограничений не может иметь статус селитебной территории, а также не может использоваться для размещения площадок для стоянки и остановки всех видов транспорта, предприятий по обслуживанию автомобилей, бензозаправочных станций, складов нефти и нефтепродуктов и т. п.
Установление минимальных расстояний до трубопроводов предусмотрено различными нормативно-правовыми актами. Например, в ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» указывается, что владельцы земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией – собственником системы газоснабжения или уполномоченной ей организацией. В абз. 4 ст. 32 данного закона указывается, что здания, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счёт средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.
В настоящее время сами минимальные расстояния от объектов капитального строительства различных категорий до трубопроводов устанавливаются нормативно-правовыми актами в области технического регулирования (например, СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы», СП 125.13330.2012 «Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населённых пунктов»).
Так, в СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» предусмотрено, что расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населённых пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4 (данное положение является обязательным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2020 № 985).
Чем регламентируются зоны ЛЭП
Нормативные источники:
- ГОСТ 12.1.051-90 (дальше по тексту «ГОСТ»). Главный документ. Содержит, в частности, понятия, правила установки, параметры охранных зон, расстояния, безопасность работ при наличии электромагнитных полей, ограничения;
- постановления правительства N 160 (24.02.2009) и N 1033 (18.11.2013): порядок установления, конкретизируют взаимодействие, согласование работ с компаниями, эксплуатирующими линии. Более конкретно подают расстояния, дозволенные манипуляции;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и 2.1.2.2645 (СанПиНы 2.1.2.1002-00, 2971-84 не действуют), регламентируется застройка;
- Градостроительный, Земельный кодексы.
- по линиям связи и ВОЛС: главные акты: постановление N 578 (порядок установления зон), СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03;
- ФЗ «О связи» (только статья 10);
- ФЗ «О кадастре» (регистрация зон).
Охранные зоны формируются по всем объектам в электросетовой сфере по требованиям нормативных актов касательно границ таких пространств. Размеры определяются сетевыми организациями или иными – владельцами такой инфраструктуры, оборудования.
Правила установления охранных зон:
- сетевое предприятие подает энергонадзору документы на санкционирование выделения с подробным описанием параметров. Решение принимается на протяжении 15 дн.;
- госучреждение на протяжении 5 дн. направляет документы в кадастр. Выделение считается завершенным с даты обновления кадастрового учета, где также отображаются данные о заявителе, ответственной компании.
Как согласовать строительство в охранной зоне линий связи?
Линии связи прокладываются как по воздуху, так и под землей. Во втором случае охранная зона устанавливается от центра кабеля в обе стороны на несколько метров. Имеет значение и глубина залегания кабеля. Если строительство предполагает вскрытие грунта в зоне размещения линии, то застройщик или заказчик работ должен получить письменное согласие организации, владеющей этой линией. Когда кабель протянут по воздуху, подобное согласование также надо проводить.
Перед обращением в уполномоченные органы, необходимо убедиться, что согласовывать строительство действительно требуется. Охранная зона, проходящая по участку, предполагает наложение обременения. Информация об этом содержится в ЕГРН. Поэтому сначала собственник земли или застройщик должен проверить наличие данных об обременении. Если их нет, надо получить соответствующее подтверждение и можно обращаться за разрешением на строительство.
Согласование строительства в зоне залегания линии связи начинается с вызова представителя компании, владеющей данной линией:
- обращение подается минимум за 3 дня до начала работ;
- специалист приедет на участок для определения местоположения линии;
- он уточнит глубину залегания на всей территории;
- установит соответствующие знаки и информирующие вешки;
- составит акт, где указываются данные о наличии линии и виде работ.
В организацию, в чьем ведении находится конкретная линия связи, направляются документы на участок и будущий объект недвижимости. Здесь учитывают параметры будущего строения, необходимость выемки грунта (если кабель пролегает под землей) и другие особенности строительных работ. По результатам рассмотрения выдадут согласие на стройку или откажут в таковом. Далее можно обращаться за разрешением на строительство.
Выезд специалистов компании, владеющей линией связи, необходим для ознакомления застройщика с местами залегания кабелей. Подобная мера применяется, если провода укладываются в подземные трассы. В случае с воздушным размещением элементов связи, достаточно обратиться в данную организацию с документами на участок и здание. Мы поможем вам разобраться с нюансами такого согласования, либо проведем процедуру самостоятельно.
Прокладка кабеля в кабельном блоке (кабельной канализации) и в грунте
3.2.33 Если объекты связи или энергетики находятся на определенном расстоянии от конечной опоры ВЛ, на которой подвешен ОК, то при проектировании должен быть решен вопрос о способе прокладки ОК до них. В зависимости от характера трассы дальнейшей прокладки ОК определяется способ прокладки: в кабельных блоках (кабельной канализации) или в грунте, или по конструкциям подстанции.
На выбор способа прокладки, определяемого проектом, влияют следующие условия: наличие действующей кабельной канализации или ее отсутствие, характер трассы при прокладке ОК в грунте. При этом должна быть проанализирована стоимость строительства кабельной канализации (при ее отсутствии), стоимость и возможность прокладки ОК в грунте, возможность применения механизированной прокладки, количество и характер кабельных переходов через подземные коммуникации, инженерные сооружения, водные преграды и т.д.
3.2.34 Прокладка ОК в кабельной канализации производится с предварительной подготовкой каналов: протягиванием в канале заготовки (проволоки), с помощью которой в канал втягивается трос, конец которого оснащается компенсатором кручения и проволочным кабельным «чулком» для подсоединения и протягивания в канале ОК.
3.2.35 В том случае, когда в кабельной канализации не имеется выделенного канала для прокладки оптических кабелей, в канале, занятом другими, в том числе кабелями связи с металлическими жилами, рекомендуется прокладывать бронированный ОК с идентичными оптическими характеристиками подвешенного на ВЛ ОК.
В случае прокладки в кабельном блоке, где проложены силовые кабели напряжением до 220 кВ, ОК должны прокладываться в разных каналах.
При прокладке ОК в грунте параллельно с проложенным силовым кабелем напряжением до 220 кВ расстояние между ними должно быть не менее 0,6 м.
При пересечении указанных кабелей расстояние между ними должно быть по вертикали не менее 0,5 м.
При сближении ОК с силовыми кабелями напряжением до 10 кВ допускается расстояние между ними 0,25 м при условии защиты кабелей (прокладка в трубах, установка несгораемых перегородок).
3.2.36 При прокладке в кабельной канализации бронированного ОК его броня должна быть надежно заземлена.
3.2.37 В зависимости от проектного решения кабель в грунте может быть проложен в отрытую траншею и механизированным способом — кабелеукладчиком.
Глубина заложения ОК в грунт — не менее 1,2 м.
3.2.38 Пластмассовые муфты, смонтированные в грунте, должны быть защищены стальными кожухами, которые следует заземлить.
3.2.39 Перед прокладкой ОК в грунте или при строительстве кабельной канализации на трассе должны быть тщательно обследованы все пересечения с подземными сооружениями и коммуникациями в присутствии их владельцев. Для исключения возможности повреждений на пересечениях должны быть отрыты шурфы и приняты меры к защите пересекаемых сооружений.
3.2.40 В помещениях объектов связи и энергетики должен прокладываться ОК в оболочке, не поддерживающей горение (например, ОК в поливинилхлоридной оболочке или в поливинилхлоридной трубе).
3.2.41 При прокладке ОК в помещениях, а также в коллекторах, лотках, кабельных каналах, необходимо исключить возможность повреждения кабеля грызунами.
3.2.42 При применении всех способов прокладки необходимо строго соблюдать минимально допустимые радиусы изгиба кабеля, указанные в документах на прокладываемый кабель. В случае отсутствия этих данных минимально допустимый радиус изгиба ОК должен приниматься равным 20 диаметрам кабеля.
3.2.43 По согласованию с эксплуатационной организацией прокладку ОК в помещениях желательно производить по трассам прокладки действующих кабелей: на стенах по существующим крепежным деталям, в подпольных и напольных каналах, по воздушным желобам (кабельростам) и т.д.
Область применения, определения
1.1. Настоящие «Правила проектирования, строительства и эксплуатации волоконно-оптических линий связи на воздушных линиях электропередачи напряжением 110 кВ и выше», далее — «Правила», относятся к волоконно-оптическим линиям связи (ВОЛС), использующим воздушные линии (ВЛ) электропередачи (ВОЛС-ВЛ).
1.2. Правила состоят из четырех частей:
Часть 1. Общие положения по проектированию, строительству и эксплуатации ВОЛС-ВЛ (далее «Общие положения»).
Часть 2. Правила проектирования ВОЛС-ВЛ.
Часть 3. Правила строительства ВОЛС-ВЛ.
Часть 4. Правила эксплуатации ВОЛС-ВЛ.
1.3. Особенности сооружения ВОЛС-ВЛ по сравнению с традиционным способом прокладки кабеля в грунт:
— отсутствие необходимости отвода земель и согласования с землепользователями, центральными и местными административными органами;
— уменьшение сроков строительства;
— уменьшение количества повреждений в районах городской застройки и промышленных зон;
— снижение капитальных и эксплуатационных затрат в районах с тяжелыми грунтами.
1.4. В настоящее время для ВОЛС-ВЛ широко применяются следующие типы оптических кабелей:
ОКГТ — оптический кабель, встроенный в грозозащитный трос;
ОКСН — оптический кабель самонесущий, неметаллический;
ОКНН — оптический кабель, навиваемый на грозозащитный трос или фазный провод, неметаллический.
На магистральных линиях взаимоувязанной сети связи РФ (ВСС РФ) должны, как правило, применяться оптические кабели, встроенные в грозозащитный трос.
1.5. ВОЛС-ВЛ могут быть использованы как в интересах РАО «ЕЭС России» и АО-энерго, так и других компаний и ведомств (АО «Ростелеком», РАО «Газпром», Минобороны, МПС и др.).
1.6. «Правила» распространяются как на ВОЛС-ВЛ, сооружаемые в объеме нового строительства ВЛ, так и на ВОЛС-ВЛ, сооружаемые на действующих ВЛ в порядке их технического перевооружения, реконструкции или модернизации. ОКГТ подвешиваются вместо грозотроса.
1.7. Все нормативно-технические документы по ВОЛС-ВЛ (Нормы технологического проектирования (НТП), Инструкции, Методические указания и др.) должны разрабатываться в соответствии с требованиями настоящих «Правил».
Процесс построения оптических сетей связи
-
Подбор оптического кабеля (ОК).
Является важным шагом в общем процессе, ведь правильно подобранный ОК — залог бесперебойной и надежной работы ВОЛС.
Материалы в помощь:
— Основные принципы подбора магистральных оптических кабелей - Подбор оптических муфт и других комплектующих. С этим помогут разработанные нашими инженерами конфигураторы технических решений. Про них читайте подробнее чуть ниже.
-
Разделка и сварка ОК. Монтаж оптических муфт и кроссов. Стоит упомянуть именно про качественный монтаж или, как говорят отцы основатели отрасли связи, — соблюдение культуры монтажа. Сам по себе процесс не так сложен, но требует от исполнителя внимательности и ответственности за полученный результат. Нампример, из-за одной только некорректно смонтированной оптической муфты в дальнейшем могут возникнуть неполадки и простои у всей ВОЛС.
Материалы в помощь:
— Разделка ВОК
— Сварка оптических волокон
— Монтаж оптической муфты
— Монтаж оптических кроссов -
Измерения параметров ВОЛС.
Измерения важны на каждой из стадий строительства: входной контроль строительной длины ОК, измерения после прокладки кабеля, монтажа оптических муфт/кроссов и финальные измерения перед сдачей заказчику (на смонтированной ВОЛС).
Материалы в помощь:
— Измерения ВОЛС
Чем регламентируются зоны ЛЭП
Нормативные источники:
- ГОСТ 12.1.051-90 (дальше по тексту «ГОСТ»). Главный документ. Содержит, в частности, понятия, правила установки, параметры охранных зон, расстояния, безопасность работ при наличии электромагнитных полей, ограничения;
- постановления правительства N 160 (24.02.2009) и N 1033 (18.11.2013): порядок установления, конкретизируют взаимодействие, согласование работ с компаниями, эксплуатирующими линии. Более конкретно подают расстояния, дозволенные манипуляции;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и 2.1.2.2645 (СанПиНы 2.1.2.1002-00, 2971-84 не действуют), регламентируется застройка;
- Градостроительный, Земельный кодексы.
- по линиям связи и ВОЛС: главные акты: постановление N 578 (порядок установления зон), СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03;
- ФЗ «О связи» (только статья 10);
- ФЗ «О кадастре» (регистрация зон).
Как изменить охранную зону памятника археологии пределы которого не известны?
В пределах охранной зоны памятника археологии запрещено строительство без получения специальных допусков. Но даже если разрешение выдадут после множества согласований, на земляных работах должен будет присутствовать археолог. Чтобы избежать таких сложностей, проводится изменение охранной зоны. Если же границы территории, на которой расположен памятник археологии, не утверждены, охранная зона устанавливается:
- На удалении 200 метров от наружной границы памятника (стена здания, историческая конструкция, линия контура ансамбля и т.д.) – когда он расположен в пределах населенного пункта;
- На расстоянии 300 метров от наружной линии культурного ансамбля (граница образуется через соединение точек самых дальних от памятника объектов) – когда памятник находится за пределами населенного пункта.
Однако орган охраны ОКН может установить границы охранных зон на ином расстоянии. Конкретные границы определяются в ходе историко-культурной экспертизы. Чтобы изменить охранную зону памятника археологии, пределы которого не определены, придется сначала провести такую экспертизу, а затем общаться за геодезическими работами.
По итогам таких работ составляется схема существующих границ, проводится математическая обработка результатов геодезических изысканий, составляется описание объекта. Когда все документы на охранную зону памятника археологии готовы, надо:
- обратиться с заявлением в местную администрацию;
- получить постановление об изменении охранной зоны;
- подать заявление и пакет документов в кадастровые органы;
- получить выписку с измененными границами.
Как установить санитарно-защитную зону промышленного предприятия?
За установление защитных зон промышленного предприятия отвечают органы Роспотребнадзора. Заявление направляют за 30 дней до обращения за разрешением на возведение объекта. Подает ходатайство застройщик или собственник (арендатор) участка. К нему прикрепляют:
- Проект создания санитарно-защитной зоны;
- Результаты эпидемиологической экспертизы.
На рассмотрение дается максимум 15 дней. Срок начинает течь в момент поступления заявки в уполномоченный орган. После изучения обращения заявителю направляют:
- документ об установлении СЗЗ предприятия;
- информацию о границах данной зоны;
- детальное описание расположения СЗЗ;
- координаты характерных точек зоны.
Копия данного решения отправляется в Росреестр в течение 5 дней. Здесь обновленная информация заносится в ЕГРН.
Санитарная зона промышленного предприятия считается установленной с момента внесения сведений о ней в реестр недвижимости. Отказать в установлении такой зоны могут, если ее границы будут определены не так, как того требует законодательство. Поэтому важно со всей ответственностью отнестись к разработке проекта СЗЗ. Также необходимо правильно определить размер защитной зоны:
- на основании проекта создается предварительная СЗЗ;
- по результатам натурных наблюдений формируют окончательную СЗЗ.
Охранные зоны формируются по всем объектам в электросетовой сфере по требованиям нормативных актов касательно границ таких пространств. Размеры определяются сетевыми организациями или иными – владельцами такой инфраструктуры, оборудования.
Правила установления охранных зон:
- сетевое предприятие подает энергонадзору документы на санкционирование выделения с подробным описанием параметров. Решение принимается на протяжении 15 дн.;
- госучреждение на протяжении 5 дн. направляет документы в кадастр. Выделение считается завершенным с даты обновления кадастрового учета, где также отображаются данные о заявителе, ответственной компании.
Как согласовать реконструкцию дома в охранной зоне?
В ходе реконструкции меняются характеристики объекта недвижимости. Обычно изменяют высоту, размеры помещений, этажность и прочие параметры, устанавливают новые конструктивные элементы. Учитывая, что подобные переделки влияют на целостность объекта, перед началом работ надо получать разрешение на реконструкцию.
Если здание находится в охранной зоне, то помимо разрешения нужно оформлять согласие ответственных органов. Согласование проводится в ведомстве, отвечающем за введение конкретной охранной зоны. Выбор уполномоченного органа осуществляется в зависимости от этой зоны: Минкульт, энергоснабжающая организация, Управление культурного наследия области и т.д.
Для согласования реконструкции потребуется проект, подтверждающий, что будущие параметры здания не нарушают требования, установленные в охранной зоне:
- количество этажей и высота;
- внешний облик дома;
- наличие очистительных сооружений;
- давление на грунт и прочее.
К примеру, если объект реконструкции находится в зоне культурного наследия, придется согласовывать соответствие внешнего облика фасада, количество этажей и другие характеристики. Все это отображается в проекте, который, вместе с заявлением, направляют в уполномоченные органы.
Процедура согласования выглядит следующим образом:
- Если того требует закон, надо оформить согласие правообладателя недвижимости на реконструкцию;
- Обратиться в проектную организацию с допусками СРО за составлением проекта (проектировщик приедет на объект для проведения замеров);
- Заказать ГПЗУ, где отмечено место расположения недвижимости, получить готовый проект и обратиться за согласованием реконструкции в охранной зоне;
- Получив положительный ответ (в письменном виде, с печатью ведомства и подписью уполномоченного лица), обратиться за разрешением на реконструкцию.
Разрешение выдают на определенный срок, в течение которого надо закончить все работы. И действовать придется в точном соответствии с проектом, иначе результаты реконструкции не зарегистрируют.
Установление охранных зон
Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства, исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.
Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее – сетевая организация).
Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства. Оно должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган.
После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учёта), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества. На этом основании федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учёта недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны.
Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.