Штрафы за нарушение правил маркировки товаров РІ Нижнем Новгороде
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за нарушение правил маркировки товаров РІ Нижнем Новгороде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Владельцу магазина важно печатать обязательную информацию для разных товаров, чтобы избежать штрафов.
Если обязательной информации нет, физлицо штрафуют на 300-1 500 ₽, директора — на 1 000-3 000 р, компанию — на 10 000-30 000 р.
Зачем печатать этикетки
По закону продавец предоставляет покупателям информацию о товаре и изготовителе. Покупатель изучает эти данные и выбирает нужный товар.
Обычно вся информация о товаре есть на упаковке. Сотрудникам магазина достаточно поставить рядом ценник. Мы подробно писали, какие к ним требования:
Бывает, что поставщик привозит товар без упаковки с нужной информацией. Основные категории таких товаров:
- весовой товар. Поставщик привозит колбасу в палках и головки сыра, продавцы режут ее и кладут на витрину в магазине;
- блюда местного приготовления. Сотрудники магазина сами пекут хлеб и режут салаты;
- товары без информации на русском языке. Поставщик привозит игрушки из Китая без русского описания;
- товары с разными свойствами и ценами, которые выкладывают группой. Магазин продает магниты или шлепки. Они разные, но лежат в куче, поэтому одного ценника нет.
Нарушение № 3. Неверная информация −500 000 р
Опаснее всего указывать в этикетке недостоверные данные, например заниженный вес и завышенную жирность молочных продуктов. Неважно, делает это магазин по ошибке или чтобы скорее продать товар. В обоих случаях это трактуют как обман покупателей.
За введение покупателей в заблуждение физлицо штрафуют на 3 000-5 000 р, директора — на 12 000-20 000 р, компанию — на 100 000-500 000 р.
В Челябинске покупатель аптеки «Классика» пожаловалась в Роспотребнадзор на обвес. Аптека продавала косметическую глину, ее фактический вес был ниже, чем на упаковке.
При проверке жалоба подтвердилась: на упаковке 100 г, на деле — недовес от 20,3 до 25,7 г. Директора аптеки оштрафовали на 10 000 р.
Нарушение № 3. Неверная информация −500 000 ₽
Опаснее всего указывать в этикетке недостоверные данные, например заниженный вес и завышенную жирность молочных продуктов. Неважно, делает это магазин по ошибке или чтобы скорее продать товар. В обоих случаях это трактуют как обман покупателей. Обман потребителей в КоАП РФ
За введение покупателей в заблуждение физлицо штрафуют на 3 000-5 000 ₽, директора — на 12 000-20 000 ₽, компанию — на 100 000-500 000 ₽.
В Челябинске покупатель аптеки «Классика» пожаловалась в Роспотребнадзор на обвес. Аптека продавала косметическую глину, ее фактический вес был ниже, чем на упаковке.
При проверке жалоба подтвердилась: на упаковке 100 г, на деле — недовес от 20,3 до 25,7 г. Директора аптеки оштрафовали на 10 000 ₽.
Нормативные акты для оформления отказных писем
В России нет нормативных актов, регулирующих порядок выдачи отказных писем. Единственный официальный подзаконный акт был издан Минпромторгом. В письме от 05.10.2010 № ВС-10951/10 было указано, что выдача заключений и разъяснений по вопросам отнесения продукции к сертификационным спискам входит в полномочия профильного Департамента Минпромторга. Впоследствии эти полномочия были переданы органам и центрам, аккредитованным в Росстандарте.
Чтобы выдать отказное (информационное) письмо, специалисты сверяют признаки товара, его коды ОКПД2 и ТН ВЭД с сертификационными списками. Эти списки содержатся:
- в технических регламентах Таможенного союза (их можно найти на официальном сайте ЕАЭС);
- в Постановлении Правительства РФ № 982 “Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей сертификации…” (на сертификацию и декларирование в системе ГОСТ Р) – скачать;
- в Постановлении Правительства РФ № 241 “Об утверждении списка продукции, которая… подлежит обязательному подтверждению соответствия…” (на сертификацию в сфере пожарной безопасности) – скачать.
Если продукция не подпадет под сертификацию по указанным нормативным актам, на нее можно получить отказное письмо. Подробнее об этих нюансах вы можете узнать у экспертов компании Смарт Вэй.
Требования к маркировке
Маркировка – это первый блок информации, которую видит покупатель. По этой причине она должна отображать те сведения, которые будут полезны потребителю. К маркировке предъявляются требования:
- Четкость и разборчивость.
- Контраст по отношению к основному цвету упаковки, нужный для того, чтобы покупателю было проще различить текст.
- Стойкость к влиянию климата (влажность, перепады температур и прочее).
- Сохранность первоначального вида на протяжении всего срока годности продукта.
- Изложение всех сведений, нужных для безопасной эксплуатации (к примеру, пометка о том, что изделие можно использовать только с трех лет).
Рассмотрим общие требования к обозначениям:
- Лицо, которое занимается нанесением, несет ответственность за достоверность обозначений.
- Состав маркировки может быть разным. Но в любом случае данных должно быть достаточно для гарантии безопасной эксплуатации.
- Ярлыки и прочие носители должны быть изготовлены в соответствии с характеристиками продукции.
- Если нанести маркировку на сам товар невозможно, всю необходимую информацию нужно поместить в сопроводительную документацию.
- Локальные нормы маркирования нужно указать в нормативно-технических бумагах. В них указывается характер обозначения, место нанесения.
Текст маркировки должен быть однозначным. Потребитель не может интерпретировать текст двояко. Если имеет место двоякое толкование, это может привести к угрозе безопасности.
Уголовная ответственность предусмотрена в случаях масштабных нарушений.
Что влияет на тяжесть уголовного наказания за отсутствие маркировки:
- Масштаб нарушения: крупное или особо крупное нарушение.
Для продовольственных товаров крупным нарушением является партия немаркированной продукции стоимостью от 400 тыс. руб., особо крупным — от 1.5 млн руб. Для сегментов алкогольной и табачной продукции наказание строже: здесь крупной считается партия немаркированной продукции от 100 тыс. руб., а особо крупной – свыше 1 млн руб.
- Наличие отягощающих факторов: предварительный сговор, организованная преступная группировка.
Срок уголовного наказания за отсутствие маркировки по крупным и особо крупным нарушениям может составить от 3 до 6 лет. Кроме того, ответственное лицо может быть также оштрафовано на десятки-сотни тысяч рублей: от фиксированной суммы штрафа до штрафа в размере заработной платы за период от шести месяцев до нескольких лет.
Основные виды маркировки товаров подразделяются на производственные и торговые. Группировка осуществляется в соответствии с целевым применением символики.
Производственные обозначения наносятся непосредственно изготовителем в соответствии с положениями закона о защите прав потребителей и других нормативно-правовых актов. К производственным маркерам относятся этикетки, кольеретки, различные вкладыши, бирки, ярлыки и контрольные ленты. Иногда производители проставляют на продукции (или на упаковку) штампы или клеймо. Тип маркера зависит от вида изделия и области его применения. Символика необходима для сертификации качества и безопасности потребления и защиты изготовленной продукции от подделок.
Торговые маркеры используют поставщики, реализаторы или магазины, которые продают товар. При помощи торгового маркирования потребители получают информацию о продавце и о цене изделия. К торговой маркировке относятся кассовые и товарные чеки, ценники.
Где найти требования к маркировке
Все требования к маркировке по ГОСТ указаны в государственных стандартах к различным видам изготавливаемой продукции. Любое обозначение на упаковке — это непосредственная информация для покупателя. Все обозначения должны быть нанесены четко, надписи надлежит указывать разборчиво. Знаки нужно делать контрастными, чтобы они выделялись и не сливались с дизайном упаковки. Символика не должна испортиться от времени хранения, эксплуатации и воздействий внешней среды (промокнуть или выгореть на солнце). На маркерах рекомендуется отобразить максимальное количество сведений о потребительских свойствах товара, в том числе и о специфических условиях использования. Все сведения должны быть указаны четко и понятно, чтобы у потребителя не возникло иного варианта применения продукта, который может повлечь угрозу здоровью и жизни.
Ключевые требования к маркированию не зависят от сферы применения продукции потребителем:
Ответственность за корректность и достоверность указанных на упаковке данных несет лицо, непосредственно выполняющее нанесение.
Маркеры классифицируются на производственные и торговые. Группирование осуществляется в соответствии с целевым применением символики.
Производственные обозначения наносятся непосредственно изготовителем в соответствии с положениями Закона о защите прав потребителей и других нормативно-правовых актов. К производственным маркерам относятся этикетки, кольеретки, различные вкладыши, бирки, ярлыки и контрольные ленты. Также производители могут проставить на продукцию (или на упаковку) штампы или клеймо. Тип маркера зависит от вида изделия и области его применения. Символика необходима для сертификации качества и безопасности потребления и защиты изготовленной продукции от подделок.
Торговые маркеры используют поставщики, реализаторы или магазины, которые продают товар. При помощи торгового маркирования потребители могут получить информацию о продавце и о цене изделия. К торговой маркировке относятся кассовые и товарные чеки, а также ценники. Все данные в таких документах должны быть указаны по правилам ПП РФ № 55.
Штрафы за несоблюдение сроков передачи данных в систему маркировки
Федеральный закон от 11.06.2021 г. № 204-ФЗ дополнил Кодекс новой статьей 15.12.1, которая вступила в силу 1 декабря 2021 года. В ней установлен отдельный штраф за производство и продажу товаров без передачи данных в «Честный ЗНАК». Размер взыскания составляет:
- для ИП и должностных лиц — от 1 тысячи до 10 тысяч руб.;
- для юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч руб.
При передаче товара другому участнику оборота или приемке необходимо предоставить данные в систему маркировки через систему ЭДО (электронного документооборота), отправив УПД (универсальный передаточный документ) с КМ.
Такие же штрафы распространяются на правонарушения, если участник рынка:
- отправил в «ЧЗ» неполную или недостоверную информацию;
- нарушил сроки предоставления сведений в систему.
Вместо денежного взыскания правонарушитель может получить предупреждение. Но только в том случае, если несоблюдение закона не повлекло за собой последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса.
Обязательная маркировка продукции
Существуют виды продовольственных и промтоварных товаров, чья маркировка обязательна. Их список содержится в ПП за № 982 от 1 января 2009 года.
-
Сигареты, папиросы, любая другая табачная продукция, включая курительные смеси.
-
Обувь, одежда, предметы личной гигиены.
-
Лекарственные препараты.
-
Парфюмерные и косметические товары.
-
Фотокамеры, шины, велосипеды двух- и трехколесные, снабженные двигателем.
-
Домашний текстиль, включая столовый и кухонный, постельное белье.
-
Алкогольная продукция.
-
Лампы, фотовспышки.
-
Рабочая одежда из кожи или композиционной кожи.
-
Различные виды сыров, мороженого.
-
Молочная продукция.
-
Питьевая и минеральная вода в упаковке.
Другие изменения в стандартах
- С 2022 года не требуется маркировать обувь, изготовленную ремесленником. Как получить статуса ремесленника, определяется региональным законодательством.
- С 1 января увеличивается штраф за перевозку табачной продукции без маркировки. Теперь максимальная сумма штрафа за это нарушение составляет 25 000 руб. вместо 15 000 руб.
- До 1 февраля был продлен упрощенный порядок маркировки лекарств. Сейчас он больше не действует: описывать лекарства для получения кодов нужно по полному шаблону.
- Пробники духов и туалетной воды можно продавать без регистрации. Максимальный объем пробника был ограничен. Объем флакона не должен превышать 3 мл включительно.
- При описании духов и туалетной воды требуется передавать код ТН ВЭД, состоящий из 10, а не из 4 знаков.
За какие правонарушения может грозить ответственность
Несмотря на то что виды правонарушений и преступлений в сфере маркировки товаров могут значительно различаться, ответственность и штрафы достаточно консолидированы. Тем не менее следует рассмотреть, за что могут привлечь к административной либо уголовной ответственности.
- Производство товаров, указанных выше, без нанесения соответствующей маркировки. Также с 1 декабря 2021 года штраф за маркировку в данном контексте грозит поставщикам импортной продукции.
- Непередача либо передача через оператора ЭДО заведомо ложных сведений о маркировке в систему «Честный знак».
- Нарушение порядка ввода товара в оборот, правил регистрации маркировки и передачи товара поставщику согласно установленным правилам.
- Невывод из оборота. Продавец обязан в течение трёх дней с момента розничной продажи товара уведомить систему маркировки о выводе товара из оборота.
- Неуведомление «Честного знака» о возвращении товара в оборот (например, при возврате покупателем товара либо при смене кодов маркировки, например в случае повреждения предыдущих).
Кто и когда наносит маркировку?
Маркировку наносят производитель товара либо импортер при его изготовлении или до направления на экспорт, соответственно. Прежде чем маркировать товар, нужно определить его код ТНВЭД ЕАЭС.Это можно сделать самостоятельно либо обратившись к таможенному брокеру.
Для маркировки понадобятся:
- Усиленная электронная подпись (выпускает аккредитованный удостоверяющий центр);
- Налаживание системы учета продукции для работы с маркировочными кодами;
- Подключение к электронному документообороту;
- Регистрация в системе GS1, установка программы, получение кода GTIN;
- Регистрация на официальном сайте национальной системы маркировки товаров и подача заявки на изготовление этикеток с кодами;
- Покупка и настройка оборудования для генерации кодов маркировки и их распечатки.
Маркировка продукции при импорте обсуждается с поставщиком до подписания договора. Рекомендуется прописать документально, какие сведения должен указать при маркировании производитель/изготовитель/импортер.
Если импортируемый товар придет на таможню без маркировки, то владельца груза ждут большие денежные потери. Товар придется либо возвращать обратно, либо задержать на складе в таможне, а это все стоит финансовых вложений. В настоящее время недостаточно таможенных складов, где была бы возможность проставить единый знак маркировки.
Помимо этого, на таможне за попытку ввоза немаркированной продукции на импорте могут возбудить дело об административном правонарушении.