Антитеррористическая безопасность – важный аспект жизнедеятельности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Антитеррористическая безопасность – важный аспект жизнедеятельности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В соответствии с п. 3.1 ст. 5 ФЗ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ, российские ИП и юрлица обязаны выполнять требования по защите от террористов объектов, используемых в коммерческой деятельности.

Антитеррористический инструктаж на предприятии

Итак, особое значение в системе борьбы с потенциальной и террористической опасностью уделяется инструкторской, просветительской работе на предприятии или в учреждении. Целью данных занятий является привитие знаний, умений и навыков, которые в чрезвычайной ситуации помогут сохранить не только имущество предприятия, но и жизни людей.

На каждом предприятии инструктора решают в автономном порядке, как и когда проводить занятия. Но данная работа должна быть систематизированной и отражаться в локальных приказах по предприятию.

Назначение инструктора (или группы инструкторов) даст возможность руководителю предприятия осуществлять полноценный контроль за обучением персонала.

Тема инструктажа может быть различной.

В теоретическую часть обычно входит:

• информирование персонала о том, откуда может возникнуть угроза ЧП (о ее источниках);
• информирование персонала о том, каковы требования к антитеррористической защите данного конкретного предприятия или учреждения;
• информирование персонала о степени защищенности предприятия;
• информирование сотрудников о том, какой должна быть последовательность их действий при реальной угрозе.

Однако роль инструкторов не является только просветительской. В их компетенции — проведение и практических занятий. Соответственно, инструктор имеет право требовать от руководства предприятия материальное обеспечение и техническое оснащение инструктажей.

Правила оформления журнала безопасности

В автономном порядке решается также, в какой форме будет вестись учет занятий. Образец журнала инструктажа по антитеррористической безопасности можно скачать в Интернете на профильных сайтах. Несмотря на отсутствие федеральных стандартов, специалисты рекомендуют унифицировать учет всех занятий.

Прежде всего, в нем должна быть отметка о начале ведения записей и об их конце. Как правило, отметка о начале ставится в левом верхнем углу титульного листа, а информация об окончании записи проставляется в правом верхнем углу. Здесь же, на титульном листе, указывается полное наименование компании, учреждения или предприятия. Ниже обязательно указывается фамилия, имя, отчество сотрудника (полностью), который назначен ответственным за ведение журнала.

Основные документы, которые должны быть в организации

В перечень документов по антитеррористической защищенности в организации входят:

• приказ о назначении сотрудника, ответственного за антитеррористическую безопасность;
• должностные обязанности лица, которое отвечает за антитеррористическую защищенность объекта (в должностной инструкции прописывается ответственность, которую он несет);
• инструкция для персонала организации на случай возникновения угрозы теракта или совершения террористических действий;
• схема оповещения руководства и органов безопасности в случае угрозы или совершения террористических действий;
• программа и график инструктажа по антитеррористической защищенности;
• журнал регистрации инструктажа по антитеррористической защищенности;
• акт обследования и категорирования объекта по антитеррористической защищенности;
• списки противопожарного оборудования и инвентаря;
• паспорт безопасности объекта.

Годовой план мероприятий по предотвращению террористических актов обязательно входит в пакет документов, является основным планирующим документом по антитеррористической защищенности организации.

В чем заключаются противодействия терроризму

Цель терроризма — нарушение общественной безопасности для дестабилизации существующего строя и, как следствие, изменения в существующем мировом порядке. Террористические акты используются для устрашения гражданского населения, нанесения ущерба экономике и внешнеполитическому имиджу страны, провоцирования военных конфликтов, изменения границ стран или политического строя.

Чаще всего используются следующие виды актов устрашения:

• диверсии;
• похищения;
• взятие заложников;
• хайджекинг (захват транспортного средства);
• скайджекинг (частный случай хайджекинга: похищение самолета);
• захваты зданий;
• вооруженные нападения.

Для спасения жизней на государственном, муниципальном и частном уровнях разрабатываются меры антитеррористической безопасности. Основные виды мероприятий, которые обеспечивают безопасность населения на государственном и муниципальном уровне:

• создание законов, инструкций, памяток, в которых объясняется порядок действий в чрезвычайных ситуациях;
• подготовка групп лиц, противодействующих террору;
• разработка плана действий по защите населения;
• превентивные действия по профилактике создания преступных групп, их обнаружению и устранению;
• работа с последствиями терактов, в случае если они произошли.

Должны ли частные фирмы по закону проводить антитеррористический инструктаж?

В соответствии с п. 3.1 ст. 5 закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ российские ИП и юрлица обязаны выполнять требования по антитеррористической защищенности объектов, используемых в коммерческой деятельности. В соответствии с п. «и» ст. 14 закона «О защите населения от чрезвычайных ситуаций» от 21.12.1994 № 68-ФЗ руководители организаций обязаны проводить работы, направленные на предотвращение подобных ситуаций (далее — ЧС) на территории своих организаций. Поскольку террористический акт может быть фактором возникновения ЧС, то данную норму закона правомерно трактовать как устанавливающую для частных фирм обязанность по предотвращению террористической угрозы.

Но есть один нюанс. С одной стороны, частным фирмам нужно работать над антитеррористической безопасностью, с другой — понятие «инструктаж» в контексте антитеррористической безопасности в законодательстве РФ не закреплено. Таким образом, схему проведения антитеррористического инструктажа организация, пока алгоритм решения соответствующей задачи не утвержден на уровне законодательства РФ, утверждает на уровне локальных нормативных актов.

Какие этапы инструктажа она может предусматривать?

Программа инструктажа по антитеррористической безопасности в школе

ТЕРРОРИЗМ – слово, которое сегодня можно часто услышать. Его обсуждают между собой родственники, учителя и просто прохожие. О нем говорят в новостях по телевидению. Террористов показывают в кино и пишут о них в книгах. Взрослых очень волнует эта тема.

И, наверняка, они уже говорили вам – что терроризм это большое зло. Только вот объяснить; почему же тогда нельзя взять и уничтожить это зло — непросто. Ученые и политики знают, какое это сложное явление и как тяжело его искоренить.

В первой книге для младших классов вы узнали, что такое терроризм, что и зачем делают террористы, как с ними борется государство. Сейчас, когда вы уже больше знаете о мире вокруг нас и лучше разбираетесь в поведении людей, мы возвращается к разговору о терроризме.

Ведь, для того, чтобы это страшное слово ушло из нашей жизни, надо много сделать, много знать и обладать проницательностью – уметь видеть скрытые причины поведения окружающих.

смотреть. Портал детской безопасности МЧС России

Адрес: 662174, Красноярский край, Ачинский район, д. Каменка, ул. Лесная, д. 5

Инструкция по антитеррористической безопасности

Одним из вариантов локального акта может считаться инструкция по антитеррористической безопасности, которая, как правило, включает в себя следующие разделы:

1. Общие положения.

В данной части документа описывается предназначение инструкции и перечисляется ряд мероприятий, которые должны выполнять все сотрудники для обеспечения антитеррористической безопасности. Например:

• вход в здание осуществлять с помощью пропуска или при наличии документов, удостоверяющих личность;
• при необходимости принять посетителя уведомлять об этом службу охраны не менее чем за 30 минут до визита;
• закрывать входные двери, которые не имеют постоянной охраны, и т. д.

1. Обязанности службы безопасности (охраны).

Раздел включает в себя перечень обязанностей, которые возлагаются на специально уполномоченных лиц по обеспечению антитеррористической безопасности в здании:

• при обнаружении подозрительных пакетов, свертков, коробок не предпринимать никаких действий и немедленно сообщить об этом в правоохранительные органы;
• следить за исправностью состояния огнетушителей и разместить их в доступных для других работников местах;
• осуществлять ежедневные обходы территории и т. д.

1. Действия персонала учреждения при угрозе теракта.

В разделе необходимо указать на действия служащих при обнаружении подозрительных предметов и на то, что они должны делать, если необходима срочная эвакуация, и т. д.

Приложением к инструкции может быть памятка, в которой указаны номера телефонов спецслужб (полиции, пожарной части, скорой помощи и т. д.), в которые необходимо звонить при угрозе теракта.

1. Проведение антитеррористического инструктажа.

Ниже мы подробно рассмотрим вопросы проведения на рабочем месте инструктажа, касающегося антитеррористической безопасности.

План проведения инструктажа

План проведения инструктажа включает в себя, в первую очередь, создание программы организации мероприятия. Далее необходимо определиться с тем, как инструктаж будет проходить (путем только устного повествования или с использованием видео- и фотоматериалов). Программа проведения инструктажа, направленного на знакомство сотрудников предприятия с мерами по антитеррористической безопасности, включает в себя, как правило, несколько разделов:

• общие сведения о компании, которые имеют значение с точки зрения террористической угрозы (например, речь идет о плане предприятия с указанием наиболее уязвимых его участков);
• факторы угрозы, которые могут привести к теракту (например, проникновение на территорию предприятия неизвестных лиц, которые совершают диверсию);
• перечень нормативных и локальных актов, регламентирующих правила безопасности, положения которых необходимо знать всем служащим компании;
• источники, из которых работник может получить информацию о террористической угрозе и о том, каким образом предприятие защищено от нее (например, ознакомиться с информацией на определенном сайте или изучить ее на стенде);
• инструменты и действия, которые направлены на предотвращение угрозы (например, нажатие на кнопку включения сигнализации, блокировка всех дверей в офисе);
• практические рекомендации (например, сообщить о подозрительном предмете или действиях незнакомого гражданина в уполномоченные органы, при угрозе теракта не поддаваться панике).

В программу инструктажа необходимо включить также порядок действия сотрудников при наступлении угрозы теракта. В частности:

• представить план эвакуации с предприятия;
• указать безопасные места, где граждане могут укрыться;
• рассказать о том, как нужно информировать правоохранительные органы и иные государственные службы в случае наступления теракта.

Иными словами, у служащего в голове должен быть четкий порядок действий, которые ему следует выполнить для предотвращения теракта, а при его наступлении — для обеспечения собственной безопасности и безопасности коллег.

Как должна обеспечиваться защита

Обеспечение защиты организации, учреждения, производственного процесса в целом возложено не только на государственные правоохранительные органы, но и руководства предприятия. Для обеспечения эффективного контроля в условиях присутствия угрозы совершения теракта должны приниматься как правовые меры в виде издания соответствующих локальных нормативных актов в соответствии с нормами федерального законодательства, так и проводиться практические мероприятия.

Кто проводит вводный инструктаж и когда проводится

Строгий контроль в данной сфере обусловлен повышенной опасностью деяний направленных на уничтожение имущества и нанесение максимального вреда здоровью. Именно поэтому обеспечение защиты является ключевой задачей соответствующих служб безопасности учреждения или ответственных специалистов по охране труда предприятия.

Обратите внимание! Тренировки по обеспечению безопасности должны проводиться на постоянной основе с привлечением и в координации с государственными службами.

Кроме того, такая защита в обязательном порядке должна осуществляться в соответствии с антитеррористическим законодательством. Во время осуществления надзорных функций государственные органы в обязательном порядке проверяют порядок выполнения нормативов по обеспечению безопасности на производстве. В случае выявления нарушений руководство предприятия и ответственные лица будут подвергнуты административному наказанию вплоть до приостановления деятельности до устранения нарушений.

Журнал инструктажа по антитеррористической безопасности образец 2019

Например:

1. вход в здание осуществлять с помощью пропуска или при наличии документов, удостоверяющих личность;
2. закрывать входные двери, которые не имеют постоянной охраны, и т. д.
3. при необходимости принять посетителя уведомлять об этом службу охраны не менее чем за 30 минут до визита;

• Обязанности службы безопасности (охраны).

Раздел включает в себя перечень обязанностей, которые возлагаются на специально уполномоченных лиц по обеспечению антитеррористической безопасности в здании:

1. следить за исправностью состояния огнетушителей и разместить их в доступных для других работников местах;
2. осуществлять ежедневные обходы территории и т. д.
3. при обнаружении подозрительных пакетов, свертков, коробок не предпринимать никаких действий и немедленно сообщить об этом в правоохранительные органы;

Образец журнала регистрации инструктажа по антитеррористической защищенности

Обучение в области охраны труда предусмотрено статьей 225 Трудового кодекса. Нормативно-правовая информация по каждому конкретному элементу безопасности содержится в соответствующих законах.

Так, в соответствии с частью 3.1 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006, работодатели обязаны выполнять требования антитеррористической безопасности.

Федеральный закон № 68-ФЗ от 21.12.1994 предписывает проводить мероприятия с целью повышения устойчивости в чрезвычайных ситуациях и поддержания готовности к ним (см. статью 14).

Таким образом, работодатель обязан просвещать персонал на тему поведения в условиях нападения террористов. Если журнал учета выдачи инструкций работникам отсутствует или в нем не хватает отметок, организация будет отвечать по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях.

Фиксировать результаты инструктажей должно ответственное за охрану труда лицо. Его же Ф.И.О. следует указать на титульном листе документа.

Если это малое предприятие численностью персонала менее 50 человек, им может быть либо сам руководитель, либо уполномоченный работник. Более крупным организациям статья 217 ТК РФ предписывает создавать службу охраны труда. При ее наличии за регистр отвечает ее сотрудник.

Когда журнал заканчивается, необходимо пронумеровать и прошнуровать его листы. На наклейке расписывается уполномоченное лицо. Также там должна стоять печать компании.

Полностью заполненный регистр передают на хранение в архив. В соответствии с Приказом Минкультуры № 558 от 25.08.2010, он должен оставаться там на протяжении 10 лет.

Положение «Об организации пропускного режима в здание МБДОУ ДС №8 «Снеговичок»

Алгоритмы действий (инструкции)

• Действия руководителя или лица его замещающего при угрозе возникновения теракта
• Алгоритм первоначального действия руководителя или лица его замещающего при взрыве
• Алгоритм действий руководителя или лица его замещающего при обнаружении предмета, подозрительного на взрывное устройство
• Алгоритм действий руководителя или лица его замещающего при захвате заложников

• Алгоритм действий дежурного администратора при угрозе возникновения теракта
• Алгоритм действий дежурного администратора в случае самовольного ухода ребенка из ДОУ
• Алгоритм действий дежурного администратора при захвате заложников
• Алгоритм действий дежурного администратора при обнаружении предмета подозрительного на взрывное устройство

• Вахтеру при обнаружении предмета, подозрительного на взрывное устройство
• Алгоритм действий вахтера при угрозе возникновения теракта
• Алгоритм действий вахтеров и сторожей при обнаружении по видеосистеме ребенка находящихся на территории ДОУ без сопровождения взрослых
• Первоначальных действий вахтера, сторожа при взрыве
• Алгоритм действий вахтера, сторожа при захвате заложников
• Алгоритм действий сторожа при угрозе возникновения теракта
• Алгоритм действий сторожа при обнаружении предмета, подозрительного на взрывное устройство

• Первоначальных действий работников осуществляющих пропуск автотранспорта на территорию ДОУ
• Первоначальных действий при приеме по телефону сообщений содержащих угрозу террористического характера
• Первоначальных действий дежурного персонала при взрыве
• Первоначальных действий работника ДОУ при взрыве
• Алгоритм действий работников в случае ухода ребенка (детей) за территорию ДОУ
• Алгоритм действий работника ДОУ при захвате заложников
• Алгоритм действий работников дошкольного учреждения при угрозе возникновения теракта
• Алгоритм действий работника при обнаружении предмета подозрительного на взрывное устройство
• Алгоритм действий лиц, ставших объектом захвата (заложниками)
• Действия в случае ЧС в МБДОУ ДСКВ № 8 Снеговичок
• Общие правила безопасности (антитеррор)
• Приказ о пропускном режиме в МБДОУ ДСКВ № 8 «Снеговичок»
• Презентация по антитеррору
• Воспитателю ДОУ по действиям в ЧС

Журнал по антитеррористической безопасности образец 2021

Ничто не может исключить действий террористов. Все действия руководства должны быть направлены на предотвращение возможной опасности. Согласно ст.14 ФЗ-68 от 1994 года, работодателю вменяется в обязанность организация инструкторской работы, цель которой — предотвращение потенциальной опасности в ведомственном учреждении.

Ответственным за проведение инструктажа может быть не всякий член коллектива. Работодатель имеет право назначать только то лицо, которое прошло специальную подготовку. Для этого будущий инструктор, в свою очередь, проходит курсы обучения правилам гражданской обороны. До назначения его официальным инструктором работодатель должен провести тестирование знаний сотрудника в этой области и удостовериться в наличии у него специального удостоверения.

Компетенция назначенных сотрудников распространяется на выработку тематической составляющей и на формирование графика инструктажей. Помимо плановых занятий, ответственные могут проводить внеплановые инструктажи по мере необходимости. Инструктор обязан четко знать все нормативные федеральные требования к организации антитеррористической безопасности предприятия.

Обязанностью инструкторской группы является ведение 2-х обязательных папок, в которых хранится документация, отражающая методику борьбы с террористической угрозой. В первую папку ответственное лицо собирает все правительственные постановления и федеральные законы, определяющие правовой аспект подготовки персонала к возможным нештатным ситуациям, связанным с террористической угрозой.

Во вторую папку стекаются все локальные акты по предприятию:

• приказ о назначении ответственных сотрудников за проведение инструктажей;
• приказ о формировании охраны предприятия или учреждения (обычно это договорные услуги частного или муниципального охранного предприятия);
• приказ о пропускном режиме;
• порядок действий персонала в нештатной ситуации;
• план эвакуации персонала.

Как правило, руководитель назначает ответственного из числа инженеров по охране труда. Если все вышеперечисленные условия соблюдены, то предприятию присваивается паспорт террористической защищенности объекта.

Итак, особое значение в системе борьбы с потенциальной и террористической опасностью уделяется инструкторской, просветительской работе на предприятии или в учреждении. Целью данных занятий является привитие знаний, умений и навыков, которые в чрезвычайной ситуации помогут сохранить не только имущество предприятия, но и жизни людей.

На каждом предприятии инструктора решают в автономном порядке, как и когда проводить занятия. Но данная работа должна быть систематизированной и отражаться в локальных приказах по предприятию.

Тема инструктажа может быть различной.

В теоретическую часть обычно входит:

• информирование персонала о том, откуда может возникнуть угроза ЧП (о ее источниках);
• информирование персонала о том, каковы требования к антитеррористической защите данного конкретного предприятия или учреждения;
• информирование персонала о степени защищенности предприятия;
• информирование сотрудников о том, какой должна быть последовательность их действий при реальной угрозе.

Однако роль инструкторов не является только просветительской. В их компетенции — проведение и практических занятий. Соответственно, инструктор имеет право требовать от руководства предприятия материальное обеспечение и техническое оснащение инструктажей.

Вся суть практикумов сводится к обучению персонала способам защиты от возможной террористической атаки.

Практический курс включает в себя:

Особое значение антитеррористическая подготовка имеет в школах и детских садах. На руководство в этом случае возлагается повышенная ответственность, поскольку оно несет личную ответственность за жизнь несовершеннолетних.

Детские дошкольные и общеобразовательные учреждения — это, как правило, места с большой пропускной способностью. То есть, это объекты, характеризующееся повышенной опасностью. Поэтому каждый руководитель детского учреждения обязан разрабатывать детальные инструкции на случай возникновения ЧП.

Кроме того, работодатель обязан организовать инструктаж и среди детей, и среди педагогического состава по их поведению в случае поступления сигнала опасности. Разработанные инструкции могут в экстремальной ситуации правильно скоординировать действия воспитателей и учителей. Тем самым здоровье и жизни детей будут сохранены, а последствия теракта минимизированы.

Работодатель не должен ограничиваться теоретическими занятиями. Учебная тревога и практические занятия — это лучший вариант антитеррористического обучения. Специалисты рекомендуют также использовать наглядную агитацию с инструктажем, который должен быть визуально доступен для воспитанников.

Все полученные знания, как теоретические, так и практические, должны отражаться в журнале инструктажа по антитеррористической безопасности в ДОУ. Только так у руководства будет шанс проконтролировать уровень подготовленности коллектива к возникновению нештатной ситуации.

Цель терроризма — нарушение общественной безопасности для дестабилизации существующего строя и, как следствие, изменения в существующем мировом порядке. Террористические акты используются для устрашения гражданского населения, нанесения ущерба экономике и внешнеполитическому имиджу страны, провоцирования военных конфликтов, изменения границ стран или политического строя.

Чаще всего используются следующие виды актов устрашения:

• диверсии;
• похищения;
• взятие заложников;
• хайджекинг (захват транспортного средства);
• скайджекинг (частный случай хайджекинга: похищение самолета);
• захваты зданий;
• вооруженные нападения.

Для спасения жизней на государственном, муниципальном и частном уровнях разрабатываются меры антитеррористической безопасности. Основные виды мероприятий, которые обеспечивают безопасность населения на государственном и муниципальном уровне:

• создание законов, инструкций, памяток, в которых объясняется порядок действий в чрезвычайных ситуациях;
• подготовка групп лиц, противодействующих террору;
• разработка плана действий по защите населения;
• превентивные действия по профилактике создания преступных групп, их обнаружению и устранению;
• работа с последствиями терактов, в случае если они произошли.

В любом учреждении руководитель отвечает за жизнь и здоровье своих подчиненных. Но на директорах детских садов, школ, других учебных заведений лежит особая ответственность, так как на их попечении находятся дети. К тому же, образовательное учреждение является местом повышенной опасности из-за постоянного массового скопления людей на ее территории.

Предлагаем вашему вниманию посмотреть видео, на котором рассказывается об ответственности за сообщение ложной информации о терроре школьниками.

Руководитель предприятия должен своим приказом утвердить проведение антитеррористического инструктажа в организации. Целью инструктажа является поддержание системы антитеррористической безопасности в постоянной готовности.

Руководитель обычно назначает лицо или группу лиц, ответственных за безопасность в случае чрезвычайной ситуации, а также за донесение необходимой информации до сотрудников фирмы.

Каждое юридическое лицо ответственно за информирование своих сотрудников о том, как им действовать в случае внештатной ситуации. Проведение информирования регистрируется в журнале регистрации по антитеррористической безопасности. Ответственный за инструктаж должен отмечать его результаты в этом журнале.

Законодательно форма данного журнала не закреплена, поэтому каждое предприятие может самостоятельно разработать форму, и утвердить ее соответствующим приказом.

Журнал обязательно должен иметь на первом листе название, наименование юридического лица, в котором журнал заведен, дату заведения и дату окончания журнала.

В самом журнале чаще всего встречаются следующие графы:

• номер подпункта;
• ФИО и должность сотрудника, прошедшего инструктаж;
• номер инструкции и план обучения;
• дата инструктажа;
• подпись сотрудника, прошедшего обучение;
• ФИО и должность сотрудника, который проводил занятие;
• его подпись.

Ничто не может исключить действий террористов. Все действия руководства должны быть направлены на предотвращение возможной опасности. Согласно ст.14 ФЗ-68 от 1994 года, работодателю вменяется в обязанность организация инструкторской работы, цель которой — предотвращение потенциальной опасности в ведомственном учреждении.

Ответственным за проведение инструктажа может быть не всякий член коллектива. Работодатель имеет право назначать только то лицо, которое прошло специальную подготовку.

Для этого будущий инструктор, в свою очередь, проходит курсы обучения правилам гражданской обороны.

Итак, особое значение в системе борьбы с потенциальной и террористической опасностью уделяется инструкторской, просветительской работе на предприятии или в учреждении. Целью данных занятий является привитие знаний, умений и навыков, которые в чрезвычайной ситуации помогут сохранить не только имущество предприятия, но и жизни людей.

На каждом предприятии инструктора решают в автономном порядке, как и когда проводить занятия. Но данная работа должна быть систематизированной и отражаться в локальных приказах по предприятию.

Назначение инструктора (или группы инструкторов) даст возможность руководителю предприятия осуществлять полноценный контроль за обучением персонала.

Тема инструктажа может быть различной.

В теоретическую часть обычно входит:

• информирование персонала о том, откуда может возникнуть угроза ЧП (о ее источниках);
• информирование персонала о том, каковы требования к антитеррористической защите данного конкретного предприятия или учреждения;
• информирование персонала о степени защищенности предприятия;
• информирование сотрудников о том, какой должна быть последовательность их действий при реальной угрозе.

Однако роль инструкторов не является только просветительской. В их компетенции — проведение и практических занятий. Соответственно, инструктор имеет право требовать от руководства предприятия материальное обеспечение и техническое оснащение инструктажей.

Особое значение антитеррористическая подготовка имеет в школах и детских садах. На руководство в этом случае возлагается повышенная ответственность, поскольку оно несет личную ответственность за жизнь несовершеннолетних.

Детские дошкольные и общеобразовательные учреждения — это, как правило, места с большой пропускной способностью. То есть, это объекты, характеризующееся повышенной опасностью. Поэтому каждый руководитель детского учреждения обязан разрабатывать детальные инструкции на случай возникновения ЧП.

Кроме того, работодатель обязан организовать инструктаж и среди детей, и среди педагогического состава по их поведению в случае поступления сигнала опасности. Разработанные инструкции могут в экстремальной ситуации правильно скоординировать действия воспитателей и учителей. Тем самым здоровье и жизни детей будут сохранены, а последствия теракта минимизированы.

Работодатель не должен ограничиваться теоретическими занятиями. Учебная тревога и практические занятия — это лучший вариант антитеррористического обучения. Специалисты рекомендуют также использовать наглядную агитацию с инструктажем, который должен быть визуально доступен для воспитанников.

Законодатель в п. 3.1 ст. 5 закона «О противодействии терроризму» от 06.03.

2006 № 35-ФЗ определяет, что юридические лица и ИП обеспечивают защищенность от возможных террористических атак объектов, которые находятся в их собственности или пользовании.

Но, несмотря на возложение на юридических лиц и ИП обязанности по антитеррористической защищенности объектов, законодатель не поясняет, в каких именно действиях она должна выражаться.

Поэтому работодателю локальным актом необходимо утвердить систему мероприятий по вопросам антитеррористической безопасности на предприятии и определить порядок проведения соответствующего инструктажа.

Одним из вариантов локального акта может считаться инструкция по антитеррористической безопасности, которая, как правило, включает в себя следующие разделы:

В данной части документа описывается предназначение инструкции и перечисляется ряд мероприятий, которые должны выполнять все сотрудники для обеспечения антитеррористической безопасности. Например:

• вход в здание осуществлять с помощью пропуска или при наличии документов, удостоверяющих личность;
• при необходимости принять посетителя уведомлять об этом службу охраны не менее чем за 30 минут до визита;
• закрывать входные двери, которые не имеют постоянной охраны, и т. д.

1. Обязанности службы безопасности (охраны).

Раздел включает в себя перечень обязанностей, которые возлагаются на специально уполномоченных лиц по обеспечению антитеррористической безопасности в здании:

• при обнаружении подозрительных пакетов, свертков, коробок не предпринимать никаких действий и немедленно сообщить об этом в правоохранительные органы;
• следить за исправностью состояния огнетушителей и разместить их в доступных для других работников местах;
• осуществлять ежедневные обходы территории и т. д.

1. Действия персонала учреждения при угрозе теракта.

В разделе необходимо указать на действия служащих при обнаружении подозрительных предметов и на то, что они должны делать, если необходима срочная эвакуация, и т. д.

Приложением к инструкции может быть памятка, в которой указаны номера телефонов спецслужб (полиции, пожарной части, скорой помощи и т. д.), в которые необходимо звонить при угрозе теракта.

1. Проведение антитеррористического инструктажа.

Ниже мы подробно рассмотрим вопросы проведения на рабочем месте инструктажа, касающегося антитеррористической безопасности.

Антитеррористический инструктаж призван обучить сотрудников предприятия правилам антитеррористической безопасности. Как правило, основными задачами инструктажа являются:

• доведение до служащих информации об основных источниках опасности;
• объяснение работникам главных направлений антитеррористической защищенности компании;
• подробная консультация работников относительно порядка действий при совершении в отношении организации террористического акта.

Несмотря на то что каждый работодатель вправе устанавливать свою систему проведения антитеррористического инструктажа, остановимся на основных этапах его организации.

1. Назначение ответственных лиц.
2. Составление плана проведения инструктажа.
3. Проведение инструктажа.
4. Отражение результатов мероприятия в журнале.

Эти 4 главных этапа могут включать в себя подэтапы, которые позволяют распределить нагрузку между различными службами, слаженная работа которых обеспечивает надлежащий уровень безопасности.

Назначение сотрудника, в обязанности которого входит проведение инструктажа по антитеррористической безопасности на рабочем месте, происходит на основании приказа руководителя организации. С документом в обязательном порядке предлагают ознакомиться под подпись ответственному служащему. При необходимости вносятся изменения в должностную инструкцию работника.

На предприятии может быть создана целая служба, которая занимается организацией антитеррористической безопасности, или же назначено только одно ответственное лицо — решение принимает руководитель организации.

Обучение в области охраны труда предусмотрено статьей 225 Трудового кодекса . Нормативно-правовая информация по каждому конкретному элементу безопасности содержится в соответствующих законах.

Так, в соответствии с частью 3.1 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006, работодатели обязаны выполнять требования антитеррористической безопасности.

Федеральный закон № 68-ФЗ от 21.12.1994 предписывает проводить мероприятия с целью повышения устойчивости в чрезвычайных ситуациях и поддержания готовности к ним (см. статью 14).

Таким образом, работодатель обязан просвещать персонал на тему поведения в условиях нападения террористов. Если журнал учета выдачи инструкций работникам отсутствует или в нем не хватает отметок, организация будет отвечать по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях .

Журнал инструктажа по антитеррору

К тому же, образовательное учреждение является местом повышенной опасности из-за постоянного массового скопления людей на ее территории.Предлагаем вашему вниманию посмотреть видео, на котором рассказывается об ответственности за сообщение ложной информации о терроре школьниками.Руководители учреждений должны знать сами и доводить до сведения подчиненных нормативные документы, касающиеся предупреждения и борьбе с терроризмом: Федеральный закон РФ № 35 «О противодействии терроризму».Обязательно должны быть разработаны подробные инструкции на случай возникновения внештатных ситуаций и организованы обучения педагогического коллектива действиям в ситуации угрозы или непосредственного совершения террористического акта.

Инструктаж должен включать в себя порядок действий работников при поступлении информации о подготовке или совершении теракта, при эвакуации, при ликвидации последствий теракта.

Желательно также привлечение к обучению сотрудников правоохранительных органов, которые могут наиболее полно объяснить порядок действий при теракте.Периодически нужно проводить учебную тревогу, отрабатывающую поведение коллектива при возможных террористических актах. Антитеррористические мероприятия должны обсуждаться на заседаниях педагогических советов, родительских собраниях.Отдельно проводится инструктаж для учащихся на уроках ОБЖ, классных часах, внеклассных мероприятиях, посвященных теме терроризма.У детей перед глазами всегда должны находиться памятки по безопасности, а также стенды с наглядной информацией по поведению при наступлении ЧС.Инструктаж по антитеррористической безопасности для сотрудника призван, в первую очередь, сформировать алгоритм действий в случае, если на организацию совершено нападение (совершен захват здания или транспортного средства, взяты заложники, в организацию пронесено взрывное устройство).

Похожие записи:

• الــجمـهورية الــجزائريــــة الـديـمقــراطـية الــشعــبيــة
• Учет реализации металлолома в 1С: Бухгалтерии 8 ред. 3.0
• Деньги за неиспользованную туристическую поездку можно вернуть