Штраф за безбилетный проезд в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за безбилетный проезд в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно «Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на железнодорожном транспорте» при посадке в пригородный поезд на станции, где работает пригородная билетная касса, пассажир обязан приобрести проездной документ (билет).
Льготы на проезд в общественном транспорте
Категория людей |
Льгота |
Герой Социалистического Труда и полные Кавалеры ордена трудовой славы |
Бесплатный проезд |
Герои Советского союза, РФ, кавалеры ордена Славы |
Бесплатный проезд |
Ветераны труда, труженики тыла |
Бесплатный проезд |
Реабилитированные лица |
Проездной талон |
Инвалиды |
Проездной талон |
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей |
Проездной талон |
1.1. Пассажиры обязаны соблюдать очередность при входе в пригородные поезда и электропоезда.
1.2. Вход разрешается через все двери после выхода пассажиров.
1.3. Правом внеочередного входа пользуются пассажиры с детьми дошкольного возраста, беременные женщины, инвалиды.
1.4. Войдя в салон, пассажир обязан держаться за поручни, либо спинки сидений во избежании падения во время движения.
1.5. При входе в салон и при выходе из него, а так же при движении пригородного поезда, электропоезда пассажиры с детьми в возрасте до 3 лет, обязаны держать ребенка на руках.
1.6. По прибытии на конечную станцию пассажиры обязаны освободить салон пригородного поезда, электропоезда.
Физические лица на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах железнодорожного транспорта обязаны исполнять требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах (Постановление правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 г. №1208).
На объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах железнодорожного транспорта запрещается: Проход (проезд) в зоны транспортной безопасности или их части, вне контрольно-пропускных пунктов, постов по поддельным, подложным и (или) недействительным пропускам; Перевозка по поддельным подложным и (или) недействительным проездным, перевозочным и (или) удостоверяющим личность документам; Пронос (провоз) предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или её часть (Приказ Минтранса России от 23 июля 2015 №227)
- Оружие;
- Взрывчатые вещества;
- Предметы и вещества, содержащие опасные радиоактивные агенты;
- Предметы и вещества, содержащие опасные химические агенты;
- Предметы и вещества, содержащие опасные биологические агенты;
- Патроны к гражданскому и служебному оружию;
- Изделия, конструктивно сходные с оружием, а также способные применяться при совершении акта незаконного вмешательства в качестве таких видов оружия.
Оштрафовать нельзя высадить: какие полномочия есть у контролеров общественного транспорта?
Имели ли право контролеры высаживать детей и какую ответственность понесут виновные?
По словам юриста Артема Баранова, контролеры не имели право высаживать детей. Такое правило следует из Федерального закона от 20 апреля 2022 г. № 98-ФЗ.
«Согласно этому закону, ответственность за принудительную высадку несет водитель. Его могут привлечь к ответственности в виде штрафа в 5 000 рублей. Также могут быть привлечены должностные лица, например, перевозчик, тогда он будет привлечен к ответственности в виде административного штрафа от 25 000 до 30 000 рублей», – говорит Эксперт.
Контролеры также могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности по трудовому законодательству, им грозит замечание, выговор или увольнение.
Интересно, что высаживать за безбилетный проезд нельзя детей и подростков до 16 лет, которые едут в общественном транспорте без сопровождения взрослых. Однако несовершеннолетний ребенок, находящийся в транспорте, не обязан носить с собой документы, подтверждающие его возраст.
Могут ли контролеры штрафовать и высаживать безбилетников?
Проезд без билета это административное Правонарушение. Такое правило устанавливается в кодексах об административных правонарушениях каждого субъекта Российской Федерации.
Так, контролеры «Мосгортранса» в Москве и кондукторы «Мострансавто» в Подмосковье выписывать штраф не имеют права.
Они могут предложить безбилетнику оплатить проезд согласно тарифу или покинуть транспорт на ближайшей остановке.
А вот контролеры ГКУ города Москвы «Организатор перевозок» выписать штраф могут, однако требовать оплатить его сразу они не имеют права – необходимо составить акт об административном правонарушении и оплатить его в течение 60 дней.
Правила проезда ЦППК, то есть в электричках, жестче – безбилетник обязан оплатить на месте проезд кассиру-контролеру, причем помимо стоимости проезда с него взимается сбор за оформление билета в поезде.
Если «заяц» платить отказывается, он обязан покинуть электричку на ближайшей остановке. Интересно, что и в таком случае он обязан оплатить стоимость проезда до этой станции.
В противном случае на безбилетника составят акт и выпишут штраф в 50-кратном размере тарифа на перевозку на расстояние 10 км в данном классе вагонов.
«В Санкт-Петербурге контролер может только предложить оплатить билет или зафиксировать факт безбилетного проезда. Согласно ст.
2 Закона Санкт-Петербурга «Об административной ответственности за нарушение правил пользования наземным пассажирским транспортом общего пользования в Санкт-Петербурге и правил пользования Петербургским метрополитеном» безбилетный проезд влечет наложение административного штрафа в размере от 100 рублей. Данный закон устанавливает, что контролер не может оштрафовать пассажира, такие полномочия представлены правоохранительным органам», – заключает Артем Баранов.
Региональные льготы на общественный транспорт
В регионах есть свои льготы на проезд в общественном транспорте. На региональном уровне некоторые категории льготников могут быть полностью или частично освобождены от платы за проезд в общественном транспорте по городу или по всему региону.
Освобождение от платы получают следующие лица:
- В некоторых регионах можно получить льготы на общественный транспорт предпенсионерам. Но учтите, что предпенсионер – льготник, помощь которому предусмотрена не во всех регионах.
- Пенсионеры также получают частичное или полное освобождение от платы за проезд.
- Пенсионеры со статусом ветеранов труда будут освобождены от платы за проезд.
- Льготы инвалидам в общественном транспорте также полагаются. Причем это касается инвалидов всех групп. В том числе, если человек – инвалид детства.
- Дети-сироты и члены многодетных семей также частично или полностью освобождены от платы за проезд. Это льгота распространяется на граждан, получивших статус малоимущих.
- Кроме того, есть льготы студентам на проезд в общественном транспорте. Благодаря им ученики вузов могут ездить на более выгодных условиях.
Льготы на проезд в общественном транспорте
Некоторые категории людей могут не платить за проезд в общественном транспорте в соответствии с федеральными или региональными льготами
Категория людей | Льгота |
Герой Социалистического Труда и полные Кавалеры ордена трудовой славы | Бесплатный проезд |
Герои Советского союза, РФ, кавалеры ордена Славы | Бесплатный проезд |
Ветераны труда, труженики тыла | Бесплатный проезд |
Реабилитированные лица | Проездной талон |
Инвалиды | Проездной талон |
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей | Проездной талон |
На данный момент не во всех районах России приходится платить штрафы. В 22 субъектах не штрафуют (Липецкая, Магаданская, Новгородская, Пензенская, Томская, Хабаровский край, Воронежская, Сахалинская).
РЖД какие льготы положены пенсионерам
Размер и вид льготы в основном целиком зависит от конкретного статуса пенсионера. Есть несколько категорий:
- Герои Советского Союза. Для подтверждения статуса нужно будет предъявить Книжку Героя Советского Союза, а также Книжку талонов;
- Герои РФ. Нужна будет Книжка Героя РФ и Книжка талонов;
- Полные кавалеры ордена Славы. Понадобится Орденская книжка и лист талонов.
Эти три категории получают поддержку в виде бесплатного проезда в вагонах и поездах любой категории, а именно: два раза в год для личных нужд и один раз в год для лечения.
- Герои Социалистического труда. Нужна для подтверждения Книжка Героя Соц. Труда и Книжка талонов;
- Лица, которые были награждены орденом Трудовой Славы трёх степеней. Нужна Орденская книжка и Книжка талонов;
- Лица, которые были награждены орденами за службу Родине в Вооружённых силах СССР трёх степеней. Понадобится орденская книжка, Книжка талонов.
Эти категории имеют право на бесплатную поездку в вагонах и поездах раз в год.
Оформление персональных транспортных карт
Учащиеся, часто использующие пригородные электропоезда, оформляют индивидуальную пластиковую (транспортную) карту – ИПК. Носитель информации позволяет оформить несколько абонементов, наличие которых можно проверить в автоматах, пригородных кассах.
Условия применения ИПК | Особенности | Дополнения |
Назначение ИПК | Пластиковый носитель используют для приобретения билета с пониженным тарифом | Имеется ограничение: маршрут начинается или заканчивается в месте применения льготы |
Получатели ИПК | Учащиеся вузов и ссузов территориального образования мест получения привилегии | В случае подачи неполных, недостоверных сведений, повторной заявки при наличии действующих ИПК или СКС в выдаче будет отказано |
Условия выдачи транспортной карты | Осуществляется в пригородной кассе ж/д вокзала, после подачи лицом заявления | Использовать привилегии можно после пополнения баланса карты |
Документы, прилагаемые к заявлению | К документу прилагают анкету, заявление, оригинал справки из деканата, подтверждающей очную форму обучения | При обращении потребуется предъявить паспорт и студенческий билет |
Возможности ИПК при оплате студентом проездного абонемента | Предоставляется возможность получить скидку в размере 50% стоимости проезда в пределах месяца. ИПК студентов оформляются во многих крупных городах | На одну транспортную карту допускается приобретение нескольких видов абонементов Число поездок в периоде действия абонемента зависит от программы |
Восстановление при утрате | В случае утраты карты до окончания действия абонемента можно восстановить проездной билет | Для восстановления абонемента необходимо обратиться в железнодорожную кассу |
Ограничение использования | Право на проезд с использованием льготного тарифа представляется без передачи третьим лицам | Срок действия карты составляет 6 лет |
После получения транспортной карты потребуется пополнить баланс для дальнейшей оплаты льготного билета. Пополнение баланса производится несколькими доступными способами. Для совершения поездки карта предъявляется при прохождении через стационарный терминал. Платежный документ об оплате проездного билета или абонемента потребуется сохранять до окончания срока.
Воспользоваться повторно ИПК можно только по истечении некоторого периода. Временная блокировка осуществляется для предотвращения махинаций. При проверке кондуктором информация считывается переносным валидатором. При считывании информации отражается статус носителя.
Студенты образовательных заведений столицы наряду с ИПК для приобретения месячного абонемента на льготный проезд или разового билета используют социальную карту студента (СКС). При использовании ИПК или СКС студенты получают возможность льготного проезда по условиям, не отличающимся от проезда за полную стоимость билета.
Для безбилетников на железнодорожном транспорте наступают тяжелые времена
При отсутствии права на безбилетный проезд каждый пассажир, осуществляющий поездку в транспорте общественного пользования, должен покупать посадочный талон. В противном случае безбилетник будет оштрафован согласно законодательным актам, которые прописаны в КоАП Российской Федерации.
Более подробную информацию о том, какой штраф за безбилетный проезд в электричке, автобусах, а также на морском транспорте, можно посмотреть в статье 11, пункте 18 КоАП России. При этом нужно учитывать, что размер налагаемых взысканий может разниться в различных регионах, поскольку владельцами транспорта являются коммерческие предприятия. При начислении взыскания важными являются несколько пунктов:
- вид транспортного средства;
- категория перевозки;
- класс вагона (при условии путешествия поездом).
Дополнительная информация! В настоящее время в России штрафы за проезд без билета в электричке являются самыми высоким в сравнении с другими видами транспорта.
Оштрафовать пассажира могут при выявлении отсутствия посадочного талона на пригородный поезд. Согласно последним принятым законам, контролер не имеет права накладывать взыскание на граждан, не имеющих проездного талона. При учете всех нюансов последних законов сделать это может только полицейский.
Штраф за безбилетный проезд в электричке
Обратите внимание! В ряде регионов приняты местные законы, дающие право кондукторам штрафовать за безбилетный проезд.
Оплатить штраф в электричке придется в любом случае, но точно определить его размер нельзя в силу факторов, перечисленных выше, также следует учитывать регион страны, где выявлено правонарушение. Он может колебаться от 20 до 500 рублей*. В Москве и Московской области — 1000 рублей* и более. Ко всему прочему гражданин должен будет оплатить штраф за безбилетный проезд в автобусе в 2018 году в Москве. Размер взыскания в северной столице страны аналогичен московским расценкам. В Еврейской АО он составляет всего 20 руб.*, а в Новгородской области безбилетников и вовсе не штрафуют.
При передвижении на общественном транспорте законодательные нормы РФ обязывают каждого гражданина приобретать билет, для получения права на продвижение, за исключением категорий лиц, которым по долгу службы или в результате полученных льгот разрешается бесплатное передвижение.
За несоблюдение утвержденных положений пассажир может быть подвергнут административной ответственности, которая регламентируется КоАП РФ с детальным изложением видов ТС и установленных сумм финансовых взысканий. Статья 11.18 КоАП РФ предполагает различное покарание за переезд без билета в зависимости от типа ТС.
В следующих пунктах статьи 11.18 КоАП отображены суммы штрафов за такие неправомерные действия:
- п.3. На морских катерах пригородных маршрутов или на катерах внутреннего водного ТС пригородного маршрута налагается взыскание, равное 100 рублей (№ 116-ФЗ 22.06.2007).
- п.4. На морских пароходах транзитных маршрутов или на пароходах внутреннего водного ТС дальних маршрутов налагается взыскание, равное 100 рублей (№ 116-ФЗ 22.06.2007).
- п.5. Безбилетное передвижение на самолете предполагает взыскание, равное 200 рублей (№ 116-ФЗ 22.06.2007).
- п.6. Безбилетное передвижение на автобусном маршруте между городами предполагает взыскание, равное 100 рублей (№ 116-ФЗ 22.06.2007)
- п.7. Провоз детей без билетов, имеющим право ездить с 50% дисконтом, обеспечит штраф, равный половине суммы финансового взыскания, выписываемого для взрослого гражданина за передвижение «зайцем» на соответствующем ТС.
Транспортировка пассажиров в населенных пунктах организовывается муниципальными структурами и коммерческими компаниями, поэтому наказания за проезд без билетов утверждаются местными структурами власти.
Величина взыскания зависит от тарифных цен перевозчика и обычно устанавливается с учетом стоимости нескольких безбилетных поездок по сообщению. При выписывании штрафа перевозчик обязан учесть класс перевозки, категорию транспорта, где был выявлен провинившийся.
Наиболее жестокие взыскания устанавливаются на пригородных ТС (поезд или электричка). Например, за переезд «зайцем» на дистанцию до 10 км сумма взыскания может составить 50-тикратную цену билета. На дистанции – 100 км – взыскание будет дешевле и будет равняться 5-тикратной цене билета.
Перевозчик вправе организовать проверку билетов у путешествующего гражданина, входящего в общественное ТС, при высаживании из него, на протяжении передвижения, а также при проезде через контрольные пункты. Пассажира без билета заставят выйти из ТС для заполнения акта о неправомерном проступке.
После фиксирования факта нахождения в ТС без билета, «зайцу» вручат бланк с выписанным штрафом.
В таком документе, как правило, отображается следующие реквизиты:
- Номер постановления.
- Сумма финансового взыскания.
- Дата произошедшего события.
Для заполнения протокола и наложения взыскания, проверяющему контролеру понадобится паспорт нарушителя или прочий документ, идентифицирующий его личность.
Примечание. Игнорировать требование контролера в отношении отказа показывать паспорт для заполнения протокола о правонарушении не желательно, так как при подобных обстоятельствах будет приглашена полиция, что серьезно усилит ответственность пассажира, создавая также психологический дискомфорт в образовавшейся ситуации.
На днях в редакцию Metro обратился петербуржец, который испытал «настоящее унижение» во время поездки в электричке из-за того, что купил электронный билет своему сыну. Поездка получилась спонтанной, с собой у мужчины не было документа ребенка, поэтому, оплачивая билет в мобильном приложении, он ввел в графе «номер свидетельства о рождении» одни нули. Система приняла их и оплата прошла успешно.
Какой штраф за безбилетный проезд в автобусе и электричках в Москве и регионах
Штрафы за безбилетный проезд выписывают не только в общественном транспорте. Своя система штрафов установлена в метро, автобусах, троллейбусах и так далее. Например, в Москве сумма взыскания равна 1000 рублей. В данном случае наложение штрафа будет происходить не за проезд в метро, а за проход через турникеты без внесения оплаты. Оплата штрафа осуществляется в банке, где потребуется предоставить квитанцию, выписанную контролером.
В 2019 году произошло сильное повышение штрафа за проезд без билета в электричке. Такое нарушение довольно редко встречается в крупных городах, но вот в небольших населенных пунктах вопрос остается актуальным. Повышение тарифа за одну зону проезда произошло в пятидесятикратном размере. До этого сумма штрафа не превышала 100 рублей.
Льготы на проезд в пригородных электричках Ленинградской области
Школьники и студенты, проходящие обучение в различных учебных заведениях Ленинградской области, по закону могут оплачивать 50% стоимости билета при условии предъявления документа, подтверждающего право на льготы — ученического, студенческого или военного билета (если студент — курсант военного училища).
Важно! Воспользоваться льготой они могут во время учебы, совершая поездки из Питера в Ленинградскую область или обратно. Вне учебного периода льгота действовать не будет.
«Дети-сироты, желающие получить бесплатный проездной билет, должны предъявить документ, выдаваемый СПб ГКУ «Организатор перевозок». Без него льгота для них не действует».
Юрист Дмитрий Огоньков
Как оформить льготы на проезд в пригородных электричках в 2023 году
Льготные билеты, как правило, оформляют на кассе или же на социальную карту. Правда, если гражданин раньше последнюю никогда не использовал, ему стоит обратиться в кассу. Там кассир запишет на нее информацию о возможности получения билета по сниженной цене по причине наличия льгот. После появляется возможность приобретения билетов прямо в терминалах, минуя очереди в кассах и при этом сохраняя в своем распоряжении лишние минуты.
Интересно, что такой билет можно взять и на самом поезде. Правда, для этого нужны два условия — отсутствие любого способа оплаты на станции. Если же возможность оплатить есть и все равно принимается решение о покупке в транспорте, придется оплатить сбор.
Путин увеличил штрафы для безбилетников в электричках и поездах дальнего следования
Президент России Владимир Путин подписал закон об увеличении штрафов для безбилетников в электричках и поездах дальнего следования. Об этом говорится на сайте Кремля.
Теперь в пригородных поездах безбилетный пассажир заплатит 50-кратную стоимость тарифа, действующего в зоне 10 км. Кроме того, на размер штрафа будет влиять тип и класс вагона, а также категория поезда. В поездах дальнего следования штраф составит пятикратный размер тарифа за проезд на расстояние 100 км. При отказе от уплаты штрафа вопрос о его взыскании рассмотрит суд.
Существовавшие ранее штрафы для безбилетников в размере 100 руб. в электричках и 200 руб. в поездах местного и дальнего сообщения упразднены. По новым правилам, проверять наличие билетов можно не только при посадке в вагон, но и на протяжении всего пути следования.
При этом граждане, которые не смогли купить билет из-за отсутствия билетных касс на станции, теперь могут приобрести его у контролера без дополнительных сборов и штрафа.
Комментарий к статье 11.18. КоАП РФ:
1. Объектами данного правонарушения являются экономические отношения по поводу перевозки, возникающие между транспортной организацией и гражданами, финансовая безопасность этих организаций, которым причиняется существенный материальный ущерб.
Правила провоза пассажиров и багажа ныне регулируются Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденным Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ, Уставом железнодорожного транспорта, утвержденным Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ, Федеральными авиационными правилами “Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей” (РГ. 2007. 10 окт.).
2. Безбилетным проездом (полетом) является проезд или вообще без билета (билет не был приобретен либо был потерян, отдан кому-либо и т.д.), или по недействительному билету (например, проезд в пригородном поезде по единому билету, срок действия которого истек).
Данная статья предусматривает административную ответственность за безбилетный провоз детей в возрасте от 5 (в городском и пригородном сообщениях – от 7) до 16 лет. Проезд детей до 5-летнего возраста бесплатен, а по достижении 16 лет сам несовершеннолетний является лицом, совершающим безбилетный проезд.
3. Размер штрафа предусмотрен данной статьей в виде четко определенной суммы штрафа. При этом за безбилетный провоз детей, проезд которых подлежит частичной оплате, штраф назначается в уменьшенном размере. В любом из этих случаев размер установленного штрафа приблизительно увязывается законодателем с размером материального ущерба, причиняемого транспортной организации определенного вида безбилетным проездом (полетом) пассажира или провозом детей.
4. Административная ответственность за безбилетный проезд пассажиров в троллейбусе, трамвае, автобусе городского и пригородного сообщения, маршрутном такси и метрополитене устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
5
Ответственность несет лицо, совершившее рассматриваемое правонарушение как умышленно, так и по неосторожности
6. К сожалению, законодатель не указал ни субъектов административной юрисдикции, к подведомственности которых должно быть отнесено рассмотрение соответствующих административных правонарушений, ни органов, должностные лица которых вправе составлять протоколы.
Если до принятия Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ полномочия органов железнодорожного и иных видов федерального транспорта были обозначены в ряде статей гл. 23 Кодекса, то ныне в ст. 23.36 отсылки к ст. ст. 11.18 и 11.19 отсутствуют.
В связи с изложенным возникает вопрос о том, на какой правовой основе действуют контролеры-ревизоры на указанных в ст. ст. 11.18 и 11.19 видах транспорта.