Как получить пенсию России за границей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить пенсию России за границей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В интернете можно найти информацию о том, что при выезде за границу на постоянное место жительства Пенсионный фонд может выплатить пенсию за 6 месяцев сразу наперед. Это нужно, чтобы человек в первые месяцы после переезда не оставался без средств к существованию и мог обустроиться.
Как получить «заграничную пенсию»
Чтобы получить пенсию, проживающие за границей россияне должны подать соответствующее заявление и необходимые документы в любой территориальный орган ПФР, находящийся в пределах России. Обратиться в ПФР можно по своему выбору независимо от места жительства или фактического проживания. Получать пенсию можно на счет в кредитной организации РФ (до 31 декабря за границей в местных банках) или через законного представителя.
Оформление «заграничной пенсии» возможно, если россиянин переехал жить за рубеж как до, так и после наступления права на назначение пенсии по российскому законодательству. Для этого нужно предоставить следующие документы:
- заявление о назначении пенсии и о доставке пенсии;
- копия внутреннего или заграничного паспорта гражданина Российской Федерации;
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- документы о страховом стаже;
- справка о заработной плате за любые пять лет подряд трудовой деятельности. Документ должен содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, основания выдачи, а также информацию об отчислении взносов в Пенсионный фонд (если справка представляется за период с 1991 по 2001 год). Справка о заработной плате должна быть подписана руководителем предприятия, главным бухгалтером и заверена печатью;
- копия военного билета. Предоставляется в случае прохождения военной службы;
- копии документов о заключении или расторжении брака, об изменении фамилии;
- копия свидетельства о рождении ребенка.
Особенности назначения и выплаты пенсии при наличии международных соглашений
На сегодняшний день действует 19 международных договоров и соглашений по выплате пенсий между Российской Федерацией и 23 странами мира. Для того чтобы оформить пенсионные выплаты в государстве-участнике международного соглашения с РФ, заявителям следует обращаться в уполномоченный орган по месту своего постоянного проживания.
Особенности назначения и выплаты пенсий в странах-участниках соглашений и договоренностей с РФ
| Страны | Особенности |
|---|---|
| Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Литва, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина | Территориальный принцип. Выплата пенсии по старости гражданам РФ, проживающим за границей, происходит за счет и согласно законодательству государства проживания. Трудовой стаж, который приобретен в разных государствах, учитывается. |
| Болгария, Израиль, Испания, Чехия, Эстония | Пропорциональный принцип. Расходы на пенсию распределены между государствами в зависимости от стажа, полученного на их территории |
| Латвия | 2 варианта назначения пенсии на выбор пенсионера: по территориальному принципу и по гражданству. Сделанный добровольно выбор — окончательный. Получить пенсию для военнослужащих здесь не получится |
| Беларусь | 2 основных варианта назначения пенсии на выбор пенсионера: пропорциональный и по гражданству (согласно законодательству того государства, гражданином которого является пенсионер). |
| Абхазия | Пенсионное обеспечение согласно законодательству РФ. |
| Южная Осетия | Пенсионное обеспечение согласно законодательству РФ. Доплата гражданам РФ за стаж после 01.01.2002 до среднего уровня по Северо-Кавказскому округу (до 10 410,7 руб) |
Порядок получения пенсии пенсионерами, живущими за границей
Все пенсионеры, уехавшие в другую страну, получают выплаты на общих условиях, изложенных в ФЗ РФ № 400 (от 28.12.2013). Согласно документу ежегодно пенсии подвергаются индексации. Если гражданин, проживая в иной стране, продолжает осуществлять трудовую деятельность, перерасчет ему не делают. Выплачивают фиксированную, установленную изначально сумму. Индексация проводится, начиная со следующего месяца после официального прекращения работы.
Если лица стали пенсионерами до наступления 2015 года, они продолжают получать пенсию по старым правилам. Это значит, что, если начисления шли в валюте на банковский счет за рубежом, они так и продолжатся. Рублевые выплаты на территории РФ далее нельзя будет переоформить в валютные, как это делалось ранее.
Если гражданин вышел на пенсию после 1 января 2015 года, начисления в валюте для него не предусмотрены. Они будут только в рублевом эквиваленте и на внутренние банковские счета. Процедура перевода их далее за рубеж целиком ложится на плечи получателя.
Выплата пенсии: какой вариант предпочесть
На сегодняшний день граждане, проживающие за пределами РФ, могут получать пенсионные выплаты тремя способами.
- Первый – для тех граждан РФ, которые вышли на пенсию до 01.01.2015. Они имеют возможность получать ее в прежнем порядке – по месту своего постоянного проживания в местной валюте по официальному курсу Банка России на момент перевода. ПФР ежемесячно будет переводить сумму в российских рублях на банковский счет получателя.
- Второй и третий способы – для граждан, которые проживают за границей и оформили пенсию после 01.01.2015. Согласно законодательству РФ, выплата пенсий для таких граждан происходит в рублях и только на территории Российской Федерации. На свое усмотрение они могут выбрать один из возможных вариантов: перечисление и накопление денежных сумм на специальном банковском счете пенсионера в одной из кредитных организаций РФ или ежемесячное снятие пенсии в России доверенным лицом и переправка денежным переводом по адресу проживания пенсионера.
Согласно требованиям закона РФ № 88-ФЗ от 01.05.2017, до 2020 года всех российских пенсионеров переведут на национальную платежную систему МИР. По мере истечения срока действия старых банковских карт они будут бесплатно заменены на карты МИР.
К гражданам РФ, которые постоянно проживают на территории других государств, данный порядок может не применяться – у них сохраняется возможность использовать на территории РФ карты международных платежных систем VISA, MasterCard.
До этого момента заявление о выезде за пределы России и назначении пенсии подавалось в отделение Пенсионного фонда России по месту жительства человека. Сейчас это можно сделать в любом отделении фонда вне зависимости от адреса регистрации человека. То же самое касается и силовиков – они смогут подать аналогичное заявление в любое территориальное подразделение ведомства, в котором служили.
Также постановление закладывает принцип экстерриториальности для подтверждения факта нахождения человека в живых.
Как уточняют в Пенсионном фонде России, россияне, уехавшие жить за рубеж, получают не только страховые пенсии, но и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (кроме социальных), связанные с трудовой деятельностью (ядерщикам, летчикам, шахтерам, за особые заслуги). Если российские ветераны Великой Отечественной войны живут за границей, они также получают положенные им дополнительные ежемесячные выплаты.
Всего российскую пенсию получают порядка 330 тысяч человек, проживающих в 128 странах мира.
В отличие от пенсионеров, проживающих на родине, те, кто уехал за рубеж, имеют право получать пенсию не на карту “МИР” – законодательство это позволяет. Им ее могут перечислять на карты VISA и MasterCard.
Им, так же как и всем остальным пенсионерам, не индексируют пенсии в случае, если они продолжают трудовую деятельность. После ее прекращения они должны предоставить в ПФР документ, который подтвердит факт увольнения. И тогда их пенсия будет проиндексирована.
Пенсионерам, живущим в России, не нужно предоставлять в Пенсионный фонд России такие документы, у них корректировка пенсии происходит автоматически на основании сведений индивидуального учета, то есть без непосредственного участия самого пенсионера.
Кстати, человек, получающий пенсию в России, имеет возможность заработать ее и за рубежом. Например, достигнув здесь пенсионного возраста и заработав пенсионные права, он может эмигрировать в другую страну, где пенсионный возраст наступает, скажем, на 10 лет позже, и таким образом заработать новые пенсионные права и там.
Как пояснили “Российской газете” в Пенсионном фонде России, в этом случае все зависит от того, есть ли соглашение между Россией и страной, куда уехал жить человек. Если соглашения нет, человек может рассчитывать на получение пенсий со стороны обоих государств. Если соглашение есть, то будет так, как в нем написано. Например, человек будет получать одну пенсию, которую будут софинансировать две страны – в зависимости от заработанных им в этих странах пенсионных прав.
Что теряет российский пенсионер, проживающий за границей?
- Региональные доплаты
Если вы проживали в регионе РФ, в котором предусмотрены доплаты для пенсионеров и трудящихся, то в случае переезда в другую страну, вас их, разумеется, лишат. Это не лишает вас права на заслуженную вами пенсию, но те самые региональные повышающие коэффициенты к вашей пенсии применяться уже не будут.
- Индексацию, если он работает за границей
Несмотря на то, что в таком случае страховые взносы за пенсионера в ПФР не поступают, индексироваться государством такие выплаты все равно не будут, как и в случае с пенсиями работающих пенсионеров на территории России. При этом если вы прекратите там работать, то уже со следующего месяца вам начнут приходить пенсионные выплаты с учетом индексации.
Напомним, январская индексация позволила существенно повысить выплаты гражданам (в среднем на 1 000 рублей).
|
Пенсия в 2019 году |
Прибавка после индексации |
Пенсия в 2020 году |
|
10 000 |
660 |
10 660 |
|
12 000 |
792 |
12 792 |
|
14 000 |
924 |
14 924 |
|
16 000 |
1 056 |
17 056 |
|
18 000 |
1 188 |
19 188 |
|
20 000 |
1 320 |
21 320 |
|
22 000 |
1 452 |
23 452 |
|
24 000 |
1 584 |
25 584 |
«Бабушка постоянно говорит, что хочет уволиться, но ее не отпускают»
Моей бабушке 82 года. Последние 25 лет она живет в Екатеринбурге, где до сих пор работает медсестрой в школе. Как и всю свою жизнь: стаж более 60 лет, ветеран труда, два года в оккупации. До недавнего времени летом работала в детском лагере все три смены. По-моему, пропустила только прошлое лето. Постоянно говорит, что хочет уволиться: стыдно, что «такая старая». Но ее не отпускают.
Бабушка делает просто огромную кучу работы, в том числе берет ее на дом. В школе порядка 900 детей, на всех просто гигантское количество писанины, отчетов и прочего. Также она регулярно проходит курсы повышения квалификации, за что отдельно получает прибавку к зарплате.
В сумме бабушка получает около 40 000—45 000 рублей: примерно 20 000 — пенсия, 25 000 — зарплата. Я ей очень горжусь, именно про таких, как она, и сочиняли стихи: «Гвозди бы делать из этих людей — крепче бы не было в мире гвоздей».
Пенсионная эмиграция: причины и критерии выбора страны
Только по официальной статистике ПФ около 160 тысяч пенсионеров из России проживают за границей, получая пособие по старости в РФ. На самом деле эта величина еще выше. Некоторые из них получают выплаты не ежемесячно, а 1-2 раза в год, другие оформляют доверенность на родственников, которые впоследствии передают гражданину пенсию. Среди причин эмиграции пенсионеры называют:
- низкое качество жизни в РФ;
- завышенную стоимость ЖКУ, рост платежей;
- ненадлежащее медобслуживание. Многие пенсионеры уезжают для получения качественных диагностики и лечения, социальной помощи;
- нестабильную политическую ситуацию в стране, кризисы, бюрократизм и коррупцию;
- желание сменить обстановку, климат;
- стремление посмотреть мир, посетить мировые культурные достояния;
- воссоединение с родственниками и друзьями.
Переезд гражданина пожилого возраста в другие государства вызван как объективными, так и субъективными причинами. При выборе страны планируемого переселения пенсионеры опираются на критерии:
- качество условий жизни и ее стоимость: цены на жилье, продукты, лекарства и так далее;
- климатические условия;
- наличие социальной инфраструктуры: медицинских, культурных, развлекательных учреждений;
- менталитет, язык, религиозные убеждения.
Список стран для переселения не ограничен — многие государства приветствуют переезд к ним обеспеченных граждан России, вышедших на заслуженный отдых, в связи с возрастом. Государства, где было бы комфортно проживать российскому пенсионеру, расположены в самых разных частях мира.
Алгоритм действий при желании пенсионера оформить постоянное место жительства (ПМЖ) похож в различных странах, процедура осуществляется по одной схеме:
- получение разрешения на въезд: визы (если нужно), участие в программах для мигрантов и так далее;
- оформление вида на жительство (ВНЖ) — здесь страны устанавливают свои условия (владение недвижимостью, наличие определенной суммы на счете, величину ежегодного дохода и так далее);
- после установленного государством срока проживания иммигрант вправе подать на ПМЖ.
Для прохождения процедуры требуется собрать пакет документации, в который входят:
- удостоверение личности;
- загранпаспорт;
- выписки со счетов банка о пребывании на них требуемой суммы;
- подтверждение владения жилплощадью на территории государства;
- квитанция об оплате пошлины;
- справка об отсутствии судимости.
Возможности получения ПМЖ для российских граждан в разных странах отличаются — в некоторых его оформление не составит труда, в других — практически неосуществимо.
Ради выплаты пенсий россиянам за рубежом Запад ослабил санкции — МК
Граждане России пенсионного возраста, живущие за рубежом, смогут получать пенсии в местных банках. Такое постановление подписал глава правительства РФ Михаил Мишустин. На сайте правовой информации 26 августа опубликован соответствующий документ.
Во втором квартале этого года российские пенсионеры, проживающие за рубежом, не смогли получить положенные выплаты из-за санкций в отношении отечественных банков.
Что меняет новое постановление премьер-министра РФ, и почему его решили принять именно сейчас, «МК» рассказали эксперты.
Опубликованное на сайте правовой информации постановление действует с момента обнародования до 31 декабря 2022 года, когда придется либо его продлевать, либо менять, в зависимости от ситуации на международном уровне.
Как рассказал специалист по цифровым активам маркетплейса «Финмир» Игорь Пань, до подписания этого указа пенсионеру из России, постоянно живущему за границей, нужно было лично либо через доверенное лицо открывать счет в российском банке в нашей стране для получения пенсии. Иногда получалось ее отправлять на счета в дочерней кредитной организации или в банки дружественных стран.
Теперь у пенсионеров-граждан РФ, живущих за границей, появится возможность для получения пенсий и разблокировки счетов пенсионеров в зарубежных банках, даже в недружественных странах. Также решение позволит россиянам, к примеру, находящимся на лечении за рубежом, оплатить медицинские Услуги, отметил эксперт.
Дело в том, что большинство находящихся за рубежом российских пенсионеров проживают в Германии, Израиле, США и Австралии, то есть, по большей части, в недружественных странах.
Данные об общем количестве таких граждан расходятся. По информации Пенсионного фонда, за границей живет около 125 тыс. пенсионеров из РФ, которые находятся в 91 стране. Однако, по оценке профессора Финансового университета при Правительстве РФ Александра Сафонова, таких людей гораздо больше.
«Сегодня более 330 тыс. российских граждан, имеющих право на получение пенсии, проживают в более чем 130 странах мира», — рассказал он.
Выехавшие за рубеж лица обладают возможностью получать пенсии либо на территории Российской Федерации, указывая расчетный счет нашего отечественного банка, либо через наше представительство в стране их нахождения, либо им нужно открывать расчетный счет в банке той страны, где они проживают. Ранее пенсия переводилась через систему SWIFT уполномоченными банками РФ. Этих финансовых организаций было немного и они все попали под санкции.
В связи с тем, что в западных странах пенсионеры стали обращаться в суды, требуя отмены части ограничений для получения пенсий, то, к примеру, Минфином США было принято решение по выдаче лицензии американским банкам для обработки такого рода переводов и платежей. Поэтому пенсионные выплаты россиянам там фактически сегодня выведены из под санкций. Аналогичным образом поступили и в других недружественных странах, где проживают наши пенсионеры, разъяснил ситуацию профессор Сафонов.
«Первопричиной появления возможности для начисления пенсий россиянам за рубежом стало изменение в середине августа генеральной лицензии Минфина США, — вторит ученому аналитик Игорь Пань.
— Теперь помимо возможности расплачиваться за поставки энергоресурсов, аграрной продукции и удобрений, можно осуществлять выплаты пенсий и социальных пособий со счетов российских банков на зарубежные счета».
Кстати, теперь и иностранцы, проживающие в России, имеют возможности для получения пенсий и других выплат от их государств в нашей стране, отметил эксперт.
«В связи с изменившимися обстоятельствами появилось постановление правительства России, которое дает возможность вернуться к устоявшимся формам выплаты пенсий, перечисляя денежные средства на счета наших граждан, проживающих за рубежом, — указывает Сафонов.
— Использовать эти счета каким-либо иным способом запрещено: они только для выплаты пенсий. Единственная особенность заключается в том, что сейчас пенсии перечисляются в рублях».
А раньше их наши граждане получали в местной валюте, происходила конвертация на уровне банков по их курсам.
Сейчас же все выплаты осуществляются в виде переводов в рублях, и далее уже сам Гражданин конвертирует их в местную валюту удобным ему образом.
Разумеется, данная мера касается всех видов пенсий — по инвалидности, по потере кормильца, военных пенсии и всех доплат к пенсиям, например, за работу шахтером или «северные» надбавки, а также выплат ветеранам Великой Отечественной войны, указал эксперт.
«Важным условием здесь является только то, что конкретная кредитная организация должна позволять прием платежей в рублях, или вообще позволять открыть рублевый счет, — уточняет Юрист «Единого центра защиты» Андрей Горин.
— В другой валюте наше государство однозначно платить не будет».
Также стоит отметить, что в автоматическом режиме пенсии получать будет нельзя: выплаты будут переводится только с письменного или направленного в электронном виде заявления проживающего за рубежом россиянина, отметил эксперт.
По мнению доцента департамента банковского дела и монетарного регулирования Финансового университета Светланы Зубковой, по сути, принятое постановление правительства подтверждает, что Россия будет продолжать выполнять свои обязательства перед своими гражданами — в данном случае пожилыми, проживающим за рубежом — всеми доступными способами и невзирая на санкции недружественных стран.
Особенности выплаты пенсий гражданам, проживающим за пределами РФ
Выплата пенсий, назначенных до 01.01.2015 г. и в рамках международных соглашений, при подаче письменного заявления в пенсионный орган может производиться гражданам как на территории России, так и за ее пределами в иностранной валюте по курсу рубля, установленному ЦБ РФ.
Если пенсия была оформлена после 01.01.2015 г., то гражданин имеет право на ее получение только на территории РФ. Оформить выплату можно на нотариально доверенное лицо. Доверенность можно составить на территории России или иностранного государства с заверением ее в российском консульстве. Также можно обратиться с заявлением в ПФР и оформить перевод пенсии на счет, которым можно воспользоваться за пределами страны.
Согласно требованиям ФЗ № 88 от 01.05.2017, начиная с 2017 г., пенсионные начисления будут переводиться на карты с российской платежной системой МИР. Воспользоваться ими за пределами РФ не представляется возможным. Граждане, проживающие за пределами РФ, вправе и дальше получать пенсию на карты с международными платежными системами.
Перевод пенсии за рубеж
Все граждане России могут воспользоваться перевести назначенную ими пенсию в страну своего проживания для собственного удобства. Общий свод действий и правил приведен в таблице как руководство к действию.
| № п\п | Действие | Характеристика |
| 1 | Документы | Для присвоение любого вида пенсии всем претендентам на нее потребуется собрать определенный пакет бумаг, о котором детальнее ведется речь в нашем примере |
| 2 | Появление в посольстве пенсионера | Дабы продлить свое право на получение обеспечения пенсионеру ежегодно стоит посещать свое посольство для составления акта о его личной явке. Так, подтверждение в посольстве о том, что пенсионер не умер и продолжает жить на территории иностранного государства можно получить не по дате на конец года, а в любое удобное для человека время |
Электронный сервис для пенсионеров
Очень удобно, что направить все бумаги и осуществить действия по получению пенсии теперь можно не только в личном порядке, но и удаленно для всех:
- и иностранным соотечественникам за рубежом;
- людям в пределах нашей страны.
На Едином портале государственных услуг потребуется пройти регистрацию и верифицировать свои данные, в результате чего Вы получите свою личную учетную запись. Вполне реально пройти эту процедуру самому, так как она не составляет особого труда и начните с составления заявления по бланку на сайте, в котором от Вас потребуется указание определенных сведений:
- Свой номер СНИЛС, паспорта хоть заграничного, хоть внутреннего.
- Свой контактный телефон или адрес электронной почты. Обратите внимание, что указать стоит что-то одно на Ваш выбор.
Учетная запись будет считаться активированной после подтверждения личности заявителя и сделать он это сможет такими путями:
- Лично прийти в спеццентр для регистрации всех пользователей портала и восстанавливающий их доступ к нему.
- Посредством электронной подписи при ее наличии у заявителя.
- Активировать посредством кодировки, получить которую Вы сможете через почтовое сообщение. Вы должны указать свой точный адрес для отправки соответствующего кода для подтверждения Вашей личности.
СНИЛС играет важную роль в осуществлении Вами любых действий на Едином портале и верифицирует Ваши пользовательские полномочия. То же самое распространяется и на личный кабинет сайта ПФР (ФЗ № 167 от 15 декабря 2001 г.). Соотечественник с местом проживания зарубежом наделен такими пользовательскими правами:
- узнать назначена ли ему выплата;
- проверить процедуру проверки направленных в адрес пенсионного органа бумаг;
- сколько уже было выплачено средств в качестве пенсионного обеспечения;
- заказать справку про проведенные выплата для иностранцев;
- потребовать выписку о пенсии.
Нормативное обеспечение
Пенсионное законодательство в России регулируется такими основными нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” от 15.12.2001 N 166-ФЗ
- Федеральным законом “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 N 400-ФЗ
- Федеральным законом “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” от 15.12.2001 N 167-ФЗ
Тем, кто намерен сменить страну проживания и волнуется, сохраняется ли пенсия при переезде за границу, нужно обратить внимание на дополнительные нормативные акты:
- постановление Правительства РФ от 17.12.2014 N 1386 о порядке выплаты пенсионного пособия лицам, выехавшим из РФ на постоянное проживание;
- постановления Правительства РФ № 793 от 13.08.2016 и № 1020 от 28.08.2017 – об изменениях в первоначальное Положение о выплатах, утвержденное постановлением Правительства РФ № 1386.
Международные соглашения о пенсиях россиянам за границей
Достижение соглашений по поводу выплат пенсий гражданам в других государствах всегда сопряжены с некоторыми сложностями. Тем не менее России удалось договориться с 19 государствами, хотя условия выплат во многом индивидуальны:
| Принцип и условия выплаты пособий | Страны | Особенности |
|---|---|---|
| Принцип территориальности | Армения, Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Украина, Таджикистан, Туркмения, Кыргызстан, Молдавия, Грузия, Литва | Порядок оформления пенсии предусматривает, что его осуществляет та сторона, где официально зарегистрирован человек. При этом заработанный в обеих странах стаж суммируется.
Если в одной из стран бывший житель России еще не имеет права на пособие, то до достижения им положенного возраста средства будут поступать из бюджета ПФ РФ. |
| Принцип пропорциональности | Украина, Испания, Болгария, Белоруссия. Латвия, Эстония, Чехия, Израиль, Абхазия, Южная Осетия | По общему правилу каждая из стран учитывает только ту часть стажа, которая была отработана на территории данного государства. Особенно это актуально для лиц, получивших право на досрочный выход на отдых (например, при работе в условиях Крайнего Севера). |
| Смешанная схема | Украина, Латвия, Болгария, Абхазия, Южная Осетия, Чехия | В соответствии с подписанными договоренностями, в случае досрочного выхода на пенсию Россия выплачивает материальное обеспечение до момента, пока человек не получает права на пенсию в стране фактического пребывания. |
Многие пенсионеры, сохранившие два гражданства, успешно решили вопрос, можно ли получать пенсию в двух странах и умудряются до сих пор подтверждать свое право по обе стороны границы. В основном это касается граждан, выехавших в Израиль. Но дальнейшее информационное взаимодействие между государствами должно сузить возможности в этом отношении.Еще 4 договора достались РФ в наследство от СССР: с Чехословацкой, Румынской, Венгерской, Монгольской народной республиками. Причем Чехия в 2009 году денонсировала свой акт в одностороннем порядке. Это означает, что международными соглашениями учитываются только те годы стажа, которые были отработаны до 31.12.2008.