Новое в 2023 году: выплаты, льготы и федеральные программы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое в 2023 году: выплаты, льготы и федеральные программы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заявление по установленной форме подается в городское или сельское лесничество. Указываются стандартные данные, а также название и регистрационный номер лесничества, в котором вы хотели бы получить делянку.
Как получить древесину?
Кроме того, нужно подготовить:
- Копии паспорта или других документов, удостоверяющих личность.
-
Копии документов, которые подтверждают вашу принадлежность к льготной категории.
-
Решение городской или сельской администрации, о том, что вы нуждаетесь в строительных материалах.
-
Копии документов на владение земельным участком или постройкой.
Как правильно заготавливать валежник?
Сухостой валежником не считается, как и бесхозная древесина, бревна, порубочные и распилочные материалы, оставленные в лесу, на территории лесных участков. Также нельзя использовать как валежник упавшие деревья, если на них есть зеленая листва: иногда поваленные ветром деревья живут еще много лет.
Каких только лесов не существует на планете: обычные смешанные леса, хвойные, мангровые, джунгли, дремучие леса; всех и не перечислить.
Несмотря на то, что уголовная/административная ответственность и штрафы, а еще остальные наказания на спиливание дерева описаны в УК РФ и КоАП, часто появляются ситуации, когда требуется обратиться к остальным актам по нормативам. Это сопряжено и с метоположением деревьев на всевозможных территориях, так и с тем, чья это территория.
Также предлагаем отнести к недревесным лесным ресурсам сухостой, с расшифровкой этого понятия. А кроме того, разрешить гражданам при заготовке этих ресурсов использовать топоры, ручные пилы и легкие бензопилы.
После получения отзыва правительства, депутаты внесут законопроект на рассмотрение Госдумы, каким бы отзыв не был.
Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).
Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.
Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.
«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.
Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».
Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.
Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова. Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.
«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.
Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.
Деловая древесина в цене
Напомним, что лес продают заявителю в нужном количестве без проведения аукциона. Для строительства жилого дома можно получить до 50 кубических метров один раз в 50 лет, для отопления жилого дома — до 10 кубических метров один раз в год. Древесину для отопления бани можно получить только при условии наличия бани и жилого дома, принадлежащих заявителю, на одном земельном участке. Необходимо предоставить документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости. К слову, в получении древесины могут и отказать в случае, если нужных подтверждающих документов нет, не получено разрешение на строительство или заявлены объемы сверх допустимых.
«Разница между стоимостью коммерческой древесины и древесины, которая отпускается по ставкам, утвержденным постановлением правительства Челябинской области, большая, поэтому и спрос огромный, — подчеркнула начальник отдела организации лесопользования ГУ Галина Митусова. — Наша область относится к малолесным. Даже несмотря на то, что мы ежегодно стараемся увеличивать сам объем выделяемой древесины, обеспечить всех желающих не получается».
А разница действительно солидная: кубометр деловой древесины от главного управления лесами стоит 500 рублей, а если покупать её у частника, то уже 6-7 тысяч. Кубометр дров в лесничестве стоит от 45 рублей, в другом месте – около 1700. Однако надо иметь в виду, что это цена леса. Нужно будет еще потратиться на то, чтобы деревья спилить, отвезти на лесопилку, распилить на доски нужного размера и довезти до адреса. А это будет стоить немало.
«Я покупала по такой схеме древесину в лесничестве Верхнего Уфалея лет пять назад. Доска и брус оказались очень качественными. Но мне пришлось заплатить арендатору, который организовал трелёвку деревьев, распил и доставку в Челябинск. И по цене получилось так же, как если бы я купила готовый стройматериал в Челябинске», – рассказала челябинка Наталья Теплых.
Лесники считают острой проблему с обеспеченностью дровами только в областном центре. По другим территориям, особенно по горнозаводской зоне, дешёвыми дровами обеспечены все нуждающиеся.
Условия для получения
Граждане вправе получить полную компенсацию древесины или скидку на лес, только на основании ч.2 ст. 30 Лесного кодекса или положений регионального закона. Льготу потребуется удостоверить документально. Также лесное законодательство допускает выделение леса лишь для личных хозяйственных нужд. Нормативно-правовые акты не содержат их полный список. Традиционно к ним относят нужды, не связанные с извлечением прибыли:
- возведение жилого дома или хозяйственной постройки;
- необходимость провести ремонт из-за обветшалости здания или его разрушения в результате чрезвычайной ситуации;
- получение леса для отопления собственного дома.
Возможность получения древесины бесплатно или по льготной цене прописана в Лесном кодексе. Это главный документ, на который можно ссылаться, чтобы доказать свое право на материал для строительства или отопления. Однако, многие регионы относятся к степной зоне, где лесного массива нет вообще или его очень мало, поэтому отдельные законодательные акты, регламентирующие вопрос выделения льготной древесины, есть в каждом отдельно взятом регионе. В этом законе, как правило, отдельно прописаны нормы предоставления леса для строительства дома и надворных построек, ремонта и реконструкции жилых домов, а также их отопления. Кроме того, для каждой их этих потребностей должны быть установлена периодичность, когда гражданин имеет право получить лес.
Общие правила таковы:
- право заготовить лес на строительство частного дома дается раз в 20 или 25 лет. Разрешаемый объем — от 50 до 300 кубометров, в зависимости от законодательства региона, которое учитывает технологии строительства и специфику местных стройматериалов;
- право заготовить древесину для ремонта или постройки надворных строений – есть у гражданина каждые пять лет, разрешаемые объем заготовки — до 50 метров кубических;
- ежегодно гражданин сельской местности или горожанин, владеющий домом с печным отоплением, имеет право заготовить древесину для отопления дома в размере до 15 кубометров.
Если говорить об отдельных регионах, то объемы и периодичность предоставления льготной древесины немного отличаются.
Какая документация потребуется для получения льготного леса?
Чтобы оформить получение бревен для возведения жилых и хозяйственных сооружений, льготнику потребуется отправиться в местные органы власти с соответствующим грамотно написанным заявлением.
На федеральном уровне перечень требуемых документов для получения леса на льготных условиях не установлен. Такая прерогатива предоставлена местным властям.
Составляя заявление на получение леса, заявитель должен указать, для каких целей он его будет использовать. Если в качестве дров, то потребуется справка, подтверждающая, что жилое помещение отапливается дровяной печью.
В общем перечне документов, кроме заявления, должны быть:
- паспорт получателя (копия);
- документ, разрешающий возведение жилого дома (хозпостройки);
- документ, свидетельствующий о наличии права на владение земельным участком;
- документ от местной администрации о том, что раньше заявитель не получал лес (а если получал, то указывается дата его получения).
Рассмотрением заявления занимается спецкомиссия, в состав которой входит сотрудник сельсовета, работник отдела архитектуры, представитель охраны лесного хозяйства и природопользования.
Если комиссия дает согласие на выдачу древесины, заявитель оформляет соглашение купли-продажи с лесным хозяйством.
Государство, выделив заявителю бесплатно древесину, осуществляет регулярные проверки по целенаправленному использованию бревен для строительства недвижимости. В лице проверяющих могут быть сотрудники прокуратуры, представители МВД, инспекторы государственной лесной охраны.
Порядок выделения леса на строительство
Но не стоит путать понятия ходатайства с выдачей. Человек может подать заявку на получение, но вот решение относительно выдачи принимается специальной комиссией, которая учитывает целесообразность выделения данных материалов. Продажа осуществляется в тех случаях, когда резидент РФ не имеет права на получение бесплатного лесного материала.
Возможность получения древесины бесплатно или по льготной цене прописана в Лесном кодексе, рассказали нам в Федеральном агентстве лесного хозяйства (Рослесхозе). Это главный документ, на который можно ссылаться, чтобы доказать свое право на материал для строительства или отопления.
Бесплатная древесина предоставляется гражданам в виде лесного участка, предназначенного под вырубку. В законе прописывается, что работы на участке могут производиться как собственноручно, так и сторонними подрядчиками. Разрешение на вырубку выделенного участка можно получить в лесном хозяйстве по месту сруба древесины, а доставка леса по месту строительства осуществляется самим заявителем. В некоторых областях можно выписывать лес со скидкой в 50%, но такая уступка предусмотрена только для лиц с трудным материальным положением — пенсионеров, инвалидов, многодетных и малообеспеченных семей.
Порядок выделения леса на строительство
Лес граждане могут получить в виде делянки, на корню.
Вырубить его можно самостоятельно либо с помощью фирм, занимающихся заготовкой.
Кроме того, нужно не просто вывезти деревья, а еще и привести после себя место вырубки в порядок.
Для вывоза древесины необходимо получить разрешение от лесхоза.
Разрешительные документы лесхоз выдаст только тогда, когда все будет убрано и готово к перевозке.
Часто именно в процессе вырубки граждане сталкиваются с проблемами. Не все могут правильно оценить состояние делянки. Встречаются случаи, когда вместо положенных 150 кубометров с выделенного участка удается получить только около 100 кубов.
Кроме того, при обработке древесины, часть будет признана непригодной для строительства из-за толщины и размеров.
Этим часто пользуются лесозаготовительные частные компании, которые предлагают людям уже готовую древесину взамен на делянку. В результате человек получает всего 15 кубометров вместо 150.
Условия для получения
Граждане вправе получить полную компенсацию древесины или скидку на лес, только на основании ч.2 ст. 30 Лесного кодекса или положений регионального закона. Льготу потребуется удостоверить документально. Также лесное законодательство допускает выделение леса лишь для личных хозяйственных нужд. Нормативно-правовые акты не содержат их полный список. Традиционно к ним относят нужды, не связанные с извлечением прибыли:
- возведение жилого дома или хозяйственной постройки;
- необходимость провести ремонт из-за обветшалости здания или его разрушения в результате чрезвычайной ситуации;
- получение леса для отопления собственного дома.
Порядок получения вне очереди
Древесина — ограниченный ресурс, а желающих получить положенную по закону делянку много. Поэтому право на заготовку леса предоставляется в порядке очередности. Из этого правила существует исключение. Лица, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций, оформляют дерево на ремонт дома вне очереди. Вместе с остальным пакетом документов, им понадобится принести справку о том, что жилье пострадало в результате природной, техногенной катастрофы.
Регионы вправе самостоятельно дополнить список категорий, которые не становятся в очередь:
- собственники дома, пострадавшего из-за преступного посягательства;
- инвалиды;
- ветераны ВОВ;
- многодетные семьи;
- молодые семьи — супруги не старше 35 лет.
Государство выписывает 150 кубов хвойной древесины на корню. Именно хвойной, так как она подходит для строительства, и именно на корню. Нужно понимать, что это не бревно и не пиломатериал, из которого можно сразу же начинать строить дом. Лес на корню – это деревья определенного диаметра, достигшие необходимого возраста и отведенные лесничеством под вырубку, которая может быть как сплошной, так и выборочной – санитарной, либо еще какой-то.
На выделенной лесничеством делянке будут стоять деревья, которые необходимо спилить, срезать с них ветки и сучья, а затем переместить на площадку, близкую к дороге, где их возможно будет распилить на бревна длиной в 6 метров и вывезти специальной техникой. Перевозчики леса, пилорамы, а также все заготовители древесины работают с бревном, длина которого составляет 6 метров.
Что говорят эксперты о новой волне мобилизации?
«Первая частичная мобилизация позволила нарастить численность личного состава в зоне СВО, был стабилизирован фронт на самых «тонких» участках, восстановлена боеготовность наших потрёпанных тяжёлыми и длительными боями соединений, что участвовали в боевых действиях с первого дня СВО», — заметил военный журналист Евгений Поддубный в своём Telegram-канале.
Он считает, что цели первой волны были достигнуты, однако теперь встаёт острый вопрос о резервах.
Киевский режим не останавливает мобилизационные мероприятия, что позволяет ему восполнять потери на переднем крае постоянно, добавил Поддубный.
«У нашего командования такой роскоши нет. Чем раньше мы начнём готовить резервные соединения, вообще формировать их, комплектовать ВВТ, проводить боевое слаживание, тем меньше в будущем у нас будет потерь в этих резервных частях. Как по мне, так это нужно было делать, что называется, ещё вчера. Но необходимо исключить повторения ошибок, которые были выявлены в ходе первой волны», — заключил военкор.