Правила противопожарного режима скорректированы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила противопожарного режима скорректированы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Законодатели обратили внимание на досадный промах в пункте 2.10 типовой программы № 4 для инструктирующих. Про нестыковки говорят и в учебных центрах. Например, для изучения требований к жилым помещениям нужно изучить требования к пожарным депо.
В пункте 6.3 программы № 5 (профпереподготовка) также устранено несоответствие в разделе «Документы предварительного планирования».

Что изменится в типовых программах

До 1 марта 2023 года	С 1 марта 2023 года
Тема 2.10. Требования пожарной безопасности к жилым помещениям Типы зданий пожарных депо. Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий пожарных депо. Инженерное оборудование. Требования пожарной безопасности к пожарным депо. Размещение пожарных депо на территории производственного объекта. Обязанности руководителя пожарного депо.	Тема 2.10. Требования пожарной безопасности к жилым помещениям Характерные пожары в жилых домах и их краткий анализ. Меры пожарной безопасности в жилых домах и при эксплуатации печей, каминов, газовых отопительных и нагревательных приборов, керосиновых приборов, электропроводки и электрооборудования, при хранении препаратов бытовой химии. Требования к установке и работоспособности дымовых пожарных извещателей в жилых помещениях.
Тема 6.3. Документы предварительного планирования действий по тушению пожаров Методика расчета количества, типа и ранга огнетушителей, необходимых для защиты объектов защиты организации, требования нормативных документов, определяющих номенклатуру и тактико-технические характеристики огнетушителей. Схемы действий персонала организации при пожарах.	Тема 6.3. Документы предварительного планирования действий по тушению пожаров Расписание выездов подразделений гарнизонов для тушения пожаров, план привлечения сил и средств гарнизонов для тушения пожаров, планы тушения пожаров, карточки тушения пожаров. Сведения для разработки документов предварительного планирования действий по тушению пожаров (тактико-технические характеристики техники, находящейся на вооружении подразделения, оперативно-тактические характеристики района выезда подразделения). Номер (ранг) пожара.

Общие правила пожарной безопасности

Здесь сгруппированы правила, касающиеся соблюдения мер пожарной безопасности при осуществлении деятельности, проведении мероприятий и т. д.

В пункте 363 Противопожарных правил появился пп. «м», согласно которому если на объекте защиты имеется дежурный персонал, то в инструкции о мерах пожарной безопасности должен быть перечень этих должностных лиц.

Утрачивает силу п. 411 Противопожарных правил, определяющий необходимость и правила установки бочек для хранения воды, ящиков с песком и их объем. Однако данное требование осталось в Нормах комплектации пожарных щитов[3] (бочка там указана как емкость).

Обратите внимание на то, что требования гл. 23 Противопожарных правил применяются при подготовке и проведении фейерверков в местах массового пребывания людей с использованием пиротехнических изделий II и III класса опасности. В прежней редакции правил указанные нормы нужно было соблюдать и при использовании изделий I класса опасности.

Подпункт «а» п. 442 Противопожарных правил конкретизирует запрет на применение пиротехнических изделий. Указанные изделия, в том числе хлопушки и бенгальские свечи, соответствующие I классу опасности, запрещено использовать в зданиях и сооружениях любого функционального назначения, в том числе на кровлях (покрытиях), балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий и сооружений. Исключение – применение специальных сценических эффектов, профессиональных пиротехнических изделий технического назначения и устройств, создающих огневые эффекты, для которых разработан комплекс дополнительных инженерно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Регламент проведения мероприятий с применением специальных сценических эффектов, профессиональных пиротехнических изделий и огневых эффектов утверждается организатором такого мероприятия. А вот требование о согласовании регламента с соответствующим органом местного самоуправления не менее чем за 14 календарных дней до дня мероприятия из п. 450 Противопожарных правил исключено.

Кроме того, в новой редакции изложены нормы обеспечения переносными огнетушителями объектов защиты в зависимости от их категорий по пожарной и взрывопожарной опасности и класса пожара (за исключением автозаправочных станций) (приложения 1, 2 к Противопожарным правилам).

---

[1] Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

[2] Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 № 1885 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации».

[3] Приложение 7 к Противопожарным правилам.

Документы по пожарной эксплуатации

Директор, работодатель или иное должностное лицо из сферы менеджмента имеет право сам определять форму ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты. Его ведение и внесение релевантной информации разрешено в электронном виде.

Работодатели, пользующиеся старыми постройками, владелец которых неоднократно менялся, а технические документы утеряны или не создавались вовсе, обязаны разработать техническую документацию на объект.

В случаях, когда здание было построено до введения «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 N123-ФЗ, а нормы нового регламента оказались по некоторым аспектам строже предыдущих, допускается обеспечивать пожарную безопасность по ранее действовавшим правилам.

Для всех организаций, в которых рабочее помещение составляет меньше 50 кв.м, а число сотрудников равно 50 или более, раз в полгода должны проводиться противопожарные тренировки (ПТ). К ним важно составить инструкцию. Если раньше инструкции по пожарной безопасности составлялись для каждого здания по отдельности, то с 1 марта ’23 достаточно разработать одну общую для равнозначных домов или сооружений, находящихся в непосредственной близости друг к другу.

Инструкции по ПТ должны включать:

• цели проведения данных тренировок;
• дату и время, когда будут обучения по противопожарной безопасности;
• список ответственных лиц за данное мероприятие;
• ФИО сотрудника, который отвечает за охрану труда на производстве;
• пофамильный список должностных лиц, являющихся дежурным персоналом (новое с 1 марта 2023)

Видеонаблюдение за местом проведения огневых работ

Изменена минимальная продолжительность наблюдения за местом проведения огневых работ после их завершения (пункты 318 и 363 Правил). Она сокращена с 4 до 2 часов. Изменениями предусмотрено, что такое наблюдение может осуществляться дистанционно, в том числе путем применения средств видеонаблюдения.

Несмотря на то, что данная норма по видеонаблюдению носит больше добровольный характер, отметим, что использование в целях контроля за безопасностью производства работ приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, должно сопровождаться обеспечением информирования работников об использовании такого оборудования с указанной целью. Это предусмотрено статей 214 Трудового кодекса Российской Федерации.

Форма журнала учета огнетушителей утверждена СП 9.13130.2009 Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации Приложение Г

1. Эксплуатационный паспорт на огнетушитель
2. Журнал технического обслуживания огнетушителей
3. Журнал проведения испытаний и перезарядки огнетушителей

1. Номер, присвоенный огнетушителю

2. Дата введения огнетушителя в эксплуатацию

3. Место установки огнетушителя

4. Тип и марка огнетушителя

5. Завод-изготовитель огнетушителя

6. Заводской номер

7. Дата изготовления огнетушителя

8. Марка (концентрация) заряженного ОТВ

Требования к оформлению

Бланк журнала учета инструкций по пожарной безопасности включает обширный перечень сведений о противопожарном обучении. Документ приобретают в типографии в готовом виде или распечатывают и прошивают в организации, применяя установленный образец.

В нем должны быть позиции:

• дата проведения ППИ;
• вид инструктажа;
• Ф.И.О. сотрудника, которого проинструктировали по пожарной безопасности;
• должность или профессия работника;
• Ф.И.О. инструктора и данные удостоверения;
• подписи инструктора и сотрудника, которого инструктировали.

Вот как выглядит образец формы журнала инструктажа по пожарной безопасности, заполненного по всем правилам (нажмите на картинку, чтобы увеличить ее):

• прошнуровать;
• пронумеровать перед применением;
• опломбировать, прикрепив на обороте (на концы шнуровки) полоску из бумаги, на которой указать число страниц, которые пронумерованы и прошнурованы;
• проставить печать так, чтобы ее оттиск частично находился на полосе бумаги, а частично — на завершающей странице.

После этого необходимо заверить подписью руководителя.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как проводятся противопожарные инструктажи. Используйте эти инструкции бесплатно.

Автоматическая пожарная защита

Противопожарный комплекс мер включает в себя обязательное наличие автоматической защиты. Обязанность по установке и эксплуатации пожарной автоматики целиком и полностью возложена на администрацию дошкольного учреждения.

При невозможности самостоятельно отслеживать техническое состояние автоматической системы, администрация садика должна заключить договор со специализированными организациями, предоставляющими эти услуги.

Детские сады в обязательном порядке должны быть оснащены системой оповещения и управления людей при возникновении пожароопасной ситуации. Речевое оповещение направлено на уведомление сотрудников ДОУ и должно способствовать снижению возникновения паники. Следует строго следить за наличием и состоянием зрительных извещателей и указателей. После проведения ремонта (покраски, побелки) недопустимо их закрашивание.

Распорядок дня и время работы воспитателя

Прием малышей в детский садик происходит лично педагогом или же медицинским работником. Такая необходимость связана с предотвращением допуска к занятиям детей с какими-либо инфекционными или заразными заболеваниями. Если у работника сада возникает подозрение на ненадлежащее состояние здоровья, ребенок к учебе не допускается.

Что касается организации учебного процесса и режима отдыха, то большинство нормативов носят рекомендательный характер. К основным из них относятся:

• непрерывный период активности не должен превышать 6 часов в группах с малышами старше трех лет;
• желательно, чтобы прогулки на свежем воздухе занимали три-четыре часа ежедневно;
• не рекомендуется водить воспитанников на улицу при температуре меньше 15 градусов;
• время уличных прогулок желательно делить на два периода;
• в зависимости от длительности пребывания деток в детском саду, фиксируется количество приемов пищи и наличие дневного отдыха;
• продолжительность обеденного сна варьируется в пределах 2-3 часов, в зависимости от возраста воспитанника.

Организация питания в детском саду

1. Все продукты, подаваемые на стол детям должны иметь сертификаты гарантии качества.
2. Нормативы СанПиН подробно прописывают требования к хранению ингредиентов и порядок их приготовления.
3. Формирование меню детских блюд происходит на основании главных потребностей детского организма в определенный возрастной период.
4. Нет единых требований к оформлению меню по СанПиН для детских садов в 2018 году, поскольку необходимость потребления различных продуктов связана с особенностями каждого региона.
5. Распорядок приема пищи основывается на расписании дня в садике. Но при этом обязательно должны соблюдаться временные интервалы кормления детей – не более 4 часов.
6. При круглосуточном нахождении ребенка в ДОУ предусмотрено: два завтрака; обед; полдник; 2 ужина.
7. Если время нахождения в саду не больше 8 часов, то обязательно должно быть четыре приема пищи.

Что изменилось в питании в образовательных организаций

Вендинговые автоматы. Для дополнительного питания можно установить автоматы для продажи готовой продукции. В них можно продавать соки, нектары, стерилизованное молоко, питьевую воду, орехи кроме арахиса, сухофрукты и мучные изделия в отдельной упаковке. У продуктов должны быть сертификаты качества и соблюдены условия и сроки хранения. Автоматы нужно мыть и дезинфицировать по мере загрязнения, но не меньше двух раз в месяц.

Дежурство детей. Дети могут быть допущены к дежурству по кухне: чистить и резать сырые овощи, нарезать хлеб, сервировать и убирать стол, мыть посуду под присмотром взрослых. Дети должны работать на кухне в фартуках и головных уборах.

Больше запрещенных продуктов. Расширен список запрещенных продуктов. В нем есть все продукты из старого списка, а также концентрированные диффузионные соки, блюда из (или на основе) сухих пищевых концентратов, в том числе быстрого приготовления, картофельные и кукурузные чипсы, снеки, творожные сырки, молоко и молочные напитки стерилизованные менее 2,5% и более 3,5% жирности; кисломолочные напитки менее 2,5% и более 3,5% жирности, готовые кулинарные блюда, не входящие в меню текущего дня, реализуемые через буфеты.

Контроль за формированием комфортных условий для отдыха и развития детей ложится на плечи воспитателей, которые должны следить за надлежащим проведением уборок и подготовкой игровых и спальных к приему детей. Так, кроме соблюдения температурного режима, обязательно контролировать влажность воздуха и проветривание помещений.

По СанПиН проветриванию подлежат все комнаты, в которых играют, занимаются или отдыхают малыши. И проводится процедура согласно таким нормам:

• минимум два раза в день по максимум 30 минут с формированием сквозняка, но при отсутствии детей;
• заканчивается за полчаса до прихода воспитанников;
• одностороннее в присутствии малышей и только в жаркую, сухую погоду.

Влажность воздуха в комнатах детского сада по СанПиН в 2023 году не должна подниматься выше 60% и не может быть ниже 40. Что касается температуры, то допускаются такие граничные показатели:

• игровая в пределах 21-24, самая оптимальная – 24 градуса;
• спальная варьируется в рамках 18-22, но лучше всего – 22.

Работа с учетной документацией

Проведение инструктажей сопровождается заполнением журналов. Документация имеет типовое исполнение, соответствует ряду требований.

• Записи располагаются в хронологическом порядке.

• Информация о процедурах вносится без сокращений.

• ФИО и должность работников указываются согласно штатному расписанию.

• Обязательно указание типа проводимого инструктажа.

• Каждая запись подтверждается 2 подписями: инструктора и инструктируемого.

• Заполнение документа осуществляется разборчивым почерком. Недопустимо использование букв, обозначений и сочетаний с двойственной трактовкой.

• Журнал имеет шнуровку. Концы последней выведены на тыльную сторону обложки, закреплены вкладышем с печатью. На вкладыше присутствует фамилия, имя, отчество и должность ответственного лица.

• Страницы документа подвергаются сквозной нумерации.

• Последний лист содержит данные о количестве прошнурованных и пронумерованных страниц.

При заполнении журнала стоит проявлять аккуратность. Ошибки и исправления вызовут вопросы у представителей контролирующих органов.

Корректно заполненный журнал содержит следующие сведения:

• данные о специалистах, проводивших мероприятия;

• типы проведенных инструктажей;

• даты проведения процедур;

• сведения о должностях и ФИО инструктируемых;

• подписи участников процедур.

Главной сложностью обеспечения ПБ в действующих детсадах заключается в том, что во многих подобных дошкольных учреждениях здания и сооружения практически выработали свой ресурс. Особенно актуально это для детских садов в сельской местности и на периферии крупных мегаполисов.

Именно в таких заведениях наблюдается наибольший износ, как самих сооружений, так и используемых коммуникационных сетей и установленного оборудования. Сложившуюся ситуацию можно объяснить плохим финансированием и халатным отношением соответствующих органов местной власти, в том числе и в сфере ПБ.

Особую тревогу вызывает именно ослабление контроля по соблюдению правил и обеспечению пожарной безопасности для детей в детском саду со стороны руководства данных учреждений, на которое возложена эта работа.

Именно руководители ДОУ, согласно законам РФ, несут ответственность за обеспечение ПБ на подобных объектах. А потому они должны создавать действенные и эффективные системы ПБ, способные предотвращать возгорания и минимизировать ущербы от пожара.

Обеспечение безопасной эвакуации

Для того, чтобы люди могли покинуть детский сад своевременно и без ущерба для здоровья, необходимо обеспечить необходимые условия. Правовые акты ПБ запрещают:

• создавать на эвакуационных путях пороги и турникеты, подъемные, вращающиеся и раздвижные двери, а также разнообразные препятствия, мешающие свободному проходу;
• устанавливать в проходах любое оборудование и мебель, складировать мусор или отходы, которые блокируют двери или иные выходы;
• фиксировать двери эвакуационных проходов или же демонтировать двери, которые препятствуют распространению огня;
• менять направления распахивания дверного полотна, если это не предусмотрено нормативными документами или иными требованиями.

Помимо вышесказанного, следует напомнить, что в руководители детских садов или любых иных объектов массового пребывания граждан обязаны озаботиться обеспечением дежурных на объекте средствами индивидуальной защиты и электрофонарями. Они должны быть в исправном (рабочем) состоянии.

Проведение противопожарных инструктажей с 2022 года по новому приказу МЧС № 806

Согласно новому порядку обучения в области пожарной безопасности, чтобы внутри организации организовать противопожарные инструктажи, нужно привлечь лиц, обученных по дополнительным программам пожарной безопасности (п. 8 № 806). Инструктажи внутри организации проводят обученные сотрудники, которые прошли образовательную программу в аккредитованном центре. Инструктажи по ПБ можно проводить дистанционно также по программам работодателя заказчика (новый приказ МЧС п. 4, 9 № 806).

Пошаговый алгоритм проведения противопожарных инструктажей:

---

Шаг 1. Руководство организации назначает инструктирующего специалиста.

---

Шаг 2. Ответственное лицо, которое отвечает за порядок проведения противопожарных инструктажей, направляют в Учебный центр на повышение квалификации. В соответствии со ст. 196 ТК РФ, необходимость профессионального обучения работников и дополнительного профессионального образования определяет работодатель. Поэтому основанием для направления на обучение является решение работодателя назначить ответственное лицо для проведения инструктажа.

---

Шаг 3. После прохождения курса обучения инструктирующее лицо разрабатывает профпрограммы вводного, первичного инструктажей и форму журнала регистрации.

---

Шаг 4. Программу инструктажей и форму журнала утверждает работодатель.

---

Шаг 5. По заявке инструктирующего проводится закупка методических материалов, плакатов, тренажеров.

---

Шаг 6. Проведение инструктажей с определенной периодичностью.

---

Руководитель обязан провести противопожарный инструктаж и предоставить информацию о средствах предотвращения пожара, путях эвакуации людей при пожаре, средствах связи в случае возгорания и о наличии спасательных и медицинских средств. В соответствии с новым приказом МЧС № 806, если с 1.03.2022 года с рабочим произойдет несчастный случай из-за не проведенного обучения с проверкой знаний, работодателя организации могут наказать.

Похожие записи:

• Изменения законодательства с 2023 года для организаций, ИП и граждан
• Сколько можно болеть без больничного листа и что будет если не ходить на работу?
• Сколько промилле алкоголя допустимо в 2023 году