Как оформить гараж по амнистии. Инструкция
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить гараж по амнистии. Инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Кто может воспользоваться?
Главные требования для оформления:
- Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
- Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
- Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.
Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.
Какая недвижимость не попадает под амнистию:
- Гаражи, которые возникли после 2004 года.
- Самовольные постройки.
- Ракушки — разборные металлические сооружения.
- Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
- Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.
Кто имеет право на «гаражную амнистию»:
- Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
- Наследники владельцев гаражей.
- Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.
Шаг 4. Образуйте участок
В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.
Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.
— В свое время за заслуги на работе мне дали участок в СНТ в Советском районе. У меня есть только членская книжка, больше никаких документов. Как оформить участок в собственность по дачной амнистии?
Елена Абдракипова: Запросите выписку о земельном участке, указав его адрес – СНТ, улицу, участок, то есть все, что указано в членской книжке. Возможно, что ваш участок уже стоит на кадастровом учете. Если это действительно так, то вы можете обратиться за предоставлением земельного участка в администрацию города.
— Межевание нужно сделать?
— Да, если участок не стоит на кадастровом учете. Проведите межевание, а затем обратитесь в городскую администрацию за предоставлением вам земельного участка. Напоминаем, что такой упрощенный порядок оформления прав на садовые участки в СНТ действует до 1 марта 2022 года.
— Можно ли воспользоваться дачной амнистией, если дом на участке еще не закончен?
— По дачной амнистии предоставляется только технический план, оценивает объект в части его завершенности кадастровый инженер. Он составляет технический план. Если он видит, что идут какие-то строительные работы, то оформляет объект как незавершённый. Но объект должен хотя бы что-то иметь над фундаментом, чтоб являться объектом незавершённого строительства. Складирование материалов на земле – это не объект! Можно воспользоваться дачной амнистией и зарегистрировать дом без крыши и окон, но это так и будет называться «незавершённый строительством объект».
— То есть нужно будет перерегистрировать его после завершения строительства?
— Да.
— Тогда теряется смысл пользоваться сейчас дачной амнистией…
— Сейчас это имеет смысл, если вы продаёте свой недостроенный дом: участок с таким объектом пусть и не законченным, будет стоить дороже, чем просто голая земля.
Каких гаражей коснется амнистия?
Амнистия будет действовать только в отношении гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года, поскольку именно в эту дату вступил в силу новый Градостроительный кодекс РФ. Кроме этого, есть еще ряд условий.
✓ Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены.
✓ Объекты должны быть одноэтажными, без жилых помещений.
✓ Они могут быть как отдельно стоящими капитальными постройками, так и входить в состав гаражно-строительных кооперативов. А, соответственно, стоя в один ряд, иметь общие стены, крышу, фундамент и коммуникации.
✓ Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства.
Оформление земли под гаражом в кооперативе: пошаговая инструкция
В некоммерческих гаражно-строительных кооперативах (сокращенно – ГСК) гаражные постройки – это неделимый гаражный ряд, где помещения имеют общие элементы с соседними «коробками». Из-за этого оформить участок земли под строениями можно исключительно в общую долевую собственность (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ). Самостоятельно приобрести право на землю под такими строениями не получится. Поэтому главное условие – все участники ГСК должны быть согласны на оформление участка, а для этого – действовать быстро и согласованно.
Перед началом процедуры потребуется уточнить у руководства ГСК наличие документов о регистрации кооператива в качестве юридического лица, а также кто конкретно предоставляет участок в качестве собственника. При наличии у ГСК всех уставных документов, порядок действий будет таким:
Шаг 1. Оформление всех гаражей в собственность. Для этого каждый участник кооператива должен выполнить несколько действий:
- оформить в местном отделении Бюро технической инвентаризации (далее в тексте – БТИ) технический паспорт строения;
- получить справку, подтверждающую вступление в ГСК;
- оформить свой гаражный бокс в собственность в Федеральной службе госрегистрации кадастра и картографии (далее в тексте – Росреестр).
Срок составления договора на эксплуатацию земли влияет на условия оплаты. При этом даже при бесплатной регистрации потребуются определенные затраты. На итоговую сумму влияет множество факторов, что следует учитывать.
| Цена процедуры | |||
| № | Наименование сделки | Условия | Стоимость |
| 1 | «Дачная амнистия» | Плата производится за подготовку техплана участка. Обратите внимание на размер госпошлины. | 8 тыс. руб. |
| 350 руб. | |||
| 2. | Регистрация при условии выкупа | Оплата производится за кадастровые документы | Всего около 8 тыс. руб. |
| 3. | Оформление долевой собственности (кооператив) | Общая государственная пошлина | 22 тыс. руб. |
| Также включены услуги нотариуса и составление технического паспорта. | Всего около 40 тыс. руб. | ||
| 4. | Нелегальные постройки | Включен штраф, следует учитывать взыскания в судебном порядке, проведения экспертных оценок, технический план. | 8 тыс. руб. |
| Всего около 50–60 тыс. руб. |
Если процедура требует судебного разбирательства стоимость возрастет с учетом затрат на этот процесс. На практике такое происходит довольно часто, поэтому не следует их списывать со счетов. Кроме того может понадобиться помощь адвоката или независимая экспертиза, что тоже обойдется в кругленькую сумму.
Как оформить участок под гаражом?
Чтобы оформить гараж в собственность, земельный участок под ним должен стоять на кадастровом учете. Данные о вашем участке можно найти на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Еще один вариант — запросить их лично в МФЦ: специалисты многофункционального центра по предоставлению услуг Росреестра подскажут, какое именно заявление нужно написать.
Если окажется, что земля на кадастровом учете не стоит, участок придется образовать. Подготовить схему границ участка лучше всего с помощью кадастрового инженера — специалиста по проведению кадастровых работ по объектам недвижимости. Выбрать его можно как самостоятельно, так и воспользовавшись рейтингом на сайте Росреестра. Стоит учитывать, что инженеры работают по договору подряда, который придется оплачивать владельцу гаража.
Готовую схему вместе с документами и заявлением о предварительном согласовании участка вы подаете на рассмотрение властям. Если земля под вашим гаражом муниципальная или находится в государственной неразграниченной собственности, то обращаться нужно в местную администрацию. Если земля областная или федеральная, то вас примет региональный орган власти или Росимущество соответственно.
В течение 30 дней после подачи заявления по нему обязаны вынести решение. В случае отрицательного исхода, отказ должен содержать конкретные основания. Если же решение положительное, вам необходимо будет заказать у кадастрового инженера технический план гаража и план межевания участка. С полученными документами следует обратиться в Росреестр для постановки земельного участка на кадастровый учет: по результатам вы получите выписку из ЕГРН.
Если помещение для размещения автомобиля входит в единый гаражный комплекс кооператива, приватизация земли будет возможна только в долевую собственность всех владельцев. Для этого инициативная группа членов ГСК должна обратиться за изготовлением межевого плана на единый участок, после чего он будет поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в ЕГРН. Все владельцы гаражей получат право общей долевой собственности на единый участок, а размер доли будет определен соразмерно площади гаражного помещения.
Нужно учитывать, что регистрация долевого права на землю под ГСК допускается в безвозмездном порядке, если участок был предоставлен до вступления в силу ЗК РФ, т.е. до октября 2001 года. Если земельный надел выделялся из муниципального фонда после указанной даты, за переоформление прав на землю придется перечислить выкупную стоимость. Размер платежа будет определен исходя из показателей кадастровой стоимости на данный земельный участок.
Для оформления прав на землю под самостоятельно возведенным гаражом или отдельно стоящим строением в составе ГСК все необходимые действия выполняет сам владелец. Для этого нужно руководствоваться следующим алгоритмом действий:
- необходимо получить документ, подтверждающий завершение строительных работ и ввод гаража в оборот – такую справку могут выдать в правлении кооператива (для этого должна быть пройдена регистрация гаражного строения в местных органах власти), либо гражданин получает технический план и сам регистрирует гараж;
- на основании правоустанавливающего документа на гаражное строение, нужно обратиться к кадастровому специалисту — инженеру, который определит границы отдельного участка и согласует их с владельцами смежных наделов;
- после согласования границ будет изготовлен межевой план, который является основанием для постановки земельного объекта на учет в кадастровых органах и регистрации права;
- на основании межевого плана оформляется заявление в местный орган власти для приватизации земли путем выкупа (ЗК РФ предусматривает множество случаев освобождения от выплаты выкупной цены при строительстве частных гаражей);
- с договором и межевым планом необходимо обратиться в службу Росреестра или Многофункциональный центр для учетных действий и регистрации.
Если ваш гараж находится в гаражном кооперативе
Обычно кооперативы устроены так: гаражи нескольких собственников — это одно здание с общим фундаментом и общим въездом на территорию. Гараж в этом случае является частью имущества кооператива. Если у вас гараж в кооперативе, значит, вы владеете долей в общей собственности, пропорциональной площади гаража. А земля, скорее всего, находится в коллективном пользовании у всех членов кооператива. Это распространенная ситуация.
Приватизировать землю в этом случае можно только тогда, когда все дольщики оформят право собственности на свои гаражи, а затем соберутся и примут решение о переводе земли из статуса коллективного пользования в статус общей собственности.
Приватизация пройдет “безболезненно”, если земля досталась кооперативу в пользование до 30.10.2001. Если же участок под строительство гаражей был получен позже, нужно будет выкупить землю. Обычно нужно заплатить от 1% до 20% от кадастровой стоимости участка.
Итак, чтобы оформить землю под гаражом в кооперативе, нужно сделать следующее.
- Поговорить с другими членами гаражного кооператива, заручиться их поддержкой, объяснить, почему важно приватизировать землю.
- Провести собрание членов гаражного кооператива, на котором принять решение об оформлении земельного участка под гаражами в общую долевую собственность — это обязательно нужно зафиксировать в протоколе собрания.
- Подать коллективное заявление в местную администрацию (в отделение имущественных отношений) на перевод земли из статуса бессрочного пользования в общую долевую собственность.
Для оформления понадобятся следующие документы:
- протокол собрания членов гаражного кооператива с решением о переводе земли в общую долевую собственность;
- документы о постановке кооператива на учет в налоговой инспекции, о государственной регистрации, выписка из реестра юридических лиц;
- устав гаражного кооператива;
- кадастровый паспорт земельного участка, на котором стоят гаражи;
- документы, подтверждающие факт передачи земли кооперативу согласно разрешенному использованию;
- технические паспорта на все гаражи.
Если гараж — отдельное строение
Для оформления в собственность участка земли с отдельно построенным гаражом ознакомьтесь предварительно с положениями закона о «дачной амнистии» и возьмите их на вооружение. Первоначальный закон о «дачной амнистии» — это ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» за № 93 от 30.06.2006. Согласно данному закону, до 01.03.2018 любой гражданин, имеющий на руках доказательства неопределенных прав на земельный участок, может приватизировать его по упрощенной схеме, а также узаконить все постройки на нем (в том числе гараж).
В 2019 году дачная амнистия была продлена, а точнее — вновь установлена законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 02.08.2019 № 267-ФЗ. На основании данного нормативного документа дачная амнистия предусматривается вплоть до 01.03.2021 (хотя первоначально планировалось установить его на год больше).
При отказе и отсылке к процедуре, описанной для кооператива, смело обращайтесь в суд. И затягивать с этим не стоит — действовать закону о «дачной амнистии» осталось не так долго, а рассмотрение заявки занимает до 2 месяцев, т. к. процедура оформления собственности всегда сопровождается всевозможными бюрократическими проволочками и препонами.
***
Больше полезной информации — в рубрике «Земля».
Как оформить участок под гаражом?
Чтобы оформить гараж в собственность, земельный участок под ним должен стоять на кадастровом учете. Данные о вашем участке можно найти на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Еще один вариант — запросить их лично в МФЦ: специалисты многофункционального центра по предоставлению услуг Росреестра подскажут, какое именно заявление нужно написать.
Если окажется, что земля на кадастровом учете не стоит, участок придется образовать. Подготовить схему границ участка лучше всего с помощью кадастрового инженера — специалиста по проведению кадастровых работ по объектам недвижимости. Выбрать его можно как самостоятельно, так и воспользовавшись рейтингом на сайте Росреестра. Стоит учитывать, что инженеры работают по договору подряда, который придется оплачивать владельцу гаража.
Готовую схему вместе с документами и заявлением о предварительном согласовании участка вы подаете на рассмотрение властям. Если земля под вашим гаражом муниципальная или находится в государственной неразграниченной собственности, то обращаться нужно в местную администрацию. Если земля областная или федеральная, то вас примет региональный орган власти или Росимущество соответственно.
В течение 30 дней после подачи заявления по нему обязаны вынести решение. В случае отрицательного исхода, отказ должен содержать конкретные основания. Если же решение положительное, вам необходимо будет заказать у кадастрового инженера технический план гаража и план межевания участка. С полученными документами следует обратиться в Росреестр для постановки земельного участка на кадастровый учет: по результатам вы получите выписку из ЕГРН.
Первоначально владелец объекта должен собрать комплект документации, удостоверяющей право на постройку и позволяющей приватизировать земельный участок. Процедура оформления почти ничем не отличается для различных типов гаражей.
Трудности могут возникнуть, если земля расположена в зоне новой застройки, либо при отсутствии правоустанавливающей документации на объект.
Приватизация такого участка достаточно сложна. Но все возникающие спорные вопросы могут быть разрешены через суд.
В случае соблюдения при строительстве норм законодательства, наличия нужных документов, процедура приватизации происходит успешно. А судебное производство заканчивается в пользу обладателя объекта недвижимости.
Для оформления гаража в упрощенном порядке понадобится один из ниже указанных документов:
-
любое документ от органов власти (даже времен СССР), подтверждающий, что земельный участок под гаражом предоставляется в ваше пользование,
-
решение завода, комбината, совхоза, любого другого предприятия, при котором возведен гараж,
-
любой документ, свидетельствующий о выплате вами пая в гаражном кооперативе,
-
решение собрания гаражного кооператива, свидетельствующее о выделении гаража именно вам,
-
старый техпаспорт на данный объект недвижимости, который был зааказан вами ранее для технической инвентаризации,
-
документы о подключении гаража к электрическим сетям и другим инженерным коммуникациям,
-
документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему наследодателю,
-
любые справки и документы, подтверждающие покупку вами гаража у другого лица
Плюсы оформления участка под гаражом в собственность
По Земельному кодексу РФ (ст.16) территории в границах России, не состоящие в собственности граждан, юрлиц или муниципалитетов, принадлежат государству. Т.е. сколько бы лет гараж не находился на неузаконенном месте, его владелец обязан убрать гаражную конструкцию под некий государственный проект – дорожное строительство, теплотрассу или иные цели.
При ненадлежащем (неузаконенном) использовании земли гаражное машиноместо, расположенное на изымаемом государством земельном участке, будет снесено с выплатой документально доказанному собственнику минимальной компенсации (ст.239 Гражданского кодекса).
Если же местные власти под инфраструктурный проект изымут уже приватизированный «гаражный» участок, то выкупать его будут вместе с постройкой и по согласованной цене (ст.279-282 Гражданского кодекса). И тогда утрату гаража собственнику компенсирует приличная сумма, многократно превышающая стоимость бокса.
Кроме того гараж, возведенный на участке, эксплуатируемом по праву пользования (ст.271 Гражданского кодекса) или состоящем в аренде, сложно реализовать в рамках обычной гражданской сделки, поскольку право владельца на землю под гаражом не зафиксировано Росреестром (ч.1 ст. 37 Земельного кодекса). Поэтому стоимость продажи гаража с участком, законно принадлежащих продавцу, будет намного выше цены «без земли».
Учитывая высокую интенсивность городской и пригородной застройки, владельцам гаражей будет выгодным получить право собственности на участки под гаражными боксами. А увеличение (небольшое) налога по гаражу с учетом участка под ним дальновиднее считать страховкой от изъятия властями за бесценок.
Почему поступил отказ и как решить вопрос?
Нередко заявители сталкиваются с отказом, который не всегда понятен. Причиной выступают следующие моменты.
| Причины | Варианты исправлений |
| Составление документации с ошибками или неточностям | Если в кадастровой документации имеются неточности, следует обратиться к инженеру для их устранения |
| Вместо оформления прав предлагается долгосрочная аренда | Данная норма не нарушает прав собственника гаража и при необходимости его продажи переуступаются права арендатора. Администрация может принять подобное решение, если участок важен для муниципальных нужд |
| Нет данных в кадастре | Если нет данных, изначально следует провести регистрацию недвижимого объекта и только после этого приватизировать землю |
| Нет соответствующего статуса у ГСК или согласия всех участников | ГСК должен оформить себя в статусе юрлица, а отсутствие подписи даже одного участника повлечет отказ |
Любой отказ должен быть официальным, письменным и аргументированным.
Когда вступит в силу закон о гаражной амнистии?
Разговоры о необходимости принятия закона о гаражах ведутся на протяжении трех последних лет. Ранее действующее в отношении гаражных объектов законодательство устарело и на смену ему должно придти другое правовое регулирование. Поэтому возникла необходимость не только дать четкое понятие терминам, применяемым к гаражному владению, но и закрепить их правовой статус.
Юридическое оформление гаражных кооперативов является важным фактором для налогового учета таких объектов. Сегодня по факту их гораздо больше, чем официально зарегистрированных. Поэтому гаражная амнистия является необходимой для владельцев гаражей и выгодна для государства.
Поэтому закон был принят в апреле 2021 года, а вступил в силу он уже 1 сентября этого же года.
Предполагается, что положение статей закона, касающиеся предоставления государственных и муниципальных земель, на которых расположены индивидуальные и коллективные гаражи будут действовать до 1 января 2024 года.