Закон о придомовой территории частного дома
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о придомовой территории частного дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Интуитивно ясно, что под придомовой территорией подразумевается примыкающая к дому земля, которую владельцы жилой недвижимости используют в повседневной жизни. Такая прилегающая территория, как правило, находится в собственности владельца дома, но она вполне может быть арендованной.
Об аренде земли за забором
Если по каким-то причинам это пространство нельзя оформить в собственность, остается возможность получить его в аренду у государства. Порядок действий ничем не отличается – от хозяина требуется заявление о предоставлении территории в аренду, подкрепленное техническим планом и документами на основной участок.
Если заявление одобрено, хозяину остается заключить договор с муниципалитетом на долгосрочную аренду данной площади. Аренда подразумевает выплаты за использование придомовой территории; закон устанавливает размер суммы, которая каждый месяц вносится в государственную казну.
Взять землю за забором в аренду удается не всегда. Органы власти могут отклонить заявление по следующим причинам:
- Участок обладает историческим значением, является частью культурного ландшафта.
- По участку проходят коммуникации.
- На него претендует кто-то еще.
- Передача в аренду приведет к значительному сужению уличного пространства (проезда).
Обязанности по отношению к территории за забором частного дома
Межевой план земельного участка говорит нам о том, где проходят его границы документально. На местности эти границы обозначаются забором. Именно ограждение показывает нам, где заканчиваются частные владения.
Собственники индивидуальных жилых и садовых домов должны следить не только за тем, что и как они строят и располагают на своем участке, но и за прилегающей территорией к забору частного дома. Это прямо предписано законами федерального уровня.
Территория за забором частного дома – это прилегающая территория, границы которой определяются правилами благоустройства, принятыми в муниципальном образовании.
Гражданский и Градостроительный кодекс содержат предписание о финансовом участии собственников и приведении прилегающей территории в порядок.
Что это значит и как именно надо следить за территорией перед забором частного дома – это уже определяет местная администрация в своих подзаконных актах.
Выходит, что собственник обязан следить за придомовой территорией за забором частного дома несмотря на то, что эта территория ему вовсе не принадлежит, а является законной собственностью муниципалитета. Более того, местные органы власти уполномочены выписывать предписания и штрафы за несоблюдение правил благоустройства.
Правила использования
Отсутствуют в законодательстве какие-либо отдельные и точные данные о том, как должен применяться участок, находящийся рядом с частным домом, поэтому обычно используются правила, имеющие отношение к многоэтажкам.
Поэтому непременно выполняются работы:
- уборка участка от различного мусора или снега;
- размещение контейнеров для мусора;
- озеленение и благоустройство;
- украшение земли и установка на ней разных предметов и конструкций, необходимых для жизни владельцев частных домов.
Допускается собственникам строения самостоятельно определять, какие именно работы будут выполняться на этой территории.
Межевание: все о процедуре
Для того чтобы точно установить границы земельного участка, нужно провести его межевание. Если вы купили участок в собственность или оформили аренду, то в отношении такого объекта уже проведено межевание. В отношении придомовой территории процедура межевания также актуальна. В частности, межевание придомового участка можно проводить в целях:
- оформления придомового участка в аренду;
- для выкупа придомовой территории и ее последующего оформления в собственность;
- разрешения спорных моментов о вопросе границ соседних участков.
Межевание проводит БТИ, процедура состоит из нескольких этапов:
- Инициатор межевания должен согласовать с иными собственниками участков, чьи интересы, возможно, затронет межевание, сам факт межевания и его последствия (в идеале нужно получить согласие в письменном виде, что лицо не возражает против межевания и не претендует на заявленный участок земли).
- После получения согласия иных лиц, процедура межевания проводится специалистами БТИ на месте. По результатам межевания составляется акт.
- Пакет документов подается в администрацию города и, если все документы получены в надлежащем порядке, межевание считается успешным и придомовая территория переходит к заявителю на праве собственности или в аренду.
Придомовая территория — это земельный участок, который граничит со зданием и используется владельцем здания для удовлетворения своих нужд.
В законодательстве РФ нет точного определения придомовой территории частного дома. Обычно под ней понимается часть земли около двора владельца дома, необходимая ему для обслуживания своего участка.
В основном владельцы частных домов полностью огораживают свой участок забором. Ошибочно полагать, что у территории за забором нет хозяина. Эта земля принадлежит муниципалитету. Для того, чтобы получить права использовать эту землю в своих интересах либо распоряжаться ею, собственник частного дома должен обосновать свой сервитут.
Все правовые моменты регулируются Конституцией РФ, Гражданским Кодексом, Земельным Кодексом, Законом «О государственном кадастре недвижимости», кадастровыми и техническими документами на землю.
Примеры декоративного оформления пространства перед домом
Ландшафт перед домом может быть выдержан в любом тиле. Главное, чтобы он соответствовал архитектуре постройки. Хорошими примерами являются:
- романтический стиль с использованием благородных видов растений. Для этого на лужайке высаживаются: лаванда, шиповник, сирень;
- современное направление. Предполагает высаживание перед входом в дом самшита, тиса, хвои;
- средиземноморский стиль. Предполагает использование пальмовидных растений, которые отличаются неприхотливостью в уходе;
- деревенские дизайны. Отличаются сдержанностью и лаконичностью. Здесь лучше всего высадить вьющиеся растения, которые поплетутся по стенам дома, ограждениям, аркам;
- кантри. Сделает любой сад максимально уютным и комфортным для отдыха. Для его организации используются пышные кустарники, неприхотливые травы. При оформлении клумб стоит ограничиться натуральными материалами: камнем, древесиной.
В заключение стоит отметить, что красиво обустроить парадную зону двора вполне реально. Самое важное в данном процессе, не спешить, правильно подобрать растения по форме, цвету и высоте, подобрать под них красивые элементы декора и продумать один стиль.
От него напрямую зависит благоустройство как самого дома, так и территории, к нему прилегающей. При какой-либо аварии, прорыве трубы, поломке вентиля может потребоваться срочный ремонт. Если неприятность произошла внутри сооружения, ее можно устранить достаточно быстро. Поломка наружного водопровода может потребовать земляных работ. Это означает, что заборы, ограды, деревья могут создать серьезные препятствия. Во избежание проблем необходимо провести всю работу по проведению системы водоснабжения и полива до начала облагораживания участка. При этом, оформляя его кустарниками, газонами, деревьями, малыми архитектурными формами, необходимо учитывать расположение коммуникаций, чтобы не повредить их. Если планируется провести вертикальное озеленение, создание живой изгороди, обязательно необходимо создать систему дренажа.
В отношении частных домов законодательством не установлены нормы на придомовую территорию. Обычно под этим понятием подразумевается земля, необходимая для обслуживания индивидуального жилого здания.
Такая земля может быть собственностью. Может быть арендованной или у такой территории отсутствует конкретный правообладатель.
К придомовой территории относят и земли частного участка, и те метры, которые находятся за пределами ограждения, но которые могут быть необходимы владельцу участка. Например, для подъездной дороги.
Чтобы пользоваться землей, прилегающей к участку, следует подготовить серьезные основания. Можно привести тот же пример с подъездной дорогой к участку или к гаражу.
ВАЖНО! Иногда придворовой территорией пользуется одновременно несколько граждан.
Такое возможно, если рядом располагаются калитки соседних участков или с заборами установлено общее оборудование для коммуникаций. Каждый случай определения площади придомовой территории следует рассматривать в индивидуальном порядке.
Захламление прилегающей территории
Можно понести ответственность за складирование строительных материалов (песка, досок, отсева и т.д.) возле частного дома. При этом могут наказать как хранение материалов за пределами прилегающей к дому территории, так и на своей территории – зависит от регионального законодательства.
В каждом населенном пункте действуют локальные Правила благоустройства и связанные с ними ограничения. В крупных городах такие документы могут утверждаться вплоть до уровня городского округа, на периферии – каждый район или даже поселок городского типа принимают данные Правила индивидуально.
Во многих городских и сельских поселениях действует запрет на длительное хранение строительных материалов или же их хранение без получения разрешения на строительство.
Здесь вывести какой-то единый алгоритм невозможно – каждый город имеет свои правила и прежде чем выгрузить перед своим домом кучу песка или дров – лучше ознакомиться с местным законодательством и получить разъяснения в муниципалитете.
- Штрафы варьируются от 500 до 2500 рублей.
Полномочиями по контролю за соблюдением данной нормы наделены административные комиссии муниципальных образований или участковые уполномоченные.
Сжигание мусора на своем участке
Часто владелец частного дома уверен, что «его двор – его крепость». А значит можно делать все что угодно, например — жечь мусор на огороде или во дворе.
Увы, подобное мнение имеет право на жизнь до тех пор, пока ваши действия на нарушают права и интересы соседей.
Сжигать мусор у себя на участке незаконно по следующим нормам законодательства:
- Ст. 18 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», запрещающая сжигание мусора и иное его обезвреживание на территории населённых пунктов без согласования с органами власти. Наказывается по ст. 8.21 КоАП РФ штрафом от 2 до 2.5 тыс. рублей.
- Правила противопожарного режима (утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390), запрещающие сжигать мусор на территории населенных пунктов, кроме как в местах, установленных органами власти. Наказание наступает по ст. 8.32 КоАП РФ со штрафом от 1 до 1.5 рублей.
При этом среагировать на сжигание мусора могут как компетентные органы, так и соседи, которые вызовут участкового или пожарный надзор.
Площадь прилегающей территории по закону
В законах нигде не указано, сколько метров должна быть прилегающая к зданию территория. Квадратура земельного надела, примыкающего к дому, зависит от территории частного дома и приватизированного или арендованного земельного участка, принадлежащего собственнику.
Также размер прилегающего участка зависит и от других факторов, таких как:
- количество зарегистрированных в частном доме лиц;
- требования соседей к свободному доступу до транспортных и инженерных линий;
- наличие построек вблизи прилегающей территории;
- наличие озеленения и др.
Чтобы определить, как увеличить земельный участок за счет прилегающей территории, необходимо пройти ряд этапов:
- Составить план границы участка. Обозначить на нем придомовую местность, находящуюся в собственности муниципалитета.
- Удостовериться в том, что присвоение прилегающей территории не нарушает прав соседей.
- Подать заявление в муниципалитет об оформлении права собственности на прилегающую территорию.
- Если участок не принадлежит муниципалитету, тогда собственник дома должен подать заявление в муниципалитет о возможной приватизации территории. К заявлению представить доказательства того, что территория является бесхозной.
- В течение 3 недель заявителю должен быть предоставлен ответ. При положительном решении уполномоченный орган инициирует проведение кадастровых работ по вопросу расширения территории.
- Заявитель должен обратиться к кадастровому инженеру, чтобы тот подготовит проект соглашения о присоединении земельного участка.
- После подписания договора собственнику нужно обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности на расширенное землевладение.
Ответственные за состояние
Каждый регион вправе установить свои требования. Среднее значение прилегающей к домовладению территории колеблется от 1,5 до 2 метров от ограждения.
Муниципальная власть может возложить на владельца (или арендатора) следующие обязанности:
- регулярную, в том числе сезонную уборку (листва, снег и т.д.);
- сохранность коммуникаций, расположенных под землей;
- предоставление доступа аварийным службам – пожарникам, работникам скорой помощи, сотрудникам водоканала и т.д.
Использовать придомовую территорию можно по-разному. Кто-то захочет организовать красивую клумбу, кому-то требуется въезд для транспорта, а у кого-то дети давно мечтают о собственных качелях.
Муниципальная власть запрещает:
- устанавливать на придомовой территории ограждения, знаки и столбики без соответствующих разрешений;
- разжигать костры;
- складировать использованные строительные материалы и прочий мусор.
Межевание необходимо для разграничения земельных участков с последующим юридическим оформлением.
Данная процедура проводится в следующих ситуациях:
- местная власть планирует выкупить участок и оформить право собственности;
- земля будет сдаваться в аренду;
- соседи не могут договориться мирно.
При межевании последовательно выполняются следующие действия:
- Получение согласия от каждого заинтересованного владельца. Чтобы в дальнейшем никто из соседей не смог отказаться от первоначального мнения, лучше сразу оформить соглашение в письменном виде.
- Проведение собрания, о котором каждый собственник должен быть уведомлен не менее чем за 30 дней.
- Выезд специалиста.
Как оформить в собственность
И на данное время есть хозяева, которые используют земельный участок, не оформив его в собственность по всем требованиям законодательства.
Несколько десятилетий назад участки раздавались без выдачи документов, регистрации недвижимости на нового владельца. Но сейчас нормы законов изменились, если участок нужно будет продать, завещать, сдать в аренду, понадобится и кадастровый паспорт, и другие бумаги.
Также возникает необходимость оформления в собственность земли, прилегающей к уже зарегистрированному участку, например, на ней были построены объекты, необходимые для комфортной эксплуатации дома. Следует выполнить следующие действия:
- Участок с домом (или без него) должен иметь свой технический план. На нем изображаются все строения, объекты, в том числе и туалет, гараж.
- Нужно выделить ту территорию, которая используется, но не оформлена в собственность. Площадь может быть разной, нет стандартного количества метров для участка с частным домом.
- Важно, чтобы при определении границ участка не возникало проблем и споров с соседями, нужно прийти к решению, которое будет устраивать все стороны.
- Следующий шаг – обращение в органы местного самоуправления с просьбой передать земельный участок в собственность.
Местная администрация рассматривает заявление, к которому прилагаются документы, подтверждающие право на участок, к которому прилегает земля.
Если нельзя оформить в собственность землю, прилегающую к участку, можно подать заявление на ее аренду. Принцип действий тот же – подается заявление, к нему прикладываются документы на участок, его технический план.
Незаконное проникновение на частную территорию: статья Уголовного Кодекса РФ
Все незаконные действия по проникновению на чужую территорию рассматриваются согласно статье №139 Уголовного Кодекса России. Сама статья разделяется на три основные части, каждая отвечает за свою степень тяжести совершенного преступления:
- Часть первая – самая легчая степень тяжести, предусматривающая самые небольшие размеры вынесенного наказания. Такое проникновение произошло без ведома владельца жилища, но без применения каких-либо угроз жизни или здоровью, без нанесенного ущерба.
- Вторая часть статьи №139 – преступление было совершено с применением насилия или с угрозами жизни и здоровью собственника жилья.
- Третья часть – последний пункт статьи касается должностных лиц, которые без весомых на то причин, незаконно проникли на чужую территорию, находясь в это время при исполнении.
Кому принадлежит земля под многоквартирным домом
Если же до этого срока в данных кадастра не было никаких сведений о земельном участке, то будущим собственникам придется самим инициировать данный процесс и заняться оформлением своих прав на него. Сделать это можно разными путями.
Владельцам помещений в многоквартирных домах, возведенных уже после 2005 года, не стоит беспокоиться по поводу оформления и узаконения прав на земельный участок. Застройщики, которые вводили эти многоквартирные дома в эксплуатацию, перед началом строительства уже оформили свои права на те земли, на которых планировали начать строительство жилых домов. По завершении строительства и введения дома в эксплуатацию они на законных основаниях занимались продажей своих квартир.