Что можно делать с разрешением на перепланировку
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что можно делать с разрешением на перепланировку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.
Основные правила перепланировки в 2022 году
Вначале следует заказать технический паспорт (в БТИ, либо в МФЦ). Затем — разработку проекта (в любой сертифицированной проектной организации). Когда все это будет готово, отнесите в Жилинспекцию следующие документы:
- Заявление
- Техпаспорт на квартиру
- Эскиз проекта (2 экземпляра)
- Паспорт собственника
- Согласие всех, прописанных в квартире
✓
Можно все, что принципиально ничего не поменяет. Спокойно делайте косметический ремонт, меняйте окна, стеклите балкон. Ставьте новое оборудование аналогичное тому, что указано в техпаспорте. Переставляйте электроплиту в пределах кухни.
?
Все, что изменит план квартиры и информацию в техпаспорте нужно делать с разрешения. Согласуйте работы, прежде чем менять границы помещений, строить и ломать стены, монтировать антресоль. А также перед тем, как устанавливать новое оборудование, которое не прописано в техпаспорте. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабину взамен ванны.
✘
Нельзя делать то, что опасно. Например, запрещено делать водные теплые полы, переносить батареи на балкон, пристраивать к квартире лоджию или ставить газовые приборы в жилых комнатах. В аварийных домах практически любой ремонт будет под запретом.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Итак, вы внесли несанкционированные изменения в процессе ремонта, а затем решили их легализовать. Признать перепланировку законной можно только через суд.
Для этого необходимо следовать плану.
- Соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро.
- Оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании.
- Напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы и проект, составленный специалистом строительной компании.
Закон о сносе стен в квартире. ОСС должно согласиться на использование земли для самовольной постройки
Семья, проживающая в квартире на первом этаже по договору соцнайма, возвела две пристройки к квартире, увеличив её площадь в 2 раза. Реконструированное помещение не нарушало требований СП-2.1.2.2645-10 , требований к пожарной безопасности и соответствовало техническим регламентам, действующим на территории РФ. Однако орган МСУ отказал в сохранении квартиры в переустроенном состоянии, и спор был перенесён в зал суда .
Первая инстанция , а за ней и апелляционный суд удовлетворили требования жителей квартиры. Судьи посчитали, что возведённые пристройки не нарушают права и интересы других граждан, не угрожают их жизни и здоровью, соответствуют санитарным и строительным нормам. Поэтому, согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ , суды разрешили сохранить помещение в переустроенном виде.
Когда разрешение не нужно?
Стоит отметить, что не всегда затрагивание не несущих стен требует обязательного получения разрешения. В отдельных случаях перепланировку данных конструкций можно провести без согласования.
Допускается это в том случае, когда владелец помещения желает провести частичный или полный демонтаж не несущей конструкции и на том же месте возвести новую перегородку. Обычно необходимость в проведении подобных ремонтных работ возникает в следующих ситуациях:
- перегородка в квартире кривая, при этом собственнику удобнее возвести ее заново, чем выравнивать;
- желание владельца помещения возвести стены из другого материала (к примеру, гипсокартон заменить на пеноблоки).
При реализации подобных изменений следует помнить, что новая стена должна быть идентична предыдущей. Любое отклонение от технического плана приведет к необходимости получения разрешения на подобную перепланировку.
Владельцы квартир в городских многоэтажках порой переустраивают свои квартиры полностью — с переносом ванной, устройством дополнительных окон и прочая, и прочая. Но на глобальные переделки решаются все же не все. Есть самые популярные виды перепланировок. Именно к таким, наряду с остеклением лоджии или заменой плиты, относится снос стен в панельном доме.
Стены дома выполняют множество задач. Они не только защищают хозяев от неблагоприятных погодных условий. На них, например, держатся перекрытия. Расчеты прочности делаются с учетом несущей способности всех стен. Конечно, запас учитывается всегда, но каждая снесенная капитальная стена делает многоэтажку менее надежной, и именно поэтому не разрешается делать перепланировки по своему усмотрению. Так что перед тем, как начинать глобальные перемены, нужно разобраться, какие именно стены являются несущими, то есть элементами конструкции всего дома:
- Как правило, они расположены перпендикулярно балкам – концы балок перекрытий лежат именно на несущих стенах.
- В большинстве многоэтажек перекрытия сделаны из бетонных плит, и их края укладываются на поверхности несущих стен.
Если вы затрудняетесь определить, на чем лежат перекрытия вашей квартиры, попробуйте найти несущие стены по другим признакам. Они могут быть:
- наружными;
- между квартирами;
- между отдельными блоками.
Как узнать какая стена несущая?
Можно ли назначение стены определить самостоятельно? Конечно. По ее толщине или материалу, из которого она возведена. В домах панельного типа внутренние блоки имеют толщину до 120 мм. Поэтому их можно считать перегородками (их толщина колеблется от 80-120 мм). Несущая поверхность должна иметь толщину не менее 140 мм. Чаще всего в таких домах наружные стены выполнены толщиной от 200 мм. В домах из кирпича – наружные, несущие конструкции имеют толщину от 380 мм и более, межквартирные – 250 мм, а перегородки 120 или 80 мм.
В качестве материала для несущих стен в панельных домах чаще всего используют стеновые или межквартирные блоки, выполненные из железобетона с различными добавками для облегчения конструкции и увеличения теплозащиты. Внутренние перегородки в 90% панельных домов выполнены из гипсобетонных панелей. В кирпичных строениях основным материалом для всех стен является красный и силикатный кирпич, отличающийся размерами. В качестве перегородок в них также могут быть использованы гипсобетонные панели.
Сносить наружные стены, конечно же, никто не собирается, а вот перегородки убрать можно, получив соответствующее разрешение. Чтобы точно определить которая из стен несущая, лучше всего воспользоваться данными БТИ – детальным планом по этажам. Там более жирными линиями отмечены все капитальные стены, а перегородки, у которых нет таких функций, отмечены более тонкими линиями.
Нужно ли узаконивать перепланировку не несущих стен
Фактически узаконивание процедуры перепланировки не несущих стен не требуется, но в дальнейшем могут возникнуть некоторые сложности при продаже помещения, его переоформлении или реализации процесса дарения.
В силу того, что в ходе оформления необходимой документации могут быть обнаружены соответствующие нарушения, не рекомендуется экономить на согласовании – лучше всего своевременно оформить проект переустройства. В последствии это может сэкономить значительную сумму денег для собственника.
Важно помнить о том, что проект может быть составлен любой профессиональной организацией, осуществляющей свою деятельность на основании лицензии СРО. После получения готовых документов их необходимо предоставить в территориальный отдел БТИ. Все без исключения изменения будут внесены в действующий техпаспорт.
Сразу после оформления мероприятий по перепланировке владелец квартиры получит новое свидетельство о собственности. В некоторых случаях вопрос может быть решен в судебном порядке, если жилищная инспекция отказывается узаконивать монтаж новых не несущих стен.
Для этого требуется составить исковое заявление в свободной форме и указать в нем все факторы переустройства. В подавляющем большинстве случаев срок рассмотрения составляет 30 дней.
Какие изменения нуждаются в согласовании
Документального разрешения требуют следующие виды перепланировки:
- Перенос межкомнатных перегородок, демонтаж и перестраивание.
- Перемещение и установка дверных заслонов.
- Уменьшение или увеличение квадратных метров жилых помещений.
- Трансформации проемов перекрытий.
- Частичный снос основных стен.
- Создание коридора.
- Модификация пространства кухни или санузла.
- Перенос ванной, кухни или туалета в другие части квартиры.
- Совмещение санузлов.
- Образование новых комнат.
- Расширение пространства за счет использования нежилых помещений.
- Смена газового оборудования на другое.
- Перемещение топливных систем и электробытовых точек.
- Создание вентиляционного выхода.
Важно! На все из приведенных в списке работ понадобится разрешение от соответствующих инстанций.
Владельцы квартир в городских многоэтажках порой переустраивают свои квартиры полностью — с переносом ванной, устройством дополнительных окон и прочая, и прочая. Но на глобальные переделки решаются все же не все. Есть самые популярные виды перепланировок. Именно к таким, наряду с остеклением лоджии или заменой плиты, относится снос стен в панельном доме.
Стены дома выполняют множество задач. Они не только защищают хозяев от неблагоприятных погодных условий. На них, например, держатся перекрытия. Расчеты прочности делаются с учетом несущей способности всех стен. Конечно, запас учитывается всегда, но каждая снесенная капитальная стена делает многоэтажку менее надежной, и именно поэтому не разрешается делать перепланировки по своему усмотрению. Так что перед тем, как начинать глобальные перемены, нужно разобраться, какие именно стены являются несущими, то есть элементами конструкции всего дома:
- Как правило, они расположены перпендикулярно балкам – концы балок перекрытий лежат именно на несущих стенах.
- В большинстве многоэтажек перекрытия сделаны из бетонных плит, и их края укладываются на поверхности несущих стен.
Если вы затрудняетесь определить, на чем лежат перекрытия вашей квартиры, попробуйте найти несущие стены по другим признакам. Они могут быть:
- наружными;
- между квартирами;
- между отдельными блоками.
Внутренние перегородки в монолитных домах отсутствуют. За счет этого процесс перепланировки проходит легче, а дизайнеры, архитекторы и строители получают большой простор для деятельности.
Перегородки, которые имеются внутри квартиры, могут не быть выложены. Иногда застройщики намечают границы с помощью одного кирпича. Поэтому многие владельцы жилых помещений принимают решение о том, что перепланировка в монолитном доме обязательна.
Несмотря на то, что отсутствие простенков относит квартиру к типу жилья со свободной планировкой, на деле все обстоит не всегда просто. Для того, чтобы перестроить помещение, необходимо согласовать свои действия в соответствии с регламентирующими перепланировку нормативно-правовыми актами.
Среди них выделяют:
- ППМ;
- ЖК РФ;
- СП;
- ГОСТ.
Частные случаи перепланировки
При перепланировке в жилом доме, который является объектом культурного наследия, возможны два варианта проведения работ. В случае если при этом затрагивается предмет охраны, то проектную документацию по приспособлению жилого помещения необходимо согласовать в Департаменте культурного наследия города Москвы. В обратном случае заявитель подает проектную документацию в Мосжилинспекцию, которая перенаправляет документы в столичный Департамент культурного наследия. Его специалисты готовят итоговое решение и направляют его Мосжилинспекцию.
Если дом признан аварийным, то в нем запрещено проводить перепланировку и переустройство.
А популярную в новых домах свободную планировку эксперт называет довольно условной. В любом случае помещения там заранее распланированы. «Зонирование все равно остается: там, где должны быть кухня или санузел, не сделать жилую комнату», — поясняет Андрей Купцов.
Если же вы покупаете квартиру в новостройке, где нет ничего, кроме несущих стен, вам необходимо начать ремонт с разработки проекта и его согласования в Мосжилинспекции. После этого можно приступать к ремонту.
Штраф для москвичей за незаконную перепланировку квартиры установлен в размере двух — двух с половиной тысяч рублей. Для должностных лиц в Москве установлены штрафы от четырех до пяти тысяч рублей, для юридических — 40–50 тысяч рублей. При этом собственника обяжут восстановить первоначальный вид помещения. А если не сделать это в определенный срок, материалы передают в суд.
Часто незаконные перепланировки обнаруживают соседи, которых начинает подтапливать. «Если собственник не реагирует, они обращаются в Мосжилинспекцию, ее эксперты обследуют оба помещения, оформляют протокол, штраф и предписание на устранение нарушения. У собственника тогда два варианта: вернуть все в первоначальное положение либо устранить нарушения и узаконить перепланировку», — говорит Андрей Купцов. При этом игнорировать требования не получится — собственнику может грозить даже продажа квартиры с торгов.
В прошлом году в Мосжилинспекцию поступило почти 22 тысячи заявлений о согласовании переустройства и перепланировки. Из них около семи тысяч заявлений было связано с ранее выполненными работами. А сколько людей не обращаются за согласованиями, экспертам судить сложно.
«Я не думаю, что это перестанет быть актуально, потому что желание усовершенствовать свое жилье у людей будет всегда. Каждый хочет улучшить то, что он покупает. Сегодня квартиры строят более комфортабельными, чем 20–30 лет назад. Но желающих все равно много», — отмечает эксперт. Поэтому, решаясь на глобальную переделку, стоит доверить расчеты и согласования экспертам.
С чего начинается снос несущей стены в панельном доме? С консультации специалиста. В разных городах такими вопросами занимаются разные структуры, поэтому самое разумное – для начала обратиться в управляющую компанию, обслуживающую ваш дом. Если в ней не предусмотрен штатом специалист подобного профиля, вас, по крайней мере, направят в организацию, где такой инженер есть. Как правило, это архитектурный отдел местной администрации.
Важно! Это — очень важный момент, потому что необходимо будет сделать расчеты прочности с учетом того, что на одну из стен вашего дома нагрузка больше падать не будет. Не исключено также, что придется кардинально менять схему подачи электроэнергии или другие коммуникации. Специалист даст техническое заключение о возможности сноса стены, которую вы хотите убрать.
Как согласовать перепланировку не несущих стен
Исходя из всего вышесказанного, без разрешительных документов изменять не несущие стены запрещено. Не требуют разрешение только в отдельных случаях, однако рассчитывать на них все же не стоит. Как следствие, придется согласовывать проект еще до начала работ или, в крайнем случае, пытаться узаконить то, что получилось в конечном итоге. Для этого нужно:
- Подготовить проект перепланировки. Даже если работы уже фактически выполнены, проект все равно нужен. В нем отражается вся информация, важная для контролирующих государственных структур. Без проекта не будет проводиться согласование и в узаконивании тоже откажут. Не требуют проект только в отдельных случаях, когда изменения незначительны, но и в этом случае придется предоставить хотя бы эскиз того, что было (или будет) сделано.
Проект готовит специализированная компания. Это полноценный документ, учитывающий все особенности ремонта. Эскиз готовит сам собственник жилья. Чаще всего этот документ отдельно похож на эскиз, однако описывает только основные особенности перепланировки, очевидные для неспециалиста.
- Собрать остальные документы (подробнее см.ниже).
- Подать все документы в МФЦ (Мои документы). Тут же придется заполнить соответствующее заявление на согласование/узаконивание перепланировки.
- Дождаться решения.
- Если решение положительное, с ним можно обращаться в Росреестр и вносить изменения в техпаспорт (актуально для процедуры узаконивания). При согласовании перепланировки, в указанном решении будет отмечен срок, в течение которого заявитель обязан завершить все работы. Если не успеть, перепланировка будет признана незаконной со всеми вытекающими отсюда последствиями.