Какие льготы положены ветеранам боевых действий?

13.10.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветеранам боевых действий?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.

✋ Порядок оформления ЕДВ

Право на получение пособия может предоставляться ветерану боевых действий по нескольким основаниям, содержащимся в одном законе, а также нескольким разным законам. В первом случае гражданин имеет право выбрать то основание, которое дает более высокий размер ЕДВ. Во втором случае можно выбрать по своему усмотрению любой закон как основание для льготы.

Для оформления ЕДВ следует обратиться лично:

  • в любой территориальный отдел ПФР;
  • в МФЦ.

Если ветеран проживает в социальном учреждении, то он подает заявление в орган ПФР по месту нахождения учреждения.

Подать заявление можно и в электронном виде:

  • через портал Госуслуг;
  • через личный кабинет гражданина на сайте ПФР.

Установление ЕДВ производится на основании письменного заявления лица. В заявлении указывается следующая информация:

  • ФИО гражданина;
  • данные паспорта;
  • данные о гражданстве лица;
  • почтовый адрес места жительства или места фактического проживания;
  • место нахождения пенсионного дела;
  • данные представителя (если заявление подается через представителя);
  • выбранное основание для назначения ЕДВ;
  • обязательство лица уведомлять о прекращении или изменении оснований для получения выплаты;
  • дата составления заявления;
  • опись документов, приложенных к заявлению.

Заявление подписывается гражданином лично. К нему прикладываются следующие документы:

  • паспорт;
  • документ, подтверждающий право на получение выплаты (для ветерана это – удостоверение ветерана боевых действий);
  • если ветеран не является пенсионером – заявление о способе доставки денег.

Подать заявление можно не только лично, но и через представителя. В этом случае необходимо будет представить документы, которые подтвердят личность представителя и его полномочия.

Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.

Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:

Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.

При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.

Чем отличается участник боевых действий от ветерана

Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.

Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:

  1. Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
  2. Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
  3. Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
  4. Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
  5. Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
  6. Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
    • Алжир;
    • Египет;
    • Ангола;
    • Йеменская народная республика;
    • Вьетнам;
    • Сирия;
    • Эфиопия;
    • Афганистан;
    • Камбоджа;
    • Мозамбик;
    • Лаос;
    • Бангладеш;
    • Ливан;
    • Таджикистан;
    • Чечня;
    • Северокавказский регион;
    • Южная Осетия и Абхазия.

    .

Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.

Читайте также:  Рациональное использование и охрана природных ресурсов

Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.

В законе такая категория лиц как «участник боевых действий» не упоминается: не дается определение и не указан перечень льгот для них. И если толковать закон буквально, делаем вывод, что такого официального статуса в РФ нет.

Размер материальной компенсации за НСУ

Размер ЕДВ зависит от того, в какой части происходит отказ ветеран от своих прав.

Если ветеран отказывается о полного набора социальных услуг, то выплата ЕДВ составит в 2019 году 2972,82 рубля (максимальный размер). Когда же он решает оставить льготы, получаемые в натуральной форме, то размер выплаты составит 1851,4 рубля (минимальный размер).

Кроме этого, существуют промежуточные значения данной выплаты при сохранении права на лекарства, на транспорт и т. д. Они определяются ПФР на основании поданного заявления с отказом от льгот.

Внимание! Данная выплата подлежит ежегодной индексации согласно установленным коэффициентом инфляции, в 2019 году он составил 4,3%. В настоящее время в Госдуме проходят обсуждения об увеличении суммы ЕДВ.

При прохождении службы в местах ведения военных действий на территории Чеченской Республики, права всех ветеранов регулируются следующими законодательными документами:

  • ФЗ №5 (Закон о ветеранах) — определяет всю информацию о льготных преимуществах, которыми уполномочены ветераны военных действий;
  • ФЗ №4468 – чётко определяет список предполагаемых выплат для ветеранов войны;
  • Налоговый Кодекс РФ – определяет освобождение от определенных налогов, оплачиваемых ветераном — военнослужащим;
  • Законопроект РФ – определяет социальную и финансовую помощь для военнослужащих;
  • Региональные законопроекты, постановляемые в отдельных областях, предоставляющие более обширный список льгот для ветеранов своего региона.

Процедура оформления и получения льгот

Чтобы полноправно пользоваться законными мерами поддержки, будущий льготник должен получить статус ветерана вместе с удостоверением и медалью.

Для этого ему понадобятся следующие документы:

  • трудовая книжка;
  • паспорт вместе с ксерокопией;
  • 2 фото на матовой бумаге, цветные, размер 30х40 мм, военные фотографируются в своей форме;
  • командировочные удостоверения;
  • выписки из приказов и распоряжений о направлении в зону боевых действий, летные книжки;
  • раппорт по установленной форме о присвоении желаемого статуса.

Платят ли ветераны боевых действий транспортный налог

  1. Уволенные в запас военнослужащие, которые проходили военные сборы в России.
  2. Сотрудники полиции и иные органы, которые относятся к внутренним системам безопасности, а также те, что устраняет военные конфликты в стране и за ее пределами.
  3. Лица, которые принимали участие в процессе разминирования территории РФ после окончания мировой войны.
  4. Сотрудники автомобильных подразделений, которые доставляли грузы в Афганистан в процессе военных действий.
  5. Специалисты летных бригад, которые исполняли поручения на территории Афганистана.
  6. Лица, которые получили ранения в процессе обеспечения войск, ранее находившихся в местах военных действий. Также военные, которые получили здесь медали и ордена.
  • Ленинградская область – освобождены от налога авто мощностью до 80 л.с;
  • Хабаровский, Красноярский край, Осетия, Волгоградская, Ульяновская и Самарская области – до 100 л.с;
  • Воронежская область – до 120 л.с;
  • Санкт-Петербург, Башкортостан, Саратовская, Новосибирская, Калужская, а также Тамбовская области – до 150 л.с;

Каких военнослужащих можно отнести к ветеранам боевых действий?

  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • документ, подтверждающий факт постоянного проживания заявителя на территории Самарской области;
  • документ, содержащий реквизиты лицевого счета, открытого получателем единовременной денежной выплаты в кредитной организации (необходим в случае, если заявителем выбран способ получения единовременной денежной выплаты через кредитную организацию);
  • военный билет, содержащий оформленную в установленном порядке запись об участии в боевых действиях в Демократической Республике Афганистан, либо справка военного комиссариата, архивного учреждения, подтверждающая участие в боевых действиях в Демократической Республике Афганистан;
  • удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий;
  • сведения о лицах, совместно проживающих с заявителем (для супруги (супруга) военнослужащего, погибшего в период боевых действий в Демократической Республике Афганистан);
  • документ, подтверждающий родственные отношения с погибшим ветераном боевых действий;
  • справка военного комиссариата, либо архивного учреждения, подтверждающая гибель военнослужащего в период боевых действий в Демократической Республике Афганистан;

Какие льготы положены ветеранам боевых действий

  • К первой категории относятся военные, которые принимали непосредственное участие в разминировании территорий, которые ранее входили в состав республик стран бывшего СССР. Также сюда относят тех граждан, которые исполнили свой боевой и военный долг в других государствах, в которых шли военные действия и в которых СССР принимал участие;
  • Ко второй категории относят лётчиков, которые исполняли свой военный долг на территории таких стран, как Афганистан, Чечня, Вьетнам, Сирия и других странах в определённые периоды. Кроме того, лётчики должны были получить травмы, контузии или иные ранения во время исполнения своих непосредственных обязанностей в военное время;
  • К третьей категории закон относит граждан, которые вели не военную, а трудовую деятельность в тех странах, которые указаны выше, при наличии боевых действий в конкретные периоды.

Какая индексация запланирована на 2023 год

Согласно Федеральному закону, все категории граждан, которым положена выплата, могут на нее рассчитывать раз в месяц. Но при этом, с целью улучшения жизни ветеранов боевых действий, регулярно проводится индексация выплачиваемой суммы. Как правило, индексация проводится 1 февраля каждого года, и 2023 год не исключение.

Пересчет производится согласно инфляции из расчета предыдущего года. Примерное повышение составит не менее 4,3 % в 2022 году, а вот на 2023 и 2024 запланировано повышение не более чем на 4%. Кроме того, ветеран боевых действий имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты, которая на данный момент не превышает 3212,04 руб. Но для получения выплаты требуется соблюсти ряд условий.

В частности:

  • ветеран боевых действий должен отказаться от приобретения лекарственных препаратов по страховой сумме, то есть за свою покупку придется платить самостоятельно;
  • потребуется отказаться от бесплатного проезда в пригородных и поездах дальнего следования;
  • отдых в таких заведениях, как санаторий, оздоровительные учреждения, будет осуществляться на платной основе.

Социальные льготы ветеранам боевых действий в Тюмени

Важно! Жилищная субсидия оформляется в администрации при наличии документальных доказательств потребности заявителя в улучшении условий проживания. Льгота предоставляется в порядке очередности. Получателю выдадут денежную сумму на индивидуальное строительство или покупку квартиры.

  • 50%-ной скидки на коммуналку и взносы на капремонт для тех, кто живет в многоэтажках, и 50%-ной компенсации затрат на покупку и подвоз твердого топлива для обитателей частного сектора;
  • жилищных субсидий;
  • бесплатного обслуживания в поликлиниках без очереди;
  • диспансеризации не более 2-х раз в полгода бесплатно;
  • безвозмездного изготовления, установки зубных протезов из недорогих материалов в городских и региональных стоматологиях;
  • бесплатного проезда в муниципальных ТС;
  • льготного поступления в специнтернаты, дома престарелых;
  • покупки билетов вне очереди;
  • первоочередного вступления в дачные кооперативы и прочие сообщества;
  • возмещений затрат на городской телефон.

Региональные льготы в Новосибирской области: ветеранам боевых действий, пенсионерам, многодетным

  • Право на компенсацию 30% платы за коммунальные услуги (в том числе за бытовой газ в баллонах для тех, у кого нет отопления).
  • Бесплатный проезд на любом муниципальном внутригородском транспорте.
  • Выплата в 2000 рублей ежегодно на покупку одежды для посещения школьных занятий. Выплата оформляется на каждого ребенка многодетной семьи.
  • Единовременная выплата в 5 тыс. рублей, когда ребенок многодетной семьи отправляется в первый класс, и в 10 тыс. рублей, когда ребенок (коим человек может считаться до 23 лет) поступает в ВУЗ.
  • Обеспечение лекарствами детей дошкольного возраста (младше шести лет) по рецепту.
  • Обеспечение детей бесплатным питанием.

Льготы ветеранам боевых действий в Новосибирской области установлены ОЗ №142. Такие граждане освобождаются от уплаты транспортного налога, если их транспорт – это мотоцикл, мотороллер или автомобиль с мощностью менее 150 «лошадей». Кроме того, есть небольшое послабление при выплате земельного налога – налоговая база снижается на 10 тыс. рублей для ветеранов и инвалидов боевых действий.

Льготы ветеранам боевых действий в Афганистане: это должны знать воины-интернационалисты

При обращении в больницу или в ведомственный госпиталь, поликлинику, которые относятся к Министерству обороны РФ, участник боевых операций получает право на получение внеочередных медицинских услуг. Стоит отметить, что оказание помощи по различным видам протезирования, снабжение вспомогательными изделиями при ортопедии, выполняются абсолютно бесплатно, исключением будут зубопротезные услуги.

  • Военный получил ранение, находясь в горячей точке или не позднее, чем 90 дней, после дембеля, он травмировался или заболел, что стало следствием получения группы по инвалидности.
  • Ранение, полученное на служебном периоде в Афганистане, стало следствием инвалидности, присвоенной позднее.
Читайте также:  Дарственная или завещание: что лучше

Платят ли ветераны боевых действий транспортный налог

  1. Уволенные в запас военнослужащие, которые проходили военные сборы в России.
  2. Сотрудники полиции и иные органы, которые относятся к внутренним системам безопасности, а также те, что устраняет военные конфликты в стране и за ее пределами.
  3. Лица, которые принимали участие в процессе разминирования территории РФ после окончания мировой войны.
  4. Сотрудники автомобильных подразделений, которые доставляли грузы в Афганистан в процессе военных действий.
  5. Специалисты летных бригад, которые исполняли поручения на территории Афганистана.
  6. Лица, которые получили ранения в процессе обеспечения войск, ранее находившихся в местах военных действий. Также военные, которые получили здесь медали и ордена.

Выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году

Перечень льгот содержится не только в ФЗ-5, но и в других нормативно-правовых актах федерального и регионального значения. Льготы по налогам надо искать в Налоговом кодексе РФ. Льготы на транспортный налог, земельный, налог на имущество физлиц указаны в местных законодательных актах, так как это местные, региональные налоги.

Много вопросов вызывают льготы по ЖКХ ветеранам боевых действий в 2020-2021 годах. В действующем федеральном законодательстве они достаточно скромные, регионы далеко не всегда имеют средства для исправления ситуации. Между тем, льгота по оплате половины услуг по вывозу отходов была в законе ранее.

Более подробно можно рассмотреть список значимых преференций на примере ветеранов боевых действий в Чеченской республики.

Льготы ветеранам боевых действий в Чечне (с учетом положений НК РФ и ФЗ-5):

  • единовременная выплата на улучшение жилищных условий (на приобретение или строительство объекта) по ст. 23.2 ФЗ-5;
  • повышение пенсии на 32% от страховой части по ст. 45 закона №4468-I от 12.02.1993г.;
  • есть льготы по налогам: уменьшение налогооблагаемой базы по земельному налогу, по НДФЛ, по одному объекту действует освобождение от имущественного сбора.

Транспортные льготы ветеранам боевых действий в федеральном законе прописаны только в виде преимущественного права на обеспечение билетами, регионы вправе вводить свои правила.

Изменения в ФЗ-5 не раз инициировались законодателями. Сейчас на рассмотрении в Госдуме находится ряд значимых законопроектов:

  • №680435-7 об увеличении ЕДВ до половины прожиточного минимума по России. Ответственные комитеты Госдумы уже рекомендовали его отклонить;
  • №957032-7 по введению льготы на оплату только 50% услуги по вывозу твердых бытовых отходов. Законопроект получил одобрение Правового комитета, но его решено доработать. Таким образом, коммунальные льготы по ТБО могут вернуться;
  • № 642309-7 о досрочном выходе на пенсию (сохранение старого пенсионного возраста для ветеранов боевых действий). Проект получил отрицательное заключение Правового управления из-за отсутствия ассигнований на него.

Изменение закона в период пандемии и до 2021 года вряд ли состоится. Получат ли ветераны боевых действий новые льготы в 2020-2021 годах, пока не ясно, но существенных поправок не ожидается. По закону 1 февраля 2021 года производится корректировка размера ЕДВ, это правило соблюдается.

Льготы участникам боевых действий в Афганистане и в других горячих точках предусматривают предоставление жилья. Сейчас действуют следующие правила:

  • если человек встал на учет до две тысячи пятого года, то он может рассчитывать на субсидию из бюджета на покупку жилья;
  • в случае постановки на учет после этой даты, обеспечение жильем происходит по тем же правилам, что и для других граждан.

Количество бюджетных средств, выделяемых на покупку квартир для ветеранов, ограничено. Государство каждый год направляет 2 миллиарда рублей для этой цели. Поэтому большое количество людей в течение многих лет не могут получить обещанное жилье, денег на всех просто не хватает.

В Думе на рассмотрении находится проект закона, который предусматривает рост выплат для ВБД в два раза. На данный момент решение по нему не было принято.

Как и было сказано, в РФ 1.37 миллиона подобных льготников. Увеличение ЕДВ в два раза – серьезное повышение расходов на социальное обеспечение ветеранов БД. Поэтому депутаты откладывают принятие решения, ожидая реакции Минфина и одобрения законопроекта.


Похожие записи: