Как составить жалобу в прокуратуру

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить жалобу в прокуратуру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.

Коллективная жалоба в прокуратуру

Обычно такие форматы жалоб составляются, если пострадало несколько лиц или если решение написать жалобу, было принято на собраниях, митингах и т.п. Подписывать коллективно написанное заявление может несколько заявителей. Так что коллективная жалоба имеет всего несколько отличий – она составляется более чем двумя людьми и подписать её могут несколько человек.

Порядок и сроки рассмотрения жалобы

Прокуратура заявление жалобу после её получения должна зарегистрировать в течение трех дней с момента получения. Но только если документ отвечает всем требованиям, что приняты в отношении рассматриваемого заявления. Когда образец зарегистрирован, его передают на рассмотрение прокурору, которая отныне будет за неё отвечать.

Прокурор должен провести комплекс мероприятий, рассматривая жалобу и пытаясь определить, есть ли для неё основания и насколько правильно она оформлена:

• Проверяется, все ли указанные в жалобе факты отвечают действительности. Может даже выехать на место, чтобы установить прокурорский контроль.
• Соберет и истребует документальную базу, необходимую для принятия решения. Например, потребует предоставить материалы уголовного дела, исполнительного производства и т.п. Это поможет объективно рассмотреть ситуацию.
• Передаст часть своих обязанностей нижестоящим прокурорам, чтобы подробнее проверит жалобу.
• Может подавать в разные органы материалы для того, чтобы возбудить производство уголовного или административного порядка.

Общий порядок написания заявления в прокуратуру

Образец жалобы в прокуратуру можно найти на специализированных сайтах в интернете. Лучше сразу написать корректное заявление, чтобы прокурор не вернул его обратно, тем самым сэкономить время.

Для принятия должностным лицом мер к нарушителю, он должен рассмотреть жалобу по существу вопроса. О том, что заявление принято, оно рассматривается, гражданин оповещается в письменной форме.

Как правильно написать заявление в органы прокуратуры? Прокурор для рассмотрения и анализа ситуации, в которой были нарушены права человека, попраны требования правовых норм, должен иметь полную информацию о произошедшем событии. Его отражает жалоба. В ней указывается следующая информация:

• наименование, расположение органа прокуратуры;
• данные заявителя: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, номера телефонов;
• данные о том, на кого жалуется человек.

В заявлении обязательно указывается не только емейл, но и почтовый индекс. На него прокуратура отправляет оповещение о том, что начата работа по жалобе, а также о промежуточных итогах расследования обстоятельств спорного дела.

Основной текст жалобы содержит обращение, в котором рассказывается, что права человека ущемляются, нарушаются. К заявлению прилагаются документы, копии, а также доказательства правоты заявителя. Обязательно ставится на жалобе дата ее подачи и подпись в конце.

Защита прокурором жилищных прав граждан в судебном порядке

В Российской Федерации каждому гарантируется право на жилище, которое получило международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий обеспечения права на достойный жизненный уровень.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

О защите прокурором жилищных прав граждан в судебном порядке – интервью с прокурором отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры республики юристом 1 класса Вадимом Никоновым

Вадим Владимирович, каким образом органы прокуратуры защищают нарушенные жилищные права граждан?

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ органы прокуратуры могут обратиться в суд в защиту интересов граждан с исковым заявлением с требованием о восстановлении нарушенных прав и принимают участие по делам обаятельной категории.

Также прокурор принимает участие по делам о выселении и признании утратившим право пользования жилым помещением.

Как подать жалобу в прокуратуру

Как мы уже выяснили, жаловаться генеральному прокурору Российской Федерации особого смысла нет. Чтобы правильно подать жалобу в прокуратуру, нужно понять в какой именно орган этого ведомства следует обращаться. В законе 2202-1 об этом ничего не говорится, а в ч. 1 ст. 8 59-ФЗ прописано, что обращение направляется в орган (должностному лицу), в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.

На практике жалобы, в том числе коллективные жалобы, подают по месту нахождения лица, чьи действия обжалуются, или по месту жительства (нахождения) заявителей. При необходимости жалобу переадресуют внутри ведомства в надлежащий орган. Согласно п. 2.1 Инструкции 45, в прокуратуре рассматривают обращения, полученные:

• через интернет;
• на личном приёме;
• по почте, телеграфу, факсу;
• через средства массовой информации.

Что представляет собой жалоба в прокуратуру

Не стоит путать жалобу с претензией или заявлением, так как эти понятия имеют между собой некоторые различия. Легче всего будет разобраться на примерах:

• Претензия — как правило, подается в тех случаях, когда стороны имеют между собой договорные отношения, например, предприниматели заключили договор поставок с перечислением аванса, но поставщик не выполнил свою часть обязательств и деньги не вернул, значит пострадавшая сторона может оформить претензию, после чего идти в суд;
• Заявление — подается в случаях, когда требуется привлечение к уголовной ответственности, например, при установлении факта мошенничества, но и направляется заявление уже не в прокуратуру, а в полицию, так как именно она уже будет заниматься поисками преступника;
• Жалоба — подается в тех ситуациях, когда между лицами нет взаимных договорных отношений, таких случаев может быть очень много, например, невыполненные городской администрацией обязательства по благоустройству территории, невыполнение работы со стороны управляющей компании, невыплата заработной платы или неправомерные действия со стороны сотрудников полиции.

Варианты, на кого можно подать жалобу, могут быть разные, если присутствуют моменты нарушения законодательства, прав и свобод гражданина со стороны разных служб. Прокуратура обязана принять и рассмотреть каждую жалобу, главное, чтобы в ней конкретно указывалось, что и кем было нарушено.

Какие сроки устанавливаются для рассмотрения жалобы

Направленные жалобы должны быть зарегистрированы в течение трех дней с момента их получения. Если она составлена по всем правилам, то направляется для последующего разрешения. Как происходит дальнейшая работа:

1. Проводится проверка наличия факта нарушения, при необходимости осуществляется прокурорский контроль.
2. Изучаются копии судебных решений, материалов исполнительных производств, уголовных дел и других документов, при их наличии.
3. Ответственный прокурор передает дело нижестоящим коллегам, чтобы они произвели проверку всех указанных в жалобе фактов.
4. Выносится решение об обязательном устранении нарушений обязанностей или прав.
5. Если нужно, в ответственные службы направляются материалы для возбуждения уголовного или административного производства.
6. Принимается итоговое решение о принятии или отклонении жалобы.

Установленные законодательством сроки рассмотрения жалобы составляют 15 дней в случаях, когда дополнительной проверки не требуется, и до 30 дней в остальных ситуациях. Также срок может быть продлен, в том случае, если нужно более тщательное изучение деталей, но не больше, чем на 30 дней. После истечения сроков прокуратура обязана дать полный ответ со всеми разъяснениями о принятых мерах, конечно, если это не анонимная жалоба.

Поданная жалоба в ходе всего дела может иметь несколько статусов:

• удовлетворена — меры по восстановлению прав и наказанию за нарушение обязанностей и законов были приняты;
• отклонена — прокуратура не установила факта нарушения;
• разъяснена — в жалобе не было каких-либо просьб, а просто были описаны факты нарушения, которые были проверены и разъяснены прокуратурой;
• перенаправлена — когда для разрешения ситуации требуется вмешательство других органов.

Сроки рассмотрения жалобы в прокуратуру

В общем случае заявление в органы прокуратуры рассматривается в течение 30 календарных дней. Течение этого срока начинается с рабочего дня, следующего за днем поступления письма в адрес прокуратуры. Если последний день выпадает на праздник или выходной, то заявитель может ожидать ответа на следующий рабочий день. Сроки почтовой пересылки при этом не учитываются.

При этом срок может уменьшиться и до 15 календарных дней, если принятие решения по обращению не требует проверки. Очевидно, что в случае с жалобой в прокуратуру на полицейских или других должностных лиц проверка фактов потребуется в обязательном порядке. Прокуратура должна сообщить о необходимости ее проведения в течение 7 дней с момента поступления обращения.

Общий порядок, правовое регулирование

Составление документа регламентируется лишь Инструкцией, утвержденной приказом №45 Генпрокуратуры. Строгих требований к оформлению нет, поэтому справиться с написанием может любой человек.

Обращение в прокуратуру с просьбой провести проверку может быть индивидуальным и коллективным. В последнем случае за защитой своих прав обращается два и более человека, также документ может быть принят на митинге и подписан его участниками.

Обязательный элемент – реквизиты отправителя. Прямого запрета на анонимные жалобы не существует, они будут регистрироваться и рассматриваться по общему правилу, однако официальный ответ вы не получите, не сможете и проследить за ходом проверки.

Документ направляется письменно, в том числе лично в органы прокуратуры, заказным письмом и уведомлением об успешном вручении, телеграфом. Допускается устная передача информации во время личного приема. Еще один способ – в электронном виде. Обращение подается на официальном сайте регионального органа или на портале Госуслуги.

На подачу жалобы генеральному прокурору имеют право абсолютно все граждане страны, юридические лица, иностранцы и лица без гражданства. Перед этим придется обратиться к вышестоящему руководству особы, которая нарушила права или интересы заинтересованного лица. Полученные ответы будут являться подтверждением того, что все инстанции не помогли или не попытались помочь заявителю в сложившейся ситуации.

Образца жалобы нормативными актами не предусмотрено, тем не менее, такой документ является официальным и деловым. Поэтому жалоба должна содержать: шапку, название документа, описательную часть и блок с выдвигаемыми требованиями, подпись заявителя и перечень прилагаемых документов. В тексте не должно быть ошибок и исправлений, оскорблений и домыслов.

Подать жалобу можно лично, через операторов почтовой связи и на сайте Генеральной прокуратуры.

На рассмотрение жалобы у прокуратуры есть 30 дней. Но если суть заявления не ясна, то в рассмотрении однозначно откажут. В целом весь процесс составления и передачи жалобы в Генеральную прокуратуру ничем не отличается от обращения в другие инстанции.

Составление текста жалобы

Помимо стандартов заполнения подобных документов, на сайте прокуратуры есть конкретные требования к обращению через интернет. Изложенных требований к заявлению на сайте указано всего четыре:

• Необходимо заполнить все поля, отмеченные звездочкой и указать полные ФИО и адрес заявителя. Если не будет указано имя заявителя – заявление не будет обработано. А если же неверно будет указан адрес – некуда будет направить ответ;
• Обращение заполняется на русском языке и с разбивкой текста. Помните, что Ваш текст должен быть читабелен и корректен, изложен понятно и кратко. Так же Вы увидите предупреждение о том, что в заявлении недостаточно данных, необходимых для разрешения ситуации (к примеру, чьи действия нарушают Ваши права), то заявление возвращают обратно заявителю;
• У Вас есть возможность подкрепить вашу точку зрения необходимыми документами, которые прикрепляются к заявлению. Так же есть список всех возможных типов файлов, которые Вы можете присоединить к своему заявлению;
• Если жалоба содержит дополнительные материалы выше объемом, нежели положено – всю дополнительную документацию следует направлять по почте. Адрес подразделения прокуратуры обычно указывается рядом с этой рекомендацией, так же он есть на самой странице.

Помимо этих требований к написанию жалобы в прокуратуру – есть еще стандартные требования к написанию документа как такового. Есть понятие частей документа, но в электронном обращении все будет заполняться поэтапно, Вы сможете выбрать необходимый регион самостоятельно, а указать адрес прокуратуры не будет сложным благодаря наличию данной информации на самом сайте. Стандартные части, какие как «Вступительная» и «Заключительная» заполняются по большей части автоматически, в специальных полях. Тогда какие же могут возникнуть сложности?

Главной функцией Прокуратуры является осуществление надзора за соблюдением норм действующего законодательства РФ.

Прокуратура осуществляет надзор по следующим направлениям:

• надзор за соблюдением норм действующего законодательства органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципальной власти, их должностными лицами, а также за тем, чтобы издаваемые ими нормативно-правовые акты не вступали в противоречие с действующим законодательством РФ;
• надзор за соблюдением органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципалитетов и их должностными лицами, а также предприятиями и организациями различных форм собственности и их должностными лицами прав и свобод, которые в соответствии с действующим законодательством РФ гарантированы ее гражданам;
• надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ государственными органами, занимающимися оперативно-розыскной деятельностью, дознанием, а также предварительным следствием;
• надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами и учреждениями, исполняющими вынесенные судами наказания, а также применяющие иные назначенные по итогам судебных разбирательств меры принудительного характера. Сюда относится надзор за действиями администрации и сотрудников тюрем, исправительно-трудовых и воспитательных колоний, лечебно-исправительных учреждений и других учреждений аналогичного назначения;
• надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ сотрудниками Федеральной службы судебных приставов.

Кроме вышеперечисленных надзорных функций, Прокуратура осуществляет:

• уголовное преследование и надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, за соответствием их действий тем полномочиям, которые предоставил этим органам Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
• участие в отправлении правосудия. Несмотря на то, что Прокуратура не осуществляет правосудие (данной функцией наделены исключительно суды), именно прокуроры выступают на судебных процессах в качестве обвинителей. И именно Прокуратура направляет в суды высшей инстанции жалобы на слишком мягкие, по мнению Прокуратуры, либо противоречащие действующему законодательству приговоры, постановления и определения, выносимые судами;
• рассмотрение жалоб и заявлений, поступающих от граждан и организаций. В соответствии со своими полномочиями, Прокуратура рассматривает жалобы и иные обращения, поступившие в ее адрес, в которых сообщается о нарушении действующего законодательства РФ. По итогам их рассмотрения, принимается решение. Стоит отметить, что если решение, принятое прокурором по вашей жалобе вас не устроит, обратитесь за защитой своих законных прав и интересов в судебные инстанции. При этом решение, принятое прокурором по жалобе на приговор, постановление или решение суда, необходимо обжаловать в вышестоящей Прокуратуре. Порядок рассмотрения поступающих в органы Прокуратуры обращений, а также срок их рассмотрения определены действующим законодательством РФ;
• координацию работы различных правоохранительных органов, направленных на борьбу с преступностью. В рамках своих полномочий, генеральный прокурор и находящиеся в его подчинении нижестоящие прокуроры осуществляют координацию деятельности Федеральной службы безопасности, Полиции, Федеральной таможенной службы и иных правоохранительных органов, направленную на борьбу с преступностью. Для этого они с различной периодичностью созывают координационные совещания и создают рабочие группы, к работе в которых привлекаются сотрудники вышеупомянутых ведомств. В своей работе по координации деятельности правоохранительных органов прокуроры руководствуются Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, которое было утверждено указом Президента РФ от 18.04.1996 г. № 567;
• участие в правотворческой деятельности. Прокуроры наделены правом вносить в органы законодательной власти, а также иные органы, наделенные правом законодательной инициативы, различные предложения о внесении изменений, дополнений или полной отмене различных нормативно-правовых актов;
• издательскую деятельность. Генеральная Прокуратура РФ занимается созданием и выпуском различных изданий специального назначения.

Можно ли подать обращение в режиме онлайн

Многие граждане отказываются от обращения в прокуратуру, поскольку не имеют свободного времени заниматься этим вопросом. Чтобы сделать процедуру проще и ускорить процесс, государством была предусмотрена возможность подачи жалобы в режиме онлайн.

Сделать это можно, посетив официальный электронный ресурс надзорного органа. Такой вариант дает возможность существенно экономить время и деньги, а также составить обращение без ошибок и неточностей. Здесь важно понимать, что, несмотря на упрощенный порядок, данный способ подачи жалобы не освобождает гражданина от строгого соблюдения регламента по оформлению такого документа. На официальном ресурсе можно также скачать необходимый бланк документа и заполнить его согласно действующим правилам.

Похожие записи:

• Особенности восстановительного ремонта по ОСАГО с 28 апреля 2017 года
• Транспортный налог для пенсионеров в 2023 году
• Разовое пособие при рождении ребенка возрастет до 23 011 рублей в 2023 году