Что делать, если нет ни прописки, ни жилья и прописаться некуда?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если нет ни прописки, ни жилья и прописаться некуда?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Дешёвое жилье, дорогое ЖКХ
Популярность апартаментов обусловлена их дешевизной. «В проектах с аналогичными характеристиками стоимость кв. м апартаментов обычно ниже цены кв. м квартир на 20-25%. Сегодня средняя цена кв. м апартаментов в Москве составляет 213 тыс. руб., минимальная – 100 тыс. руб. за кв. м.», – пояснила руководитель департамента аналитики и консалтинга компании «НДВ-Недвижимость» Елизавета Гудзь. Низкая цена обусловлена другими требованиями, которые предъявляются к таким объектам. По словам Софьи Лебедевой, гендиректора «МИЭЛЬ-Новостройки», нормы по возведению нежилых помещений, в частности по звуко- и теплоизоляции, инсоляции (освещенности), а также по обеспечению социальной инфраструктурой, при строительстве апартаментов менее жесткие, чем для обычных жилых комплексов».
Оформить регистрацию для ребенка
Справка о регистрации по месту жительства ребенка выдается ему, ориентируясь на место регистрации его родителя. Это правило действует для деток, которым нет 14 лет. Регистрация проходит автоматически, без согласия фактических собственников жилья. В момент регистрации владельцы жилья даже не обязаны присутствовать для подписания образца бумаги.
Ребенка пропишут там, где находится постоянный дом его родителя, усыновителя или опекуна. Нужно подать заявление, запрашивая регистрацию крохи. Но если второй родитель живет по другому адресу, нужно его разрешение, чтобы прописать ребенка. Вместо отметки о регистрации в документах, выдается специальная справка. Для детей, которые старше 14 лет, процедура такая же, как и для взрослых, но справка для них не нужна. Просто ставится отметка.
Что дает постоянная прописка в Москве
Прописка по месту жительства в Москве предоставляет гражданам РФ ряд преимуществ и льгот, а именно:
- Трудоустройство
Многие владельцы малого бизнеса, организации, компании негативно относятся к приему на работу граждан, не имеющих прописки на территории Москвы. При ее наличии вам будет доступна подача резюме на любую вакансию, получение официальной работы. Временная регистрация не гарантирует 100% трудоустройства
- Поступление в ВУЗ
Не все учебные высшие, средне-специальные учреждения готовы принять для обучения иногородних. В некоторых ВУЗах требуют от абитуриентов как минимум временную регистрацию, а чаще всего постоянную прописку уже при подаче документов. Особенно если у них возможности поселить студента в общежитии.
- Получение визы
Если вы планируете туристическую поездку, посещение стран Ближнего и Дальнего Зарубежья, то для получении визы понадобится наличие штампа о прописке, в некоторых случаях будет достаточно и временной регистрации.
- Законность пребывания
Проверка документов сегодня достаточно частая процедура на улицах нашей столицы. Оформив прописку, вам больше не нужно будет бояться сотрудников правоохранительных органов, вы будете защищены от любых проверок и сможете жить спокойно, легально, на законных основаниях.
- Для постановки на воинский учет
Военнообязанные граждане (будущие призывники или уже отслужившие срочную, контрактную службу), которые переехали (даже если это временно), обязаны информировать об этом факте военкомат по предыдущему месту жительства и встать на воинский учет по месту нового пребывания.
- Получение, замена, восстановление паспорта
Самый главный документ каждого совершеннолетнего человека – паспорт. Он определяет гражданство, место регистрации. Но маленькую книжечку легко потерять, ее могут украсть и так далее. Восстановить паспорт можно только по месту прописки.
- Получение кредита
Прописка в регионе получения кредита позволяет беспрепятственно взять в банке кредит или ипотеку на покупку квартиры. Основная часть банковской сферы не кредитует граждан с временной регистрацией или с полным отсутствием прописки.
- Прием в детский сад или в школу
Родители и дети, обладающие постоянной пропиской в Москве, попадают в «первую» очередь записи на зачисление в детские дошкольные и общеобразовательные учреждения. К тому же при наличии штампа о регистрации в паспорте, вам не вправе отказать в приеме ребенка в конкретную школу или детский сад, временная регистрация допускает такой вариант.
- Постановка авто на учет в ГИБДД
Регистрация по месту жительства не ограничивает срок регистрации транспортного средства, т.е. оно может быть закреплено за вами бессрочно. В ситуации с временной регистрацией срок регистрации ТС равен периоду действия вашей регистрации.
- Получение пенсии, субсидий и социальных выплат
Получение пенсии и большинства пособий возможно только при наличии постоянной прописки. Кроме того, для некоторой категории москвичей положены определенные повышенные компенсационные выплаты. Временная регистрация для этого не подходит.
- Прикрепление в поликлинике
Больницы и поликлиники, где используется система квот, вправе отказать в лечении людям, не имеющим постоянной регистрации. К вам же не возникнет никаких вопросов, и вы сможете беспрепятственно получать необходимую медицинскую помощь.
- Регистрация ИП
Где можно прописаться, если нет своего жилья?
Временно можно зарегистрироваться в любой недвижимости. Для этого нужно лишь личное присутствие арендодателя в процессе подачи бумаг, а также договор найма жилплощади.
С постоянной регистрацией все несколько сложнее. Получить ее можно только:
- В собственной жилплощади. Тогда все просто — достаточно передать сотрудникам МФЦ или паспортного стола документы, подтверждающие владение недвижимостью. В таком случае вас попросту обязаны прописать.
- В чужой жилплощади, даже если она принадлежит вашим родственникам. Однако, понадобится нотариально заверенное письменное согласие владельца недвижимости, а также документ, подтверждающий наличие каких-либо отношений между владельцем недвижимости и заявителя. Например, подойдет договор найма, договор гпх, договор ренты, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака и т.д.
Прописка в ипотечной квартире более чем возможна. По законодательству РФ она является собственностью заемщика. Просто эта квартира находится в залоге у банка.
Прописаться в недвижимости по договору долевого участия невозможно. При долевом участии жилье еще не введено в эксплуатацию, иначе клиентам уже были бы выданы правоустанавливающие документы на жилье. Соответственно, пока жилье не введено в эксплуатацию, формально оно еще не является готовым, и там нельзя прописаться в соответствии с ЖК РФ.
Сколько времени можно жить без прописки
При смене места жительства человек обязан сообщить в МВД в течение 1 недели после даты переезда. Регистрацию надо успеть оформить за 90 дней. Если этот срок вы пропустили по неуважительной причине, вас имеют право оштрафовать.
Так какие же обстоятельства не требуют изменения информации о прописке? Перечислим их по порядку:
- Нет временной регистрации, но есть постоянная прописка в этом же регионе или городе,
- Срок проживания в другом городе не превышает 90 дней,
- Если без регистрации живут супруги, родные и усыновлённые дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки или внуки, подопечные, усыновители, опекуны и попечители, родные братья и сестры владельца жилья. При этом у самого хозяина квартиры есть официальная регистрация,
- Была уважительная причина пропуска регистрации: несчастный случай, проблемы со здоровьем, срочная служебная командировка и т. д. Каждый случай рассматривается индивидуально.
Как получить московскую прописку иностранному гражданину?
Если иностранец приехал на территорию России и намерен длительное время жить в Москве, ему необходимо встать на учет в ФМС, то есть миграционную службу. Причем по российским юридическим нормам это прежде всего обязанность принимающей стороны: работодателя или собственника арендуемого жилья. Регистрация доступна для тех иностранцев, у которых есть вид на жительство (ВНЖ) или разрешение на временное пребывание (РВП) в России.
Уведомить, что квартиру снимает иностранец, можно через МВД, МФЦ, Госуслуги или почтовое отделение. Если проживает несколько иностранных граждан, оформляется отдельное уведомление на каждого человека. Для оформления нужны загранпаспорт, виза, миграционная карточка и уведомления о прибытии. Услуга бесплатная.
Арендодателю нужно зарегистрировать иностранца в течение недели, для владельцев европейских паспортов срок дольше — 30 дней, для жителей СНГ он зависит от страны проживания — от 15 до 90 дней.
Оформление договора на прописку
Для оформления постоянной регистрации без права собственности рекомендуется составить специальный договор. В нем указываются условия, по которым человек будет прописан в жилье. Соглашение составляется в простой письменной форме, и считается действительным с момента его подписания обеими сторонами.
При необходимости договор на прописку заверяется у нотариуса — это гарантирует его законность.
Копию (или оригинал) договора можно добавить к пакету документов, передаваемых в отделение ГУВМ МВД.
Первая часть соглашения:
- Название документа: «Договор о прописке без права проживания».
- Первый абзац — перечисление участников соглашения и их данных.
- Суть договора.
Во второй части даются подробности соглашения:
- Сроки прописки. Вписывается дата начала действия соглашения и дата выписки из квартиры. При бессрочной прописке сроки не проставляются.
- Права на жилплощадь. Указывается, что гражданин, желающий зарегистрироваться в квартире, не будет претендовать на эту недвижимость.
- Обязанности по уплате коммунальных услуг. Общепринятый вариант: обязанности по оплате разделяются между сторонами сделки.
- Срок действия договора.
- Если стороны являются родственниками — указывается степень родства.
В заключительной части документа предоставляются следующие данные:
- Количество экземпляров документа, у кого эти копии хранятся после составления и подписания соглашения.
- Если документ был заверен нотариусом — этот факт указывается.
- Подписи обеих сторон. При нотариальном заверении нужна подпись нотариуса.
Права прописанного лица
Права человека, зарегистрированного в приватизированной квартире, зависят от его статуса. Прописка наделяет его лишь правом на проживание в жилом помещении. К остальным правам, в том числе имущественного характера, прямого отношения она не имеет.
Например, владелец жилья может его продать, подарить и обменять. А прописка в приватизированную квартиру без права на собственность предоставляет жильцу исключительно права, зафиксированные в договоре аренды.
Гражданин, зарегистрированный на постоянной основе в муниципальном жилье, имеет право:
- проживать в квартире на протяжении неопределенного срока;
- пользоваться всеми госуслугами, привязанными к местоположению жилого помещения;
- приватизировать муниципальную квартиру.
Что нужно для временного пребывания?
Прописка или регистрация – это два термина, обозначающие временное или постоянное пребывание (проживание).
Временная регистрация позволяет совершать следующие действия:
- Получать социальные выплаты (как молодая семья, пособия по беременности и родам и т.п.);
- Устраивать ребенка в сад или школу (без очереди);
- Пользоваться социальной картой москвича (скидка на проезд в электричках, метро, маршрутных такси и т.п.);
- Пользоваться услугами медицины;
- Пользоваться услугами юридических и других контор (МФЦ, МВД, паспортный стол).
Когда нужно узаконивать перепланировку квартиры
Первым делом необходимо изучить, что можно изменять в квартире, а что прямо запрещено. Жители Москвы могут найти и почитать пункт 2 Приложения № 1 по постановлению Правительства Москвы № 508-ПП. Также есть свод правил по проектированию, который называется СП 54.13330.2016. В регионах есть свои регламенты – они не сильно отличаются, их тоже лучше почитать отдельно.
Сюда относят:
- Увеличение некоторых комнат, например – ванной и туалета за счёт части коридора.
- Обустройство арки в стене между комнатой и балконом («французское окно»).
- Снос перегородки в санузле.
- Замена ванны на душевую кабинку.
- Возведение новых перегородок из лёгких материалов, например – гипсокартона.
- Оборудование гардеробной.
- Укладка новой поверхности пола, без изменения внутренней конструкции.
- Установка стеклянной двери между кухней с газовой плитой и жилой комнатой.
Есть работы, которые согласовать не получится. Их вообще нельзя проводить в квартире, поскольку это может нарушить целостность перекрытий и создать угрозу их обрушения. То, что нельзя делать, подробно описано в пункте 10 Приложения № 1 ПП № 508-ПП – это, например:
- снос несущих стен;
- перенос отопительных элементов (батарей);
- превращение ванной в жилую комнату (и наоборот);
- подключение тёплого пола к общедомовой системе отопления.
Можно ли прописаться в ипотечной квартире
Есть миф, что пока квартира находится в ипотеке, прописаться в ней нельзя. Это не так. Банк выступает держателем залогового имущества, а у тех, кто взял ипотеку, есть право на регистрацию по месту жительства.
Иногда банки могут ограничивать прописку, чтобы перестраховаться на случай неуплаты долга. Если заемщик не сможет оплачивать ипотеку, банку придется продавать квартиру и выписывать из нее всех жильцов, а это лишние расходы. Поэтому прописать в ипотечной квартире обычно можно супругов, детей и родителей. Для других родственников нужно получать отдельное разрешение от банка. Получается, детей прописывают вместе с родителями, здесь ограничений нет, а вот дальних родственников, например дядю или бабушку, банк может не одобрить.
Некоторые банки позволяют тому, кто регистрируется в жилье, стать созаемщиком ипотечного жилья, чтобы получить право на прописку. Например, если двоюродный брат живет в квартире и хочет прописаться, банк может предложить ему принять на себя финансовые обязательства по кредиту. Но чаще просто отказывают в просьбе о регистрации дальних родственников и знакомых.
В ипотечном договоре также указывают, что при неуплате долга из квартиры будут выписаны супруг и дети.
Квартиры vs апартаменты
При выборе проекта одним из важнейших моментов является формат строящейся недвижимости. Конечно, здесь все индивидуально и зависит напрямую от жизненной ситуации клиента и его возможностей.
Так, если приобретаемое жилье для покупателя не первое и он уже имеет московскую прописку, то вопрос о важности статуса недвижимости отпадает сам собой. Практически не беспокоятся об этом и инвесторы, вкладывающие средства в недвижимость с целью ее дальнейшей перепродажи или сдачи в аренду. Статус апартаментов или квартиры для них не столь важен, рассказывает Игорь Сибренков, коммерческий директор ГК «Основа». Более того, за счет меньшей стоимости апартаментов, которая в ряде случаев может быть на 15-20% ниже жилья, можно в конечном итоге получить даже больший доход. При этом темпы роста стоимости квартир и апартаментов по мере увеличения строительной готовности проекта одинаковые.
Кроме того, не стоит забывать, что в Москве, особенно в центральных локациях, некоторые участки в принципе не подходят под строительство жилых домов, только под комплексы с апартаментами. А за счет более удачного расположения цена квадратного метра в комплексе с апартаментами может расти быстрее, чем в ЖК с аналогичными качественными характеристиками, но в менее выигрышной локации.
«Для превалирующего числа покупателей апартаменты сегодня – абсолютно понятный продукт. При прочих равных они могут отличаться от квартир только юридическим статусом помещений и разницей в стоимости. Для тех, кто их выбирает, имеет значение цена лота, расположение проекта, его транспортная доступность, архитектура, инфраструктура и т.п. Постоянная прописка в данном случае отходит на задний план»
Игорь Сибренков, коммерческий директор ГК «Основа»
Если речь идет о единственном жилье, которое приобретается для собственного проживания, то очевидно, что покупатель сделает выбор в пользу квартиры, а не апартаментов. Что касается покупателей массового сегмента жилья, то возможность оформить регистрацию интересует абсолютно всех, отмечает Андрей Колочинский.
«В большинстве наших проектов не представлены апартаменты. Небольшой пул таких лотов имеется в ЖК «Равновесие»: это эксклюзивные варианты на первых этажах, в которых предусмотрены отдельный вход и патио, что компенсирует отсутствие возможности постоянной регистрации. Бесспорно, такие варианты подходят не всем, однако на них есть свои покупатели, и продаются подобные апартаменты весьма успешно»
Дмитрий Железнов, коммерческий директор «КОРТРОС-Москва»
Портит ли людей квартирный вопрос
Еще в первой половине ХХ века считалось, что людей испортил квартирный вопрос. Об этом писал М. А. Булгаков в своем романе «Мастер и Маргарита». Изменилось ли что-то за последние 80 лет?
Владимир Щекин: «Если в 2000-е годы необходимость «московской прописки» была обусловлена требованиями работодателей и возможностью получения определенных социальных услуг, то сейчас регистрация важна только потому, что она обеспечивает более высокий уровень социальных благ, гарантированных правительством Москвы. Актуальность регистрации сохраняется для родителей, чьих детей нужно определить в школу, но в теории для этого достаточно и временной регистрации».
Андрей Колочинский: «В связи с появлением Новой Москвы и активным развитием присоединенных территорий у людей появилось больше возможностей для получения заветной московской прописки. Покупатели с ограниченным бюджетом могут выбрать, к примеру, новостройки в Троицке. Стоимость недвижимости там сопоставима с ценой жилья в Московской области, но как дополнительное преимущество покупатель получает московскую прописку».
Ирина Доброхотова: «За последние годы как таковых изменений не произошло. Хотя если сравнить «ценность» столичной прописки хотя бы в разрезе последних 10 лет, то она скорее снизилась, особенно с присоединением к столице новых территорий в 2012 году. Тогда «москвичами» автоматически стали около 250 тыс. человек. В дальнейшем с активным освоением этих территорий возможность получить столичную прописку стало проще, поэтому и ценность «статуса» москвича снизилась. Однако приобрести квартиру в Москве и все причитающиеся к ней бонусы и льготы по-прежнему хотят многие жители России. Для тех, кто приобретает квартиру или комнату не в новостройке, а на вторичном рынке, особенно в домах старого жилого фонда, регистрация по месту жительства важна как никогда, так как при расселении она будет необходима для получения нового жилья».
В каких ситуациях не нужно регистрироваться или прописываться.
Законом чётко предусмотрены варианты, требующие от гражданина оформить временную регистрацию по месту пребывания и постоянную регистрацию по месту жительства, мы об этом подробно рассказали выше. Теперь коснёмся темы, в каких случаях не требуется оформлять временную или постоянную регистрации.
1. Законом чётко предусмотрены ситуации:
Статья 5. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области.
Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.
Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым.
2. не требуется регистрироваться в следующих случаях:
- Нет постоянного и временного места жительства, соответственно регистрироваться нет необходимости. Многие могут воскликнуть, что так не бывает? Приведем простые примеры: человек живёт отшельником в лесу в палатке, человек живёт в трейлере (дом на колёсах), очевидно, что ни палатка в лесу, ни дом на колесах не подпадают под определения «место временного пребывания» и «места жительства». Регистрацию оформлять не то, что бы не нужно, её оформит невозможно.
- Человек находится постоянно в движении, нигде не задерживается на долго — снял квартиру в Москве, пожил 2 месяца, переехал в другой район Москвы в съемную квартиру, пожил ещё 2 месяца, переехал в Санкт-Петербург, пожил еще 2 месяца в съемной квартире, переехал в Самару, пожил 2 месяца у друзей и так далее. С точки зрения закона, без регистрации можно жить не более 3ёх месяцев. Если гражданин не проживает в жилом помещении более трёх месяцев, логично, что регистрацию нет необходимости оформлять.
- Человек проживает за границей, имеет там РВП или ПМЖ, или двойное гражданство, выписался из квартиры в РФ, временная регистрация ему не нужна, так как он не проживает на территории РФ.