Расчет платы за отопление: новшества законодательства и регулирования

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расчет платы за отопление: новшества законодательства и регулирования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Многие считают, что в отвод водного ресурса входит исключительно слив в систему канализации. В действительности услуга включает вывод водного ресурса после использования и доставка до очистных сооружений, ее фильтрацию и так далее.

Как начисляется плата, если счетчика нет: пример

Когда нет прибора учета, сумма в квитанции вырастает. Таким образом,ежемесячное потребления будет рассчитываться на основании регионального норматива. Не надо объяснять, что государственные нормы существенно превосходят реальное потребление воды.

Расчет производится по формуле:

Региональный норматив * количество прописанных человек в жилом помещении * тариф.

Например, в Москве региональный норматив составляет 11,68 м 3 на человека в месяц. Он высчитывается исходя из норматива по горячей воде — 4,745 м 3 и холодной – 6,935 м 3 .

Прописанные граждане – 2.

Региональный тариф водоотведения в Москве составляет 21,90 рублей/м 3 .

Расчет платы: 11,68 * 2 * 21,90 = 511,584 рублей.

Такую сумму должен будет заплатить собственник, если у него не поставлен ИПУ. После подачи данных центр начисления платежей проверяет правильность рассчитанного показателя и составляет платежное поручение. В новом месяце придет платежка с расчетной суммой.

Обязательны общие собрания

Если общедомовой прибор учета уже установлен, но плата за ОДН начисляется по нормативам, собрание собственников тоже потребуется, подчеркивает Ирина Булгакова. «Надо провести общее собрание, где нужно определить, какой способ из начислений перерасчета за ОДН выбрать. Например, можно весь год расходы на ОДН считать по среднему показателю, а в конце года корректировать. Делать корректировку можно чаще: через определенные периоды, можно и каждый месяц по факту считать», — пояснила она.

Если собственники не определились с периодичностью, перерасчет по умолчанию будет ежегодным. Как отмечает Никита Чулочников, это может привести к крупным расходам. «В таком случае сумма может накопиться большая, которую придется единомоментно оплачивать», — говорит эксперт, добавляя, что самый комфортный вариант для жильцов — ежемесячный перерасчет. «Чтобы сумма не была большой, ее лучше регулярно корректировать», — заключает он.

Собранием собственников также можно вообще отказаться от оплаты по нормативам и перейти на оплату по фактическому потреблению, напоминают в Минстрое. — В этом случае перерасчеты не потребуются. Такой вариант расчетов максимально выгоден в домах, где все собственники дисциплинированно оплачивают коммуналку и нет серьезных проблем с состоянием самого дома.

Когда по закону применяются норматив и соцнорма

Оба эти понятия – из сферы расчётов платы за коммунальные услуги, которые ежемесячно делают исполнители КУ, в том числе управляющие организации. Поэтому следует разводить понятия норматива и социальной нормы во избежание путаницы и ошибок.

Размер платы за КУ в жилом помещении с установленным индивидуальным прибором учёта определяется исходя из показаний такого прибора учёта за расчётный период (п. 42 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Если счётчик в помещении не установлен или вышел из строя, то объём потреблённого ресурса определяется расчётными методами: первые три месяца — исходя из среднемесячного потребления, затем – по нормативу потребления коммунальной услуги (п.п. 42, 59, 60 ПП РФ № 354).

Независимо от метода определения объёма, расчёт платы за ресурс производится по тарифам, установленным для населения органом исполнительной власти субъекта РФ в области тарифного регулирования. При этом в субъектах РФ, где установлена социальная норма потребления электрической энергии, размер платы рассчитывается по тарифам, установленным в пределах и сверх такой социальной нормы (п. 38 ПП РФ № 354).

Из законодательства видно, что норматив потребления и социальная норма применяются в разных ситуациях: норматив определяет объём ресурса, а социальная норма – размер платы в зависимости от объёма. При этом соцнорма применяется и непосредственно при расчёте платы по нормативу. Поговорим об этом подробнее.

Определение платы за коммунальные услуги на ОДН по видам услуг



• Должна ли начисляться плата за ГВС на ОДН с собственника, если он поставил заглушку на горячей воде, и пользуется только электрообогревателем используя только холодную воду?
• Какова правовая оценка начислений ГВС на ОДН в квартирах с индивидуальным отоплением (котлами) в домах с центральным отоплением и центральным горячим водоснабжением.
• Как будет начисляться плата за ОДН, если услуга оказывается, но забор воды производится из квартиры собственника, имеющего прибор учета?
• МКД с мансардами, отопление 1-5 этажи централизованное, а в мансардах (6 этаж) установлены индивидуальные отопительные системы, то есть жильцы верхних этажей покупают холодную воду и газ.
• Как оплачиваются общедомовые расходы по всем видам коммунальных услуг в многоквартирных домах с непосредственным управлением?
• На общедомовые нужды берется только ХВС, а куда отнести ГВС?
• В сентябре месяце начислено всему жилфонду, но часть домов приняли решение мыть лестничные клетки 1 раз в месяц в летний период, т.е. вода на мытье, в т.ч. промывку расходуется только в летний период, как поступать управляющей организации в зимний период?
• Как будет начисляться плата за ОДН, если услуга не оказывается (мытье лестниц)?
• Как рассчитать водоотведение на общедомовые нужды? Не вся вода на общедомовые нужды попадает в систему водоотведения, например, используется на полив газона, технологические потери.
• Если проектом дома предусмотрена система отопления в подъездах, но вышла из строя. Взимается ли плата за отопление на ОДН в указанном случае?
• Если в подъездах отсутствует система отопления, взимается ли плата за ОДН с потребителей? Основание?
• Как производится начисление квартиросъемщику за отопление на квартиру и общедомовые нужды, если нет теплосчетчика на доме и тепловая энергия идет транзитом, но имеется теплоузел на несколько домов?
• Начисляется ли на лестничные клетки в многоквартирном доме плата за отопление, если в доме нет общедомовых приборов учета? Как определить объем в Гкал приходящийся на отопление лестничных клеток?
• Как определяется плата за ОДН по горячему водоснабжению при отсутствии централизованного горячего водоснабжения?
• Как определяется количество Гкал для приготовления 1 куб.метра горячей воды при открытой схеме теплоснабжения при отсутствии общедомового прибора учета?
• Как производить расчет платы на ОДН по тепловой энергии в квартирах с индивидуальным отоплением в МКД, оборудованных (не оборудованных) ОПУ тепловой энергии?
• Необходимо ли производить корректировку ОДН и как часто это нужно делать?
• На доме установлен общедомовой прибор учета горячего водоснабжения. Общедомовой прибор учета холодного водоснабжения на доме отсутствует. Правомерно ли считать ГВС по общедомовому счетчику, а ХВС по нормативу? Как считать водоотведение?
• Как рассчитывается плата за водоотведение ОДН в МКД, оборудованных коллективными приборами учета на холодную и горячую воду (при отсутствии коллективного прибора учета на водоотведение)?
• Как рассчитать размер платы на ОДН по водоотведению? В доме два ОПУ: один – на горячую воду, второй – на холодную воду?

Должна ли начисляться плата за ГВС на ОДН с собственника, если он поставил заглушку на горячей воде, и пользуется только электрообогревателем используя только холодную воду?

В данном случае можно воспользоваться аналогией п. 96 Правил № 354, согласно которому в случае если на период временного отсутствия потребителя исполнителем по обращению потребителя было произведено отключение и опломбирование запорной арматуры, отделяющей внутриквартирное оборудование в жилом помещении потребителя от внутридомовых инженерных систем, и после возвращения потребителя исполнителем в ходе проведенной им проверки был установлен факт сохранности установленных пломб по окончании периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится без представления потребителем исполнителю документов, подтверждающих временное отсутствие. То есть, если потребитель не намерен пользоваться услугами ГВС в его жилом помещении и поставил заглушку на сетях ГВС, то неначисление платы за услуги ГВС, потребленные в жилом помещении, для такого потребителя возможно при условии, что заглушка горячей воды опломбирована исполнителем и исполнитель регулярно осуществляет проверку сохранности такой пломбы. Плата за услуги ГВС, потребленные на ОДН, указанному потребителю начисляется в обязательном порядке, поскольку любые коммунальные услуги, предоставленные на ОДН, подлежат оплате всеми потребителями независимо от факта и объема потребления соответствующих услуг в жилых и нежилых помещениях МКД. Наверх

На сегодняшний день спор о порядке определения объема водоотведения в МКД, не оснащенном ОПУ сточных вод, представляется решенным. Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод дают отсылку к Правилам заключения договоров ресурсоснабжения в части определения объема сточных вод от МКД. Президиум ВАС выразил правовую позицию о том, что с принятием Правил заключения договоров ресурсоснабжения правоотношения по договору ресурсоснабжения получили специальное регулирование, следовательно, нет оснований продолжать применять подход, сложившийся до этого в судебной практике Президиума ВАС.

В заключение напомним, что в Решении ВС РФ от 08.06.2012 N АКПИ12-604 разъяснено: размер платы за коммунальный ресурс по договору ресурсоснабжения должен быть равен размеру платы за коммунальную услугу, оплачиваемую всеми потребителями коммунальных услуг в соответствии с правилами их предоставления. А это означает, что у исполнителя коммунальных услуг не должно возникать разниц между платой за услуги водоотведения, перечисляемой водоканалу, и совокупной платой за данную услугу, выставляемой собственникам помещений в МКД.

Норма потребления горячей воды на человека без счетчика

Определено, что человек тратит количество холодной воды больше, чем горячей. Поэтому и ежемесячный норматив по ней чуть ниже и составляет 4,745 кубометров. При этом на воду, поступающую в систему отопления, расчет производится отдельно.

В норматив включены только цифры фактического потребления на каждого человека и считается, что на все его нужды уходит не более 140 литров горячей воды ежедневно. Здесь действует такое же правило, как и с холодной водой, когда коммунальщики могут увеличить норматив не более, чем в два раза. И платить по нормативу нужно за каждого прописанного на жилплощади гражданина.

Формула расчета платы по горячей воде аналогична расчету по холодной воде с применением стоимости 1 кубометра горячей воды по региональному тарифу.

Заметим, что разделив норму потребления горячей и холодной воды на 30 дней в месяце, мы получим довольно серьезные цифры. Это с лихвой покрывает все возможные траты, поэтому счетчики помогут значительно сэкономить расходы семьи на воду. Особенно это актуально для тех, у кого в квартире проживает и прописана достаточно большая семья.

Как начисляется плата, если счетчика нет: пример

Когда нет прибора учета, сумма в квитанции вырастает. Таким образом,ежемесячное потребления будет рассчитываться на основании регионального норматива. Не надо объяснять, что государственные нормы существенно превосходят реальное потребление воды.

Расчет производится по формуле:

Региональный норматив * количество прописанных человек в жилом помещении * тариф.

Например, в Москве региональный норматив составляет 11,68 м³ на человека в месяц. Он высчитывается исходя из норматива по горячей воде — 4,745 м³ и холодной – 6,935 м³.

Прописанные граждане – 2.

Региональный тариф водоотведения в Москве составляет 21,90 рублей/м³.

Расчет платы: 11,68 * 2 * 21,90 = 511,584 рублей.

Такую сумму должен будет заплатить собственник, если у него не поставлен ИПУ. После подачи данных центр начисления платежей проверяет правильность рассчитанного показателя и составляет платежное поручение. В новом месяце придет платежка с расчетной суммой.

Что такое водоотведение и водоснабжение в коммунальных платежах

Особенности системы водоснабжения: Достаточно сложной задачей является обеспечение водой многоэтажного сооружения, поскольку дом включает в себя большое количество квартир с автономным санитарным оборудованием.

Система водоснабжения – инженерная система с разводкой труб, устройствами регулирования давления воды, а также с учетными установками и фильтрами.

Зачастую жильцы многоэтажных домов пользуются центральной системой водообеспечения.

Сейчас осталось немного потребителей коммунальных услуг, которые не разбираются в таблицах и цифрах, указанных в квитанции.

Но есть в данном документе два на первый взгляд похожих пункта, связанные со словом «вода»:

• Водоснабжение. По другому – ГВС (горячее водоснабжение) и ХВС (холодное водоснабжение). Поставщик коммунальных услуг обеспечивает бесперебойную круглосуточную подачу холодной и горячей воды в жилые помещения граждан. Вода подаётся очищенная согласно нормативам. Горячая вода нагревается до необходимой температуры;
• Водоотведение. ЖКХ обеспечивает постоянный бесперебойный вывод использованных бытовых водных стоков посредством сети канализационных труб с последующей утилизацией и очисткой.

В итоге водоотведение – это не менее важный пункт в квитанции на оплату, чем горячая и холодная вода. Ведь огромную массу загрязнённой израсходованной воды необходимо транспортировать, прогонять через очистные сооружения и обеззараживать, прежде чем спускать в природные водоемы либо использоватьснова в технических нуждах.

Согласно Постановлению Правительства РФ№354 от 06.05.2011 г., поставка холодной и горячей воды и отведение сточных вод – коммунальные услуги, предоставленные исполнителями потребителям. Исполнители – коммунальные и частные предприятия, потребители – владельцы частных домов, разные организации и предприятия.

Что входит в коммунальные услуги:

1. Граждан круглосуточно и бесперебойно обеспечивают качественной холодной водой. В дома вода подается в нужных объемах.
2. Граждан круглосуточно и бесперебойно обеспечивают качественной горячей водой. В дома горячая вода подается в нужных объемах.
3. Жильцов домов круглосуточно и бесперебойно обеспечивают газом. Подают газ в нужных объемах и по присоединенной сети, а также с помощью газовых баллонов.
4. Граждан круглосуточно и бесперебойно обеспечивают тепловой энергией (в период отопительного сезона). Подают теплоэнергию в нужных объемах, поддерживают в помещении температуру, не ниже установленной нормы.
5. Электроснабжение. Граждан круглосуточно и бесперебойно обеспечивают электроэнергий.
6. Жильцы самостоятельно вносят оплату за капитальный ремонт дома.
7. Граждан обеспечивают водоотведением.

Что такое водоотведение в квитанции об оплате за воду? Оказываемыми услугами в 2020 году являются:

1. Подготовка и поставка холодной воды. Исполнители готовят и транспортируют ее потребителям. Воду фильтруют, очищают, проводят лабораторные анализы. Затем обслуживают насосные станции, ремонтируют сети центрального водоснабжения, проводят комплексы работ по поставке воды по распределительным водопроводам к внутренним сетям потребителей.
2. Подготовка и поставка горячей воды. Обслуживаются котельные (здесь вода подогревается), в рабочем состоянии поддерживают трассы. По ним она поставляется потребителям. Если котельные автономны, а в квартирах газовые колонки, такой услуги нет.
3. Водоотведение. Сточные воды из помещений потребителей выводят в канализацию, транспортируют их на очистку, утилизируют отходы и отводят сточные воды.

Таким образом, мы видим, что водоотведение – вывод стоков из помещений. Это суммируемый расход ГВС (горячей воды) и ХВС (холодной воды), ее очищение и последующая утилизация с помощью канализации.

Счетчик поможет его посчитать. Но на канализационные сети в квартирах узлы учета не предусмотрены. КПУ указывают в квитанции для собственников, которые оплачивают ЖКХ за квартиру. ДПУ – для собственников в частном доме.

Что такое водоотведение в коммунальных платежах? Фактически граждане платят за работу слива в унитазе, ванной, кухонной раковине. Вся вода, которая идет в квартиру по счетчикам – водоотведение.

Расчёт по общедомовым приборам учёта воды

С целью оградить жильцов от возможных приписок управляющих компаний для списания своих долгов (образовавшихся в результате неустранённых протечек воды) перед ресурсоснабжающими организациями, с 2018 года введён новый порядок расчета оплаты ОДН:

1. Определяется разница значений между суммой показаний индивидуальных водосчётчиков МКД и показаниями общедомового счётчика воды. Если в квартире счётчик не установлен, вычисляется расход по нормативу.
2. При превышении суммы квартирных показаний, вычисляется доля превышения на каждую квартиру с учётом её площади, и полученный результат сравнивается с нормативом ОДН.
3. Если результат выше норматива, то жильцы получают квитанции с оплатой по нормативу, а остаток оплачивает управляющая компания.

Форум ЖСК — Юбилейный-3

Порог чувствительности приборов устанавливается изготовителями и указывается в паспортах на счетчики. Анализ методик поверки, выложенных на Интернет-сайтах производителей приборов показывает, что далеко не на всех заводах этот параметр контролируется при выпуске из производства. В этих методиках, в соответствии с которыми после завершения межповерочного интервала проводится поверка, в большинстве своем контроль работоспособности на пороге чувствительности вообще не предусмотрен. Этот параметр становится чисто формальным и никем не контролируется.

Снижение порога чувствительности невыгодно заводам-изготовителям, т.к. увеличивает затраты на производство, повышает отпускную цену, уменьшает объемы сбыта и прибыль. Потребитель заинтересован в приобретении более дешевого счетчика с более высоким порогом чувствительности. Такой счетчик не фиксирует малые расходы — он более «экономичен»; после завершения межповерочного интервала он с большей вероятностью пройдет поверку. Однако применение такого прибора неизбежно отразится в увеличении расхождения суммарных показаний квартирных водосчетчиков и общедомового прибора учета, и, как следствие небаланса водопотребления в многоквартирном доме.

Понятие водоотвод КПУ могут встретить владельцы квартир во многих домах. Оно обозначает водоотведение, то есть слив всех сточных вод. При этом учитывается суммарно, сколько уходит в канализацию горячей и холодной воды, потраченной на общедомовые нужды. При этом такая формулировка является во многом неправильной, что вводит в заблуждение потребителей.

• не существует приборов учета сливаемой в канализацию воды, которые бы отдельно могли вычислить, сколько уходит на общедомовые нужды. Поэтому в этой графе могут указываться практически любые значения, которые будут удобны поставщику услуги, так как конечный потребитель не сможет их проверить или опровергнуть;
• законы не содержат данной формулировки. Какие платежи может требовать с людей управляющая компания, прописывается в законах. Поэтому все правильные графы содержат запись «общедомовые» или «общедом.» приборы учета. Их действительно можно проверить и сверить начисляемую плату с реальными значениями.

Правила оплаты водоснабжения и водоотведения

Оплату за водоснабжение и водоотведение собственники домов и квартир вносят ежемесячно, согласно представленным расчетам в квитанции. Оплата производится на счет управляющей компании.

Согласно ПП РФ от 6.05.2011 за №354 сумма в квитанции за горячую и холодную воду формируется исходя из количества её потребления (в кубических метрах). Общеустановленные правила определяют, что количество кубов воды водоотведения равно количеству кубов водоснабжения.

Оплата за потребляемую воду формируется из показаний счетчиков, которые устанавливает УК. Счетчики должны полностью соответствовать стандартам Правительства России, а также обязательно быть опломбированы. Его показания ежемесячно заносятся в квитанцию, исходя из чего формируется сумма оплаты.

Рассчитаем нормативы Коммунальных Ресурсов на и ремонт Общего Имущества МКД

Яндекс. Картинки. Для примера рассчитаем КР на СОИ по нормативу для квартиры-студии в МКД г. Анапа.

В 2020 г. в наших платежных документах появились новые строки «КР на СОИ», попробуем вместе разобраться из каких составляющих они сложены.

Собственниками многоквартирного дома (МКД) на общем собрании (ОСС) выбирается способ оплаты ком. ресурсов на СОИ.

Если на ОСС такое решение не принято , то даже при наличии общедомового прибора учёта (ОДПУ), оплата начисляется по нормативу потребления, утверждаемому властями в регионах.

Разъяснения ГЖИ Краснодарского края.

Часто в квитанциях УК выставляет завышенные суммы, указываются цифры не связанные с нормативами, причём собственники даже не обращают на это внимание.

Как проверить действительно ли Нам начисляют плату за общедомовые коммунальные ресурсы по нормативу? Для этого нам понадобится Постановление Правительства РФ № 354, Приложение № 2. Расчет размера платы за коммунальные услуги, Пункт III. Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме: формула 17.

(Площ. Общ. Имущества

х
Норматив
/
общ. площадь жилых и нежилых помещений дома
) х
Тариф
х
Площадь квартиры.
Приложение N2

Найти нормативы КР на СОИ действующие в Вашем городе , Вы можете на сайте ГИС ЖКХ.

Инструкция для пользователя ГИС ЖКХ

Норматив

– устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства № 306.

Для нашего МКД- это

горячая вода -0,022;

холодная вода — 0,022;

водоотведение-0.044

Нормативы

электрическая энергия

=1.470

В Краснодарском крае Норматив устанавливает “Региональная энергетическая комиссия – Департамент цен и тарифов Краснодарского края”.

Площадь общедомового имущества

– Суммарная площадь лестничных клеток, входных тамбуров, коридоров, мест общего пользования в доме. Это значение вы сможете найти только в официальной документации дома, (паспорт дома).Мы нашли её в договоре управления в приложении №3). п.19, г)
= 2602.7 кв.м
Приложение к договору N3

В Постановлении Правительства № 306 предполагается рассчитывать размер платы за электроэнергию включая “технические помещения”. Тогда как при расчете холодной, горячей воды и водоотведения нужно вычитать эту площадь.

Мы сложили, уборочную площадь лестниц и уборочную площадь общих коридоров,(без площади чердака и подвала), (пункт.21+пункт.22) = 180.6 кв.м + 1545.9 кв.м

=
1726,5 кв.м
Общая площадь жилых и нежилых помещений дома

– Это общая площадь дома за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Посмотреть можно в технической документации дома, но не спутайте ее с “общей площадью здания” .
= 6896кв.м.
Она должна быть отражена в вашей квитанции!!!

Тариф

– Действующий в рассчитываемый период, тарифы на услуги ЖКХ, установленные органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Стоимость обычно меняется каждые пол года и УК/ТСН должны вывешивать актуальные данные на информационных стендах. Доверимся данным платежного документа и возьмем тарифы из него =горячая вода -157.4руб.; холодная вода -40.96руб.

; водоотведение- 28.49руб.; электроэнергия -3.37руб.(тарифы актуальны на август 2020г.)

В Краснодарском крае Тариф определяется “Региональной энергетической комиссией – Департамент цен и тарифов Краснодарского края” отдельными приказами относительного каждого из вида коммунальных ресурсов.

Площадь квартиры

– цифра, которая указывается в документах на квартиру, или в платёжных документах, в нашем случае квартира-студия
= 27.7 кв.м
Теперь имея все необходимые цифры мы сможем определить, рассчитать стоимость ком. ресурсов , и сравнить с теми которые указаны в наших квитанциях.

(Площ. Общ. Имущества

х
Норматив
/
общ. площадь жилых и нежилых помещений дома
) х
Тариф
х
Площадь квартиры.
Ком ресурс. ГВС на СОИ:

((0.022 * 1726,5 кв.м ) / 6896.5кв.м.) * 157.4руб *27.7=24.01руб.

Ком ресурс ХВС на СОИ:

((0.022 * 1726,5 кв.м ) / 6896.5кв.м.) * 40.96руб *27.7 кв.м=6.25руб.

Ком ресурс по водоотведению на СОИ

((0.044 * 1726,5 кв.м ) / 6896.5 кв.м.) * 28.49руб *27.7 кв.м=8.69руб.

Ком ресурс на электрическую энергию на СОИ:

((1.47 * 2602.7 кв.м ) / 6896.5 кв.м.) * 3.37руб *27.7 кв.м=51.78руб.

Для расчета коммунальных ресурсов на СОИ по нормативу, мы использовали действующие нормативные акты и Нам остаётся сравнить суммы получившиеся в Наших расчётах и суммы указанные в платёжном документе.

Счёт квитанция

• Получившиеся в наших расчетах цифры в меньше чем цифры в платёжном документе…

В законе так – если расходы за КР на СОИ оказываются больше норматива то разницу должна оплачивать УК.

В другой статье мы рассказывали о том, что начисление платы коммунальных ресурсов на СОИ по нормативам при наличии ОДПУ является законным – ознакомиться возможно здесь.

Похожие записи:

• Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий
• Реабилитация после инсульта в домашних условиях
• Лишили прав: когда и как их забрать обратно