3.4. Постоянное (бессрочное) пользование

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «3.4. Постоянное (бессрочное) пользование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На первый взгляд, договор безвозмездного пользования может показаться достаточно простым, основанным на доброй воле собственника передать свою вещь во временное бесплатное пользование. На деле же, кроме основной договорной обязанности передать имущество в пользование, ссудодатель несет и другие обязанности, например, возместить убытки ссудополучателя. Но обо всем по порядку.

Договор безвозмездного пользования земельным участком образец бланк

Данный договор, еще он называется договором ссуды, необходим для регулирования отношений при передаче одним лицом другому участка земли во временное пользование и на безвозмездной основе.

Причем последнее — это обязательное условие для того, чтобы он был действительным с юридической точки зрения.

По договорам ссуды могут передаваться разные объекты, в том числе и деньги, здесь главным моментом является отсутствие каких либо встречных обязательств. Наличие их сделает сделку притворной в соответствии с законодательством.

• Это своеобразная дружеская услуга, которая оформлена в документ, но иногда выгоду от такой сделки получает и владелец объекта, например когда он передается с целью рекламы.
• Особенности и виды договора безвозмездного пользования земельным участком
• Можно разделить договора безвозмездного пользования на виды, в зависимости от субъектов.
• Выделяют три вида договора:

• собственник земли государство или муниципальное образование;
• земля принадлежит отраслевым организациям, выдавая участки своим работникам как служебные наделы;
• иные юридические лица и граждане.

В первом случае земли выдаются в пользование лишь государственным учреждениям, предприятия и органам власти, другие лица получают их только в аренду. И отдаются они во временное пользование на основании приказа.

1. Договор же, о котором идет речь, используется между гражданами и юридическими лицами, без участия государства.
2. Обязанности по договору
3. По данному договору безвозмездного пользования земельного участка его пользователь несет определенные обязанности.
4. Существуют две основные обязанности:

1. Использовать участок в соответствии с условиями в договоре, а при их отсутствии — в соответствии с характером его назначения, иначе собственник вправе отобрать землю обратно.
2. Обязан нести на себе все расходы, которые возникают в следствии эксплуатации земельного участка.

• Но в то же время, при выявлении каких-либо недостатков, которые были не оговорены собственником, пользователь вправе требовать их устранения за счет законного владельца и даже возместить понесенные в следствие этого убытки.
• Поэтому так важно при заключении соглашения обговорить все минусы данного земельного участка.
• Интересно, что договор пользования может быть заключен на определенный срок или же без его указания, что не будет лишать его юридической силы.
• В первом случае землепользователь должен предупредить собственника за один месяц о намерении вернуть участок, а если договор бессрочный, то месячный срок установлен для обоих сторон для одностороннего отказа от обязательств.
• Для данных договоров характерно правило, согласно которому они не подлежат обязательной государственной регистрации, если срок их составляет менее одного года.
• Ниже расположен типовой бланк и образец договора безвозмездного пользования земельным участком вариант которого можно скачать бесплатно.

Соглашение о безвозмездном пользовании земельным участком

Купля-продажа, аренда, безвозмездное пользование – все эти операции, подразумевающие передачу участка земли, осуществляются исключительно по договору (соглашению).

Пункты, которые прописываются в договоре

№	Пункт
1	стороны (наименования)
2	предмет договора – то есть, передача участка в безвозмездное пользование
3	характеристики объекта – указывается адрес участка, кадастровый номер, целевое назначение, площадь
4	характеристики тех объектов, которые уже построены на участке (при их наличии)
5	условия, на которых предоставляется участок
6	ответственность сторон
7	сроки действия соглашения
8	порядок пролонгации и расторжения договора

Регистрация договора безвозмездного пользования земельным участком

Подробности

Опубликовано: 18.09.2019 09:43

Просмотров: 234

Управление Росреестра по Ростовской области напоминает, что земельные участки, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, можно передавать в безвозмездное пользование иным гражданам или юридическим лицам на основании договора.

Договоры аренды или субаренды земельного участка, а также безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее одного года, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Обращаем внимание заявителей на то, что коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля.

Управление Росреестра по Ростовской области напоминает, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав носят заявительный характер и осуществляются на основании заявления. Исключение составляют случаи, установленные законодательством. В соответствии с Налоговым кодексом РФ за государственную регистрацию прав взимается госпошлина.

Более подробную информацию об основаниях для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, порядке представления документов, а также перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования, можно найти в статьях 14, 18, 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Также Управление Росреестра по Ростовской области рекомендует ознакомиться с рубрикой «Вопрос-ответ», в которой представлен перечень ответов на наиболее актуальные вопросы, поступающие в ведомство от граждан.

Передача предмета ссуды

Вещь, которая передается по договору безвозмездного пользования, должна быть исправна и находиться в том состоянии, в котором она будет годна к использованию. Вместе с вещью передаются ее принадлежности и документы, к ней относящиеся (техпаспорт, инструкция и др.). Факт передачи имущества в безвозмездное пользование оформляется актом, в котором описывается состояние вещи на момент передачи.

Если вещь не была передана в срок, указанный в договоре безвозмездного пользования, а ссудополучатель понес из-за этого реальные убытки, то он может потребовать от ссудодателя возмещения своих расходов.

Имущество, которое передается в безвозмездное пользование, необходимо осмотреть при передаче. При обнаружении недостатков вещи, которые не позволят использовать ее по назначению, ссудополучатель вправе потребовать от ссудодателя:

• устранить недостатки;
• возместить расходы, которые получатель имущества понесет на устранение его недостатков;
• досрочно расторгнуть договор и возместить ущерб, если он был причинен в результате неисправности передаваемой вещи.

Ссудодатель может также заменить неисправную вещь на аналогичную, без недостатков.

Возврат ссудополучателем имущества тоже оформляется актом, с описанием его состояния на момент возврата. Вещь должна находиться в том же состоянии, в котором была получена, с учетом нормального износа или в состоянии, которое стороны согласовали в договоре.

Для того чтобы оформить в безвозмездное пользование участок, нужно обратиться с заявлением к собственнику земель или муниципальному (федеральному) органу, ответственному за передачу земельной ссуды.

Такие комитеты сегодня существуют во всех административных образованиях, на муниципальном и на региональном уровне. Если пользователь земельного участка – предприятие или организация, то этот вопрос уполномочен решать руководитель предприятия. Если в качестве ссудодателя выступает частное лицо – то предварительные переговоры можно провести в устной форме.

При составлении договора с частным лицом, никаких предварительных действий не предусмотрено. Сторонам лишь нужно встретиться, согласовать условия и заключить договор ссуды. В остальных случаях необходимо написать заявление.

Заявление будет рассмотрено специализированной комиссией со стороны собственника. Решение должно приниматься в течение 20 рабочих дней или на иных условиях, о которых будет сообщено дополнительно.

Срок рассмотрения вопроса будет зависеть от периодичности заседания комиссии, уполномоченной к рассмотрению вопроса.

После принятия положительного решения по вопросу, в земельном комитете будут подготовлены необходимые документы и составлен текст договора.

Ссудополучатель подойдёт в назначенный срок и подпишет готовый договор, который будет зарегистрирован в книге регистрации договоров и выдан.

Человек или организация, получившие землю должны:

1. Использовать полученную землю только по целевому назначению.
2. Сохранять все специальные знаки, установленные на участках земли.
3. Во время использования земельного участка не наносить вред окружающей среде, включая саму землю.
4. Выполнять все меры для охраны природных объектов, которые находятся на территории участка земли.
5. Если в договоре прописаны сроки определённого использования, то необходимо их придерживаться.
6. Во время эксплуатации земли выполнять все противопожарные, санитарные и другие правила безопасности.
7. Если почва плодородная, то нельзя допускать ухудшения её состояния.
8. Придерживаться других требований государства или муниципалитета.

Особа или организация, передающие землю обязаны:

1. В заранее оговоренный срок передать участок земли в безвозмездное временное использование дугой особе или организации.
2. Не заключать других сделок, касающихся этого участка земли, пока не закончиться срок владения им другой стороны.

В чём суть договора безвозмездного пользования земельным участком, нужна ли регистрация

Это письменное соглашение, в котором указываются данные обеих сторон, а также описываются все сведения об имуществе и виде деятельности на участке. С помощью этой сделки хозяин земли может передавать ее другому пользователю на законных основаниях, которые дадут гарантию сохранения и рационального использования земельного участка.

А пользователю, в свою очередь, будут предоставлены все права на осуществление деятельности и получение прибыли. Этот договор может заключаться как хозяином объекта, так и его документально подтверждённым доверенным лицом.

Принимающая безвозмездно участок сторона и собственник или его доверенное лицо заключают определённую сделку, которая формулируется как ссуда.

При завершении срока сделки ссудополучатель обязан вернуть участок в первозданном состоянии.

Для того чтобы взять в безвозмездную аренду земельный участок, следует сначала выяснить информацию о его владельце.

Для этого нужно обратиться в Государственный Регистрационный Центр, который, в свою очередь, выдаст документ с необходимой информацией о владельце, а также сведения о назначении запрашиваемого участка.

Данные о земле, находящейся в сельском округе, находятся в местном управлении. В администрации органа самоуправления можно также узнать о статусе запрашиваемого объекта недвижимости.

Договор может заключаться только в том случае, если у целевого участка есть технический план, который определяет его границы.

Если обладать информацией о примерном местонахождении интересующего участка земли, можно определить его кадастровый номер с помощью Всемирной сети на сайте Росреестра. В дальнейшем по кадастровому номеру можно заказать выписку, где будет показана полная информация о собственнике и его объекте недвижимости.

Этот вид сделки подчиняется российскому законодательству. Все отношения касательно этого соглашения регулируются в главе 36 ГК РФ «Безвозмездное пользование», а также ст.24 Земельного Кодекса РФ. Все споры, которые невозможно урегулировать обоюдно, решаются с помощью Арбитражного суда.

Безвозмездное пользование землей 2020: что это, стороны договора и его сроки

Время чтения 6 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ / A−

Безвозмездное срочное пользование земельными участками допускается на основании договора, заключаемого между владельцем и будущим пользователем. Договоры такого типа требуют обязательной регистрации в Росреестре. Поскольку землю собственник уступает пользователю на конечный отрезок времени, то перехода права собственности не происходит, недвижимость остается на балансе правообладателя.

Оформление земли в безвозмездное срочное пользование бывает:

1. Государство является собственником земли и передает ее в пользование муниципалитету, госучреждениям, государственным органам власти, а все прочие лица могут договориться только об арендной сделке.
2. Частный собственник заключает договор с другим частным лицом (физическим или юридическим).

Договор безвозмездного пользования квартирой: составление, регистрация, срок действия

Для чего нуженКак составитьПрава и ответственность сторон

Собственник имеет право передать другому лицу жилое помещение в безвозмездное пользование. При этом заключается договор аренды без оплаты. Подобное соглашение может заключать только владелец квартиры, в противном случае сделка может быть признана недействительной в силу положений ст. 168 ГК РФ.

Отношения, возникающие при найме (аренде) жилья, регулируются гл. 34, 35 и 36 ГК РФ.

ГК РФ применяет термин «аренда» к предприятиям, транспортным средствам, зданиями и сооружениям, финансовой аренде (лизингу). К жилым помещениям, к которым относятся дома, квартиры, применяется термин «найм». Однако на практике различия между данными понятиями размыты и не имеют существенной разницы. Если договор найма жилого помещения назвать договором аренды, он не будет недействительным.

Термин «безвозмездное пользование» может применяться как к предметам договора аренды (здания и сооружения), так и к предметам найма (жилым помещениям).

Для чего нужен

С точки зрения законодательства РФ не существует понятия безвозмездная аренда, поскольку в ст. 603 ГК РФ под арендой понимается предоставление собственником или уполномоченным им лицом (арендодателем) второй стороне (арендатору) помещения или вещи за плату.

В то же время есть понятие безвозмездного пользования (договор ссуды), когда одна сторона обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне, а последняя обязуется вернуть вещь в том состоянии, в каком она ее получила с учетом нормального износа, или в состоянии, обусловленном договором (ст. 689 ГК РФ).

Доходы и продукция, которые арендатор получил при использовании имущества, являются его собственностью (п.1 ст. ст. 603 ГК РФ).

Что такое безвозмездное пользование землей?

Безвозмездное срочное пользование земельными участками допускается на основании договора, заключаемого между владельцем и будущим пользователем. Договоры такого типа требуют обязательной регистрации в Росреестре. Поскольку землю собственник уступает пользователю на конечный отрезок времени, то перехода права собственности не происходит, недвижимость остается на балансе правообладателя.

Оформление земли в безвозмездное срочное пользование бывает:

1. Государство является собственником земли и передает ее в пользование муниципалитету, госучреждениям, государственным органам власти, а все прочие лица могут договориться только об арендной сделке.
2. Частный собственник заключает договор с другим частным лицом (физическим или юридическим).

Если стороны не захотели указывать в договоре срок его действия, то это дает право любой из сторон в любой момент отказаться от него. Для этого нужно известить вторую сторону и договориться о сроках прекращения договорных обязательств.

Среди причин досрочного расторжения договоров безвозмездного пользования земельными участками по инициативе владельца можно назвать следующие:

• Ненадлежащее исполнение обязательства по охране плодородия земель.
• Вид разрешенного использования земли не соответствует фактическому использованию.
• Земля передана третьей стороне без надлежащего согласования с собственником.

Пользователь участка может отказаться от сделки, если:

1. Имеют место некие форс-мажорные события, не зависящие от пользователя.
2. Выявлены скрытые недостатки участка, вследствие которых его нельзя использовать так, как пользователь намеревался.
3. Земля не была вовремя передана пользователю, либо собственник нарушил иные существенные условия договора.
4. В договоре не учтены законные интересы третьих лиц, имеющих отношение к этой земле.

Смерть любой из сторон, равно как и ликвидация юридического лица – это достаточное основание для досрочного прекращения договора. Если умер собственник участка, то наследники принимают на себя обязанности по договору. Если же ликвидируемое лицо имеет правопреемника, то обязанности по договору переходят к нему.

Понятие. Законодательная база

Регулирование норм и права предоставления гражданам РФ участков в пользование осуществляется следующими законами и актами:

. В данной части ЗК разъясняется, какие именно участки могут быть предоставлены гражданам в пользование. Также параллельно с этим ограничивается круг лиц, которые наделяются правом претендовать на их предоставление;

Гражданский Кодекс РФ (статьи с 689 по 701). В них отражается полный перечень действий, который осуществляется с момента возникновения основания на получение и написания заявления. Подробно описываются ситуации, возможные при дальнейшем пользовании наделами, указаны возможные причины отказа в выдаче земли, а также основания для прекращения пользования.

Перечень ситуаций предоставления ЗУ в срочное безвозмездное использование

При заключении документа его сторонами могут выступать:

• государство – как собственник участка земли, который предоставляется в пользование;
• физ. или юрлицо – в качестве пользователя надела.

Основными особенностями заключаемого документа при выделении участка являются следующие моменты:

безвозмездность – таким образом полностью будет отсутствовать оплата за пользование;

отсутствие возможности осуществлять залог земельного участка на время пользования им;

невозможность переуступки прав аренды, то есть использовать его может только то лицо, которому оно предоставлено по условиям договора;

необходимость возврата участка в том виде, в каком он был получен (имеется ввиду отсутствие ухудшения его свойств). Если такой факт будет иметь место, то пользователь земли должен будет восстановить его первоначальный вид за счет собственных средств;

срочность действия договора – то есть он имеет определенную продолжительность и ограничивается временные рамки. Срок действия может быть впоследствии продлен по соглашению сторон. Отдельно существует такое понятие, как бессрочное постоянное пользование земельным участком, но оно имеет другие нормы и правила предоставления и непосредственной эксплуатации;

в результате подписания соглашения пользователь участка не может впоследствии получить надел в собственность.

Что такое безвозмездный наем?

Если говорить языком закона, то термин «безвозмездная аренда земельного участка» некорректен, так как по Гражданскому кодексу любая аренда есть вещь возмездная. То, что в обществе принято называть бесплатной арендой, на самом деле имеет название «безвозмездное пользование», а условия договора для оформления такого пользования прописаны в 689 статье ГК РФ.

Статья 689 ГК РФ. Договор безвозмездного пользования

1. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
2. К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.
3. К договору безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия применяются также правила, предусмотренные статьей 609 настоящего Кодекса.

Правовое регулирование безвозмездного пользования земельным участком

Безвозмездное срочное пользование землей регулируется нормами Гражданского и Земельного кодексов РФ, отдельными законодательными актами, принимаемыми на федеральном и местном уровнях, в частности:

• Гл. 36 ГК РФ содержит правила безвозмездного пользования: понятие, права и обязанности сторон, ответственность за несоблюдение договора, его прекращение и пролонгация, особенности государственного регулирования этой формы владения;
• Ст. 24 гл. 4 ЗК РФ предусматривает возможность передачи участка в безвозмездное пользование;
• Ст. ст. 39.9, 39.10 гл. 5.1 ЗК РФ регулируют порядок безвозмездного срочного и бессрочного пользования участками, находящимися в собственности государства и муниципалитетов;
• Ст. 42 гл. 6 ЗК РФ содержит обязанности ссудодержателей по использованию надела;
• Федеральный закон № 171 от 23.06.2014 вносит изменения в ЗК РФ, в частности, меняет понятие «безвозмездное срочное пользование» на «безвозмездное пользование» и др.

Форма владения наделом в виде пожизненного наследуемого пользования для частных лиц предусмотрена лишь в отношении участков, приобретенных до 21.10.2001 г. Право бессрочного получения земли сейчас доступно лишь для государственных и муниципальных органов власти и учреждений.

Условия передачи участка в безвозмездное пользование

Передача земельного участка в безвозмездное пользование проводится на основании договора и законодательных норм. Ссудодатель обязан предоставить надел со всем относящимися к нему документами и предметами, ссудодержатель — вернуть его в срок в том же виде и состоянии с учетом предполагаемого нормального износа.

По ст. 42 гл. 6 ЗК РФ земледержатель обязан:

• использовать участок только по его целевому назначению;
• сохранять все знаки геодезического и межевого делания надела;
• не проводить действий, ухудшающих состояние окружающей среды;
• следовать нормам пожарной, экологической и санитарной безопасности, охранять земельные, водные и лесные ресурсы;
• проводить освоение земли в соответствии с договором;
• не допускать ухудшения плодородия почвы;
• не сдавать землю в аренду, если это не разрешено собственником.

Заявление не всегда подается с указанием на конкретный участок, в ходатайстве может просто рассматриваться просьба взять в пользование землю на те или иные нужды без оплаты, но с гарантией выполнения всех обязательств.

По такому заявлению можно получить как положительный, так и отрицательный ответ от местных властей. Почему поступает отказ?

• В указанной местности на данное время может просто отсутствовать невостребованный участок для того или иного вида деятельности.
• Категория земли, указанной в заявлении, может не отвечать тем целям, которые наметил для деятельности на участке заявитель. Также могут не соответствовать его планам виды разрешенного использования, целевое предназначение.
• Местные власти на данный момент просто не могут рассмотреть ходатайство, дело переносится.
• Заявитель не является гражданином государства.

Отказ от собственника, который является частным лицом, чаще всего окончательное решение. А вот к местным или федеральным властям стоит обратиться с просьбой повторно, обстоятельства со временем могут измениться.

Похожие записи:

• Пособие по инвалидности — за что назначается, как получить
• Банкротство физических лиц в 2023 году: пошаговая инструкция
• Выезд с ребёнком за границу в 2022 году: обновлённые правила