Какие страны входят в Евросоюз в 2023 году — список
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие страны входят в Евросоюз в 2023 году — список». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Общая численность населения стран-членов ЕС превышает 510 миллионов человек. То, что раньше было чисто экономическим союзом, с годами превратилось в мощный политический альянс, решающий вопросы безопасности, миграции, изменения климата, здравоохранения, образования и другие. Основополагающие принципы ЕС базируются на едином внутреннем рынке, обеспечивающем свободное перемещение товаров, услуг, денег и людей, включая рабочую силу.
Страны, не входящие в ЕС
№ | Страна | Статус |
---|---|---|
1 | Албания | Кандидат |
2 | Андорра | |
3 | Армения | |
4 | Азербайджан | |
5 | Беларусь | |
6 | Босния и Герцеговина | Потенциальный андидат |
7 | Ватикан | |
8 | Великобритания | Вышла из состава ЕС |
9 | Грузия | |
10 | Исландия | |
11 | Косово | Потенциальный андидат |
12 | Лихтенштейн | |
13 | Молдова | |
14 | Монако | |
15 | Норвегия | |
16 | Россия | |
17 | Сан-Марино | |
18 | Северная Македония | Кандидат |
19 | Сербия | Кандидат |
20 | Турция | Кандидат |
21 | Украина | |
22 | Черногория | Кандидат |
23 | Швейцария |
Создание Европейского союза
Идея создания Европейского союза возникла на фоне ужасающих последствий Второй мировой войны. Чтобы избежать повторения подобных событий и максимально связать страны друг с другом в экономическом плане в 1950 году министр иностранных дел Франции Роберт Шуман предложил объединить угольную и сталелитейную промышленность Европы.
В результате в 1951 году шесть государств – Франция, Западня Германия, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург – подписали Парижский договор и создали Европейское объединение угля и стали. Стремительный рост торговых отношений на протяжении 6 лет привел к заключению Римских соглашений 1957 года, которые обусловили формирование Европейского экономического сообщества – основу современного ЕС.
Европейский союз в нынешнем виде был создан на основе Маастрихтского договора, действующего с 1 ноября 1993 года, который привел к возникновению единой европейской валюты – евро. Впоследствии в основные соглашения ЕС вносились изменения в соответствии с договорами, подписанными в Амстердаме (1997), Ницце (2001) и Лиссабоне (2009).
Страны, входящие в Еврозону (на 2023 год)
(В скобках — национальная валюта до введения евро)
- Австрия (австрийский шиллинг)
- Бельгия (бельгийский франк)
- Германия (немецкая марка)
- Греция (греческая драхма)
- Ирландия (ирландский фунт)
- Испания (испанская песета)
- Италия (итальянская лира)
- Латвия (латвийский лат)
- Литва (литовский лит)
- Люксембург (люксембургский франк)
- Нидерланды (нидерландский гульден)
- Португалия (эскудо)
- Словакия (словацкая крона)
- Словения (словенский толар)
- Финляндия (финляндская марка)
- Франция (французский франк)
- Хорватия (хорватская куна)
- Эстония (эстонская крона).
Кроме того, евро были также введены в обращение:
- В карликовых государствах Европы, формально не входящих в состав Евросоюза (Ватикан, Сан-Марино, Андорра и Монако);
- В заморских департаментах Франции (Гваделупа, Мартиника, Французская Гвиана, Реюньон);
- На островах, входящих в состав Португалии (Мадейра и Азорские острова)
- В сербском крае Косово, контролируемом международными миротворческими силами;
- В Черногории (ранее — немецкая марка).
Расширение Европейского экономического сообщества (ЕЭС)
После полутора десятилетий в целом позитивных изменений в ЕЭС и его первоначальной Внутренней шестерке другие ведущие европейские страны все чаще требовали присоединиться к ожидаемым выгодным и далеко идущим результатам для самих себя.
Когда мир приветствовал празднование Нового года 1 января 1973 года, ЕЭС приветствовала присоединение трех новых членов: Дании, Ирландии и Соединенного Королевства.
В 1980-е годы продолжалось дальнейшее расширение: Греция, Испания и Португалия также присоединились к Европейскому экономическому сообществу.
Эта же эпоха также характеризовалась расширением горизонтов ЕЭС, когда Шенгенское соглашение 1985 года освободило пограничный контроль между государствами-членами, а Единый европейский акт 1986 года сделал то же самое для трансъевропейской свободной торговли.
Поскольку Берлинская стена пала вместе со свержением коммунистических режимов по всему континенту, казалось вероятным и пророческим, что многие из этих бывших социалистических республик когда-нибудь сами захотят стать частью этого более свободного европейского сообщества.
Это произошло раньше, чем позже, для Восточной Германии, которая стала частью ЕЭС после геополитического воссоединения с западногерманским коллегой в 1990 году.
Европейские сообщества были впервые расширены в 1973 году, включив в них Ирландию, Данию и Соединенное Королевство.
Гренландия также присоединилась к общинам как часть Дании, но покинула их в 1985 году из-за спора о правах на рыболовство.
Норвегия, которая договорилась о членстве, не присоединилась после того, как предложение было отклонено на референдуме.
Беглый экскурс по основным вехам истории ЕС
Изначальный Европейский союз не имел такого политического влияния, как сегодня, даже на своих членов. Его усиление происходило поэтапно на протяжении семи десятилетий. Ключевыми для интеграционных процессов в ЕС были следующие даты:
- 1951 – Парижское соглашение, фиксировавшее учреждение ЕОУС (Европейского объединения угля и стали) первыми шестью европейскими странами – Францией, Западной Германией, Бельгией, Италией, Нидерландами и Люксембургом;
- 1957 – Римский договор, регулирующий учреждение ЕЭС (Европейского экономического сообщества) теми же шестью странами и сообщества Евратом;
- 1965 – договор о слиянии, фиксирующий создание единого Совета и объединенной Комиссии для трех вышеперечисленных сообществ (ЕОУС, ЕЭС, Евратома);
- 1973 – первое присоединение новых членов (Великобритании, Дании, Ирландии);
- 1978 – создание Европейской валютной системы;
- 1979 – первые выборы в Европарламент, осуществленные на общеевропейской основе;
- 1985 – подписание Шенгенских соглашений;
- 1986 – первое реформирование Римского договора, создание Единого европейского акта (ЕЕА);
- 1992 – Маастрихтский договор, фиксирующий создание Евросоюза на основе ЕЭС;
- 1999 – введение единой валюты, создание еврозоны;
- 2002 – введение евро в наличное обращение;
- 2007 – Лиссабонский договор, заменивший собой Конституцию ЕС, которая так и не вступила в силу;
- 2020 – Brexit, Великобритания официально перестала быть членом Евросоюза.
История создания Евросоюза
Создание Евросоюза выпало на тяжелое время после Второй Мировой войны. Первое объединение носило название — Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), включало в себя шесть стран: Франция, Италия, Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Германия.
В 1957 году, подписав Римский договор, создается Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС) на базе Европейского сообщества по атомной энергии и ЕОУС.
1967 год стал основополагающим, все три европейских сообщества (ЕОУС, ЕЭС, Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское Сообщество.
1993 году — вступление в силу договора, составленного в Нидерландах, г. Маастрихт — создание Европейского Союза. Урегулирование денежных и политических систем европейских стран было завершено на этом этапе.
Для тех, кто желает посетить страну «Битлз» и Шерлока Холмса, будет актуален вопрос: входит ли Англия в Шенген или нет. В 2019 году для въезда в Соединенное Королевство потребуется оформление британской визы. Дело в том, что Великобритания не входит в Шенгенскую зону. Процесс получения визы начинается с подготовки анкеты, которую нужно заполнить на сайте посольства. Её необходимо распечатать, заверить своей подписью и вклеить фотографию в предусмотренное для этого место. Далее понадобятся:
- загранпаспорт, срок действия которого должен истекать не ранее чем через полгода с момента окончания поездки;
- ещё одна фотография;
- справка с работы, в которой есть сведения о должности и ежемесячном доходе (для пенсионера – пенсионное удостоверение).
Постсоветский исторический период
Начало девяностых годов двадцатого века ознаменовалось крушением коммунистических режимов в целом ряде стран Восточной Европы. Своё существование прекратила не только Организация Варшавского договора, но и возглавлявший её Советский Союз. После его распада мир вступил в новую эру существования, без раскола на противостоящие друг другу военно-политические блоки.
Казалось бы очевидным решение подумать о роспуске Североатлантического альянса, как успешно выполнившего свою историческую миссию. Однако ничего подобного не произошло. Блок НАТО, страны которого ощутили себя победителями в затяжной холодной войне, и не подумал самораспускаться. На попытку поставить этот вопрос на обсуждение следовал вполне разумный ответ: зачем ликвидировать то, во что было вложено столько средств и усилий и что доказало свою эффективность?
Важнейшим аргументом в пользу дальнейшего существования Североатлантического альянса была та роль, которую эта организация выполняет в деле поддержания европейской и мировой стабильности. Дело осложнилось ещё и тем, что довольно значительная группа стран из бывшего социалистического лагеря изъявили желание интегрироваться в структуру НАТО и стать его полноправными членами. Большинство новых государств выразили намерение встроиться в систему существующего альянса. Состав стран НАТО в несколько этапов пополнился этими вновь образовавшимися государствами.
Новейшая история Европейской интеграции
После присоединения к ЕС десяти новых стран, уровень экономического развития которых заметно ниже среднеевропейского, лидеры Евросоюза оказались в положении, когда основной груз бюджетных расходов на социальную сферу, дотации сельскому хозяйству и т. д. ложится именно на них. В то же время эти страны не желают увеличивать долю отчислений в общесоюзный бюджет сверх определённого документами ЕС уровня в 1 % ВВП.
Вторая проблема состоит в том, что после расширения Евросоюза менее эффективным оказался действовавший до сих пор принцип принятия важнейших решений консенсусом. На референдумах во Франции и в Нидерландах в 2005 проект единой Конституции ЕС был отклонён, и весь Евросоюз по-прежнему живёт по целому ряду основополагающих договоров.
1 января 2007 года состоялось очередное расширение Евросоюза — вхождение в него Болгарии и Румынии. Евросоюз прежде предупреждал эти страны, что Румынии и Болгарии предстоит ещё немало сделать в области борьбы с коррупцией и реформирования законодательства. В этих вопросах Румыния, по мнению европейских чиновников, отставала, сохраняя пережитки социализма в структуре экономики и не отвечая стандартам ЕС[источник не указан 1322 дня].
17 декабря 2005 года официальный статус кандидата на вступление в ЕС был предоставлен бывшей югославской Республике Македонии (с начала 2019 года официально именуется Северная Македония).
21 февраля 2005 года Европейский союз подписал план действий с Украиной. Вероятно, это стало результатом того, что к власти на Украине пришли силы, внешнеполитическая стратегия которых направлена на вступление в Евросоюз. В то же время, по мнению руководства ЕС, о полноправном членстве Украины в Евросоюзе пока говорить не стоит, так как новой власти необходимо сделать очень много, чтобы доказать, что на Украине существует полноценная демократия, отвечающая мировым стандартам, и провести политические, экономические и социальные реформы.
1 июля 2013 года 28-м членом Евросоюза стала Хорватия.
23 июня 2016 года 52 % британцев проголосовали за . Это первая страна, которая выходит из ЕС.
Какие страны европы не входят в ес на 2021
Ирландия, Великобритания, Хорватия, Кипр, Болгария и Румыния, являющиеся членами Европейского Союза, не входят в Шенген.
Маленькая Андорра также не входит в Шенгенскую зону. Гражданин, пересекающий границу Андорры с Испанией или Францией, считается покинувшим единую зону.
Шенгенское соглашение не распространяется на территории, принадлежащие европейским странам, но находящиеся вдали от Европы, например, датская Гренландия, французская Мартиника или испанский город Сеута.
В соответствии с правилами Шенгенского соглашения, в случае угрозы государственной политике или национальной безопасности, государства-члены Шенгена могут вводить временный пограничный контроль на своих границах. Например, пограничный контроль могут вводить при проведении крупных международных мероприятий, угрозы терактов, наплыва иммигрантов.
Не имеющая внутренних границ Шенгенская зона гарантирует свободу передвижения гражданам ЕС, а также всем людям – туристам, бизнесменам и т.д., легально находящимся на территории объединенной Европы.
КАКИЕ СТРАНЫ ВХОДЯТ В ЕВРОСОЮЗ
Власти ЕС заявили, что с 1 января 2021 года не откроют границы для российских туристов из-за неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в стране. О позиции стран европейского союза заявил представитель Маркус Эдерер осенью представителям сайта РИА Новости.
Он заявил, что в связи с тяжелой ситуацией в связи со второй волной пандемии вернуться к обсуждению этого вопроса можно будет через несколько недель, когда санитарно-эпидемиологическая обстановка улучшится.
Также 15 июля из списка разрешенных стран для въезда, не входящих в состав ЕС, были исключены Сербия и Черногория, потом в начале августа Марокко и Алжир. Всего осталось 10 стран: Южная Корея, Руанда, Новая Зеландия, Тунис, Уругвай, Австралия, Канада, Япония, Грузия сообщается на сайте телеканала РенТВ. Добавлять дополнительные государства в этот список в начале сентября не планируется.
Из-за второй волны коронавируса, список новых стран, откуда можно прилетать в Европу зимой не пополняется. До зимы 2021 никаких изменения и возможностей для въезда туристов из России, Украины или Беларуси в страны ЕС ожидать не приходится.
В начале января 2021 года власти ЕС хотят снова обсудить список стран, которым могут разрешить въезд. Обновление списка стран, из которых можно приехать в Евросоюз, будет происходить каждые 2 недели.
Европейские страны озвучили общий принцип, по которому будет приниматься решение о возможности въезда иностранцев в ЕС.
- Среднее число заболевших в этих государствах должно быть ниже или таким же, как и в странах Евросоюза.
- Не должно быть роста числа заболевших, количество подтвержденных случаев должно идти на спад.
Россия этим требованиям пока не соответствует.
С 17 марта до 15 мая 2020 года официально закрыты границы стран ЕС и шенгенской зоны для въезда россиян, украинцев и белорусов, об этом сообщается на официальном сайте ЕС. Сначала границы были закрыты до 16 апреля 2020 года, потом продлили запрет и ограничения на въезд еще на один месяц.
В начале мая Еврокомиссия дальше рекомендовала не открывать границы европейских стран до 15 июня, об этом можно прочитать на официальном сайте ЕС. Далее была дана рекомендация открывать границы европейских стран не ранее 1 июля. Теперь в начале и середине месяца страны ЕС обсуждают и публикуют список тех стран, для которых европейские границы открыты. Россия в их число пока не входит.
В начале рекомендовано постепенно открывать возможность перемещения для жителей стран Евросоюза, только потом рассматривать вопросы открытия внешних границ для других иностранцев из государств, где благоприятная санитарно-эпидемиологическая обстановка.
Греческое консульство начало прием документов для россиян, у которых поездки в страну запланированы осенью и зимой.
В некоторые страны ЕС и Шенгенской зоны разрешены поездки для учебы, работы, лечения и оформления национальной визы для этих целей.
Прогноз развития событий для туристов
Многие лидеры стран Европы высказываются за то, чтобы оставить закрытыми границы для жителей не из стран ЕС на целый год до весны 2021 года. Просто по окончании одного ограничения его продлевают на дальнейший срок.
- В любом случае, в Европе будет постепенный выход из карантина и открытия границ. Сначала открылись границы для жителей стран ЕС и Шенгенской зоны с 15 июня 2020 года. Чехия, Австрия, Германия, Польша, Франция, Кипр, Греция, Испания, Италия и другие страны открыли границы между собой
- В августе 2020 года появилась возможность въезда для жителей из 10 стран, где небольшое количество больных коронавирусом. В начале и середине каждого месяца список разрешенных для въезда стран пересматривается.
- Россия и США занимают лидирующие позиции по распространению коронавируса. Поэтому, скорее всего, обычным туристам из этих стран разрешат въезжать в страны ЕС и Шенгенской зоны в последнюю очередь.
- В странах ЕС и шенгенской зоны туристы из России не составляют большого процента от приезжающих отдыхать. Поэтому даже странам, в которых туризм составляет значимую долю экономики, особенно не нужны туристы из России, Украины и Беларуси. Исключение составляет Греция, которая хочет возобновить туристический сезон летом. Страна уже летом начала прием документов у россиян, которые хотят полететь в Грецию осенью.
- Осенью 2020 года началась вторая волна пандемии, которую предсказывали многие эпидемиологи, поэтому границы европейских стран останутся закрытыми для россиян зимой до апреля-мая 2021 года.
В начале мая Чехия заявили об открытии границ для жителей стран ЕС. 11 мая частично открыли сухопутные границы для европейских граждан Польша и Литва. Латвия, Эстония и Литва также открыли внутренние сухопутные границы для перемещения граждан этих прибалтийских стран.
С 15 июня открыли границы для жителей стран ЕС Франция, Германия, Австрия. С 22 июня Испания, с 1 июля Португалия.
В августе и сентябре 2020 года границы ЕС открыты для въезда граждан из 10 государств, не входящих в Евросоюз, где обстановка с распространением COVID-19 находится под контролем.
В октябре ситуация ухудшилась и вопросы об открытии границ для жителей других стран перестали серьезно обсуждать.
Во многих европейских странах ограничения и карантин внутри государства продлены до середины января 2021 года.
Евросоюз ведет множество вопросов, среди которых и те, что относятся к контролю общего рынка, таможенного союза, сельскохозяйственной политики и прочего.
В данный момент в состав ЕС входят 28 государств Европы, их делят не только по территориальному расположению, но и по дате их становления членами ЕС.
- 1957 г. — Бельгия, Люксембург, Германия, Нидерланды, Италия и Франция;
- 1973 г. — Ирландия, Дания и Великобритания (последняя в настоящее время готовится к выходу их ЕС);
- 1981 г. — Греция;
- 1986 г. — Испания и Португалия;
- 1995 г. — Австрия, Швеция и Финляндия;
- 2004 г. — Венгрия, Литва, Латвия, Кипр, Мальта, Словакия, Польша, Словения, Чехия и Эстония;
- Болгария и Румыния;
- 2013 г. — Хорватия.
- Категория A – для транзита через аэропорт в третью страну. Дает право находиться только на территории аэропорта в Шенгенской зоне.
- Категория B – для одно- или двукратного транзита в третье государство через территорию Шенгенской зоны. Максимальное время пребывания – 5 дней.
- Категория C – наиболее распространенная туристическая виза, одно, двух или многократная. По ней можно находиться в Шенгене до 90 дней за последние полгода.
- Категория D – национальная долгосрочная виза (нет лимита в 90 дней). Выдается в соответствии с законодательством конкретной страны при наличии оснований.
Также существует еще несколько типов виз:
- FTD (УТД) и FRTD (УТД-ЖД) – для транзита из основной части России в Калининградскую область.
- Категория LTV – имеет ограниченное территориальное действие и выдается в исключительных случаях. Это краткосрочные визы, которые дают право транзита или въезда в конкретную страну.
Несмотря на то что авиасообщение со многими странами ЕС постепенно восстанавливается, российские туристы въехать туда пока не смогут. Список стран, для которых границы будут открыты, регулярно пересматривается в зависимости от статистики заболеваемости. По последним данным, Россия остается в красной зоне и въезд россиянам с туристическими целями по-прежнему запрещен.
Россия восстановила прямое авиасообщение с 16 странами, включая несколько европейских — Великобритания, Швейцария, Сербия, Беларусь. В другие страны Европы можно попасть с пересадкой. Наличие прямого рейса не является основанием для свободного перелета. Европа пока остается закрытой для туристов из России из-за роста заболеваемости COVID-19.
Но отдельные категории граждан могут посещать Европу во время коронавируса. Основаниями для въезда могут быть вид на жительство в Европе, командировка, обучение или необходимость лечения. В исключительных случаях возможен въезд по семейным обстоятельствам — на похороны или для ухода за больными родственниками.
Многие государства начали открывать границы для российских туристов. По текущим данным, 16 стран практически не имеют ограничений для въезда, в 107 эти ограничения не слишком строгие.
- Бразилия. Теплый климат, океан и тропическая природа делают страну привлекательной для зимнего туризма. Бразилия отменила ограничения для въезда туристов в середине лета. Теперь не нужно проходить карантин или сдавать тест на коронавирус.
- Египет. Это недорогое туристическое направление снова открывается для россиян. Если лететь на курорты через Каир, потребуется предъявить тест на коронавирус, при перелете из России в Хургаду или Шарм-эль-Шейх с пересадкой в Стамбуле тест не нужен.
- ОАЭ. Еще одно массовое зимнее направление открыто для российских туристов. Авиакомпании «Аэрофлот» и «Emirates» осенью возобновили перелеты в Дубай. Для посещения этой страны необходимо иметь отрицательный тест на COVID-19 и страховку, покрывающую лечение от этого заболевания. В аэропорту Дубая по прилете нужно будет сдать повторный тест.
- Мальдивы. Экзотические острова в Индийском океане готовы принять россиян. Необходимое условие — отрицательный ПЦР-тест, сделанный не позднее 72 часов до въезда, и медицинская страховка от этой инфекции. В случае наличия симптомов заболевания придется пройти еще один платный тест на месте. Стоимость – в пределах ста долларов.
- Доминиканская республика. Доминикана готова принимать российских туристов и прохождение теста для поездки не требуется. В обязательном порядке должны будут сдать тест пассажиры, имеющие симптомы заболевания. К сожалению, авиасообщение России с Доминиканской республикой не восстановлено. Предполагается, что перелеты начнутся в течение декабря. Попасть в Доминиканскую республику можно с пересадкой в Турции.
- Танзания. Набирает популярность отдых на экзотическом острове Занзибар. Если для въезда на материковую часть необходим тест на коронавирус, для посещения Занзибара он не требуется. Пройти платный анализ придется на месте при наличии симптомов вирусного заболевания. Стоимость теста 80 долларов.
- Куба. Для полета на Кубу не нужна виза. В аэропорту замеряют температуру и сделают тест на коронавирус. Пятидневная самоизоляция требуется тем, кто прилетает в Гавану, но российские авиакомпании летают в Кайо-Коко и Варадеро.
Швейцария не хочет поступаться суверенитетом и отказываться от исторической позиции политики нейтралитета. И дело здесь не в национальной гордости — просто финансовая система Швейцарии держится на малых банках и вкладах со всего мира. В случае вступления в ЕС они могут потерять свой вес.
Помимо этого, не являясь членом ЕС, Швейцария может не бояться мигрантов, потому что миграционная политика в этой стране очень строгая.
Немного о Европейском Союзе
В настоящее время в состав этого государственного объединения входят следующие страны: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.
В самом начале внутриевропейского объединения, еще в 90 годах прошлого столетия, первыми членами Европейского Союза были шесть государств: Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды и Франция. Затем к ним присоединились остальные 22 страны.
Основными факторами или правилами вступления в организацию являются соответствие критериям, закрепленным в 1993 году в Копенгагене и утвержденным на заседании членов Союза в Мадриде два года спустя. Государства-члены должны соблюдать основные принципы демократии, уважать свободу и права человека, а также устои правого государства. Потенциальный член организации обязан иметь конкурентоспособную рыночную экономику и признавать уже принятые в Европейском Союзе общие правила и стандарты.
У Европейского Союза есть и свой девиз – «Согласие в многообразии», а также гимн «Ода к радости».
С каким статусом лучше путешествовать по Евросоюзу и Шенгену?
Например, Гренландия, принадлежащая Дании или французская Мартиника. Страны Шенгенской зоны в 2021 году гарантируют свободное перемещение по своей территории всем легально находящимся лицам: от студентов и туристов до бизнесменов.
В аэропортах, гостиницах, при обстоятельствах, требующих подтверждения личности, например, полицейском контроле, могут попросить паспорт или идентификационную карту.
Убрав внутренние границы, участникам союза пришлось усилить свои внешние рубежи, чтобы избежать нежелательного проникновения граждан третьих государств. Одновременно все участники обязуются придерживаться одинаковой политики в отношении мигрантов, вести полицейское сотрудничество.
В безвизовой зоне проживает около 400 миллионов человек. Жители стран, не подписавших соглашение и не попавших в Шенгенский список, желающие посетить Европу, должны получить специальное разрешение – визу.
В результате увеличения количества стран, принявших новые условия, а также желающих к ним присоединиться, возникла необходимость объединения законодательства ЕС и соглашений, подписанных в Шенгене.
Это произошло в 1999 году, после подписания Амстердамского договора. С этого момента шенгенские договорённости стали частью общего европейского законодательства.
Ирландия, Великобритания, Хорватия, Кипр, Болгария и Румыния, являющиеся членами Европейского Союза, не входят в Шенген.
Маленькая Андорра также не входит в Шенгенскую зону. Гражданин, пересекающий границу Андорры с Испанией или Францией, считается покинувшим единую зону.
Шенгенское соглашение не распространяется на территории, принадлежащие европейским странам, но находящиеся вдали от Европы, например, датская Гренландия, французская Мартиника или испанский город Сеута.
В соответствии с правилами Шенгенского соглашения, в случае угрозы государственной политике или национальной безопасности, государства-члены Шенгена могут вводить временный пограничный контроль на своих границах. Например, пограничный контроль могут вводить при проведении крупных международных мероприятий, угрозы терактов, наплыва иммигрантов.
Не имеющая внутренних границ Шенгенская зона гарантирует свободу передвижения гражданам ЕС, а также всем людям – туристам, бизнесменам и т.д., легально находящимся на территории объединенной Европы.
Какой срок действия европейской визы?
Тип визы определяет продолжительность ее действия.
- Однократная виза («1» на наклейке) дает право въезда в Шенгенскую зону один раз и на конкретный период времени. После того, как иностранец покидает территорию Шенгена, виза становится недействительной, даже если разрешенный срок для пребывания еще не истек.
- Двукратная виза («2» на наклейке) дает право посетить Шенгенскую зону два раза на протяжении срока действия разрешения. Иностранец может покинуть территорию Шенгена 1 раз и снова въехать на нее, но после второго выезда виза становится недействительной.
- Многократная виза («MULT» на наклейке) позволяет находиться в Шенгенской зоне максимум 90 дней на протяжении 180-дневного периода с неограниченным количеством въездов и выездов. Срок действия разрешения типа C MULT варьируется от 6 месяцев до 5 лет. В основном она выдается тем, у кого не было проступков в визовой истории, есть веские причины для частых визитов в зону Шенген, хорошее финансовое положение в стране происхождения и кто на самом деле намеревается покинуть территорию посещаемого государства раньше, чем закончится срок действия визы.
В Евросоюзе существуют свои критерии отнесения граждан к категории бедных. Основополагающим документом для оценки бедности в последнее десятилетие выступала Стратегия «Европа — 2020», принятая в 2010 году. Согласно этой стратегии, существует 3 категории бедных граждан:
- Лица, подвергающиеся риску бедности по уровню доходов.
- Лица, испытывающие серьезные материальные лишения (депривации).
- Лица, проживающие в домохозяйствах с крайне низкой интенсивностью труда.
Если человека можно отнести хотя бы к одной из этих категорий, он автоматически считается бедным. Рассмотрим подробнее, что включают в себя эти категории.
Лица, подвергающиеся риску бедности по уровню доходов — это граждане, имеющие среднедушевой располагаемый доход, включающий социальные трансферты, на уровне ниже 60% от медианного располагаемого дохода. В этой части методика расчета схожа с нынешней российской, но есть существенное отличие: в расчет берется не полный, а располагаемый доход (скорректированный на уровень инфляции и остающийся в распоряжении после уплаты всех обязательных платежей).
Располагаемый доход включает все виды денежных поступлений, в т.ч. от занятости, инвестиций, собственности, а также социальные выплаты (пенсии, пособия и пр.). При расчете среднедушевого дохода для семейных домохозяйств используют специальную шкалу эквивалентности: первому взрослому лицу присваивается вес 1,0, каждому последующему в возрасте 14 лет и старше — 0,5, каждому ребенку моложе 14 лет — 0,3.
Лица, испытывающие серьезные материальные лишения (депривации) — это граждане, которые, независимо от уровня дохода, не могут себе позволить:
- самостоятельно оплачивать коммунальные услуги и/или аренду жилья;
- отапливать свое жилье на достаточном уровне;
- потреблять в пищу мясо или рыбу, как минимум, через день;
- еженедельно отдыхать вне дома;
- оплачивать возникшие непредвиденные расходы.
А также не могут иметь в собственности при желании:
- личный автомобиль;
- стиральную машину;
- цветной телевизор;
- телефон.
Почему был создан Евросоюз?
Договор вступил в июле 1952 года. Его целью было объединение европейских ресурсов по производству стали и угля. Но сверхзадачей было, конечно, устранение экономических противоречий между странами, разрешение которых ранее зачастую приводило к войнам.
С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в 1957 году подписали «Римский договор» и учредили Европейское экономическое сообщество (ЕЭС – общий рынок) и Евроатом.
Европейской сообщество постепенно расширялось, появлялись новые члены. В 1985 году было подписано Шенгенское соглашение, в 1999 введена единая европейская валюта.
Общая численность населения стран-членов ЕС превышает 510 миллионов человек. То, что раньше было чисто экономическим союзом, с годами превратилось в мощный политический альянс, решающий вопросы безопасности, миграции, изменения климата, здравоохранения, образования и другие. Основополагающие принципы ЕС базируются на едином внутреннем рынке, обеспечивающем свободное перемещение товаров, услуг, денег и людей, включая рабочую силу.
Основные ценности ЕС включают верховенство закона, свободу, демократию, равенство, уважение прав человека и человеческого достоинства. Функционирование ЕС обеспечивается 7 основными институтами:
- Европейский парламент.
- Европейский совет.
- Европейская комиссия.
- Совет Европейского Союза.
- Суд Европейского Союза.
- Европейский суд аудиторов.
- Европейский центральный банк.
Несмотря на номинальную независимость каждого члена ЕС и коллективное принятие решений, отдельные страны доминируют в союзе. К 2021 году, например, 4 страны — Германия, Франция, Италия и Великобритания — внесли более половины общего бюджета ЕС. Для сравнения, совокупная доля стран Балтии — Литвы, Латвии и Эстонии — составила менее 1 процента. После Brexit ситуация начинает меняться.
Многие государства-члены ЕС получают значительные средства из общего бюджета на поддержание экономики и социальное развитие, которые намного превышают их первоначальные взносы. Таким образом, они теряют часть своего суверенитета и возможность влиять на важные решения в рамках Европейского Союза. На протяжении многих лет Германия была политическим и экономическим лидером ЕС.