Военная ипотека: кому она положена и каковы условия ее оформления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Военная ипотека: кому она положена и каковы условия ее оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
Кто может рассчитывать на жилищную субсидию?
На получение жилищной субсидии имеют право следующие категории граждан, признанные нуждающимися в жилье:
- Военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года;
- Военнослужащие, находящиеся на военной службе более 20 лет;
- Военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением (после 10 лет службы);
- Семья военнослужащего, погибшего после увольнения со службы.
Что такое целевой жилищный займ?
Этот термин впервые был отражен в Федеральном законе от 20-го августа 2004-го года № 117-ФЗ. В 15-й статье ФЗ «О статусе военнослужащих» зафиксировано, что военный имеет право на получение жилья из региональных средств. Распространённый метод воплощения на практике этого права – как раз выдача финансов на приобретение недвижимости с учётом всех законодательных положений.
Согласно положениям вышеупомянутого ФЗ, член накопитально-ипотечной системы вправе купить жилое помещение сразу после того, как начнет служить (через 3 года нахождения в структуре) – применив ЦЖЗ.
Целевой жилищный займ — это финансы, выдаваемые участнику НИС на возвратной и бесплатной, либо возвратной платной основе (исходя из положений 8-го пункта 3-й статьи ФЗ).
Особенности целевых кредитов
Основные особенности целевого займа:
- денежные средства часто в безналичной форме передаются продавцу недвижимости, то есть, покупатель в лице заемщика их не получает;
- деньги выделяют на конкретный объект недвижимости, указанный в договоре, это означает, что нужно заранее подыскать подходящий вариант;
- банк контролирует целевое расходование финансов и требует предоставить подтверждающие документы;
- процентная ставка относительно ниже, чем при потребительском кредитовании;
- требуется страхование жизни и здоровья заемщика, а так же объекта недвижимости.
В банке предусмотрен механизм проверки расходных операций и передвижения финансовых средств. В случае нецелевого расходования в отношении заемщика проводят уголовное расследование. Банк вправе потребовать досрочное расторжение договора и возвращение денег с процентами.
Целевой займ на покупку жилья не выдается в таких ситуациях:
- жилье находится в ведомственной или муниципальной собственности, то есть, не приватизировано;
- жилплощадь принадлежит недееспособным или несовершеннолетним гражданам, над которыми установлена опека;
- имеются обременения, это ограничение прав собственника, при которых ограничено или запрещено совершение юридически значимых действий (например, аренда, ипотека, арест за долги или право на безвозмездное пользование, право пожизненного проживания и другие).
Применяющиеся договоры, их особенности
К оформлению договора целевого жилищного займа необходимо подходить очень тщательно, потому что от этого зависит получение льготного жилья. Если в ходе этой процедуры будут допущены ошибки или исправления, документ не будет допущен к рассмотрению.
В зависимости от характера покупаемой недвижимости, договор ЦЖЗ может быть следующего вида:
- На покупку без ипотеки. Заключается в случае, если планируется приобретение жилья, используя накопленные за время службы средства.
- На покупку частного дома. Для этого в договоре указывается площадь и кадастровый номер земельного участка. Также в нем должна содержаться информация о стоимости, категории и этажности строения.
- На приобретение вторичного жилья. В данном случае следует внимательно отнестись к данным в графе с суммой. Они должны абсолютно точно соответствовать сумме в именном счете. Если имеются малейшие расхождения, договор не подписывается. Помимо этого, должны максимально точно указываться характеристики квартиры и реквизиты покупателя.
- На покупку жилья, находящегося в процессе постройки. Помимо указанных выше норм, необходимо точно указать полный адрес строящегося объекта. Также необходимо будет указать все характеристики квартиры, такие как количество комнат, площадь и другие.
Варианты приобретения жилья военнослужащими
В соответствии с действующим законодательством существует несколько вариантов приобретения семьями военных жилых площадей. О выделении служебного жилья для военнослужащих мы говорить не будем, так как здесь все относительно понятно — в течение 3 месяцев с момента переезда семьи в населенный пункт, в котором военный не имеет собственной жилплощади, ему должно быть предоставлено помещение для проживания совместно с семьей. Никаких прав на полученную квартиру семья не имеет, за исключением основного — права проживания. После окончания контракта или при переводе на другое место службы военнослужащий освобождает занимаемое жилое помещение.
Первый и самый распространенный вариант приобрести квартиру в собственность — это участие в накопительно-ипотечной системе, созданной в 2004 году. Суть программы заключается в том, что с момента поступления на службу по контракту военнослужащий начинает участвовать в такой системе. При этом средства накопления выделяются из федерального бюджета. По истечении 3 лет службы контрактник имеет право воспользоваться накопленным капиталом для приобретения жилого помещения. В этом случае военнослужащий обращается в любой банк, осуществляющий ипотечное кредитование, и договаривается о предоставлении целевого жилищного займа.
Следует сказать, что размер приобретаемой квартиры зависит от состава семьи. Но о нормах жилой площади речь пойдет ниже. А пока нужно отметить, что в случае, когда военнослужащий хочет приобрести более просторную квартиру, он имеет на это право, но исключительно с привлечением собственных финансов.
К особенностям программы нужно также отнести то, что получить ипотеку можно и до начала использования средств, скопленных по программе НИС (до истечения 3 лет с момента поступления на службу по контракту). Но в данном случае ипотека будет выдаваться на общих условиях, а после получения свидетельства о праве на жилищный заем вы сможете использовать скопленные денежные средства на ее погашение.
Необходимые документы для заключения договора
Список документов варьируется, в зависимости от кредитора.
Некоторым требуется только паспорт и еще один документ, но в большинстве случаев для оформления ДЦЖЗ нужен расширенный пакет, куда входят:
- паспорта и вторые документы заемщика, созаемщика, которым являются супруг или супруга и поручителей;
- свидетельства о браке и рождении детей;
- справки 2-НДФЛ всех участников сделки;
- дополнительная информация, подтверждающая неофициальный доход, если кредитор учитывает его при оформлении ипотеки;
- данные на объект недвижимости, куда входят кадастровый и технический паспорта, договор купли-продажи;
- расписка о получении первоначального взноса от продавца;
- справки, подтверждающие право на использование государственной субсидии;
Для реализации данного проекта создано учреждение ФГКУ «Росвоенипотека». Участниками данной программы стали уже более 100 000 военнослужащих. Регламентируется процесс законом 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе».
Обеспечение жилой площадью военнослужащих, которые проходят военную службу по контракту, — достаточно острая проблема современной России.
Прошлая система, когда в собственность выходящим на пенсию военнослужащим передавались квартиры в специально отведенных для этого домах, привела к существенным финансовым издержкам и разного рода трудностям.
И в 2005 году старую систему сменила НИС, которая позволила приобретать военнослужащим квартиры фактически через 3 года службы. Закон вступил в силу с 1 января 2005 года.
Рассмотрим, что такое накопительная ипотечная система.
Как получить ипотеку в банке
Для оформления по программе военная ипотека ЦЖЗ участник накопительно-ипотечной системы должен подать рапорт командиру части, в которой он проходит службу. По словам участников НИС, это своебразная заявка на военную ипотеку. После чего ФКУ «Росвоенипотека», оформив Свидетельство на получение ЦЖЗ, направляет его военнослужащему.
Получив Свидетельство на руки, военный начинает искать тот банк, в котором он хочет получить заём. Важно помнить, что выбираемый банк должен работать по программе военной ипотеки, в ином случае получить кредит на жилье для военнослужащих не получится.
Ознакомившись со Свидетельством, кредитная организация сообщает военнослужащему размер денежных средств, который она может ему предоставить. И узнав конечную сумму возможного ипотечного кредита, гражданин, проходящий службу, может искать жилье для приобретения его на средства целевого жилищного займа.
Юридические особенности
Жилье, приобретенное с помощью ЦЖЗ, оформляется, как собственность военнослужащего. На время действия ипотеки оно считается залоговым, а залогодержателем является Росвоенипотека. Если оно покупается на ипотечные средства, то залогодержателями выступают одновременно и вышеупомянутая организация, и кредитор.
В случае увольнения из вооруженных сил, которое повлекло невозможность использования накоплений, заемщик обязан за определенный срок, не превышающий 10 лет, вернуть полный объем полученного ЦЖЗ. Помимо этого, он должен будет выплатить проценты за пользование займом. Обычно это происходит посредством равных ежемесячных платежей. Если человек имеет право использовать накопления, то они будут переведены в счет погашения задолженности по ЦЖЗ.
Если участник НИС попадает в категорию погибших, умерших или без вести пропавшим, погашение ЦЖЗ не предусматривается. Его родственники могут взять на себя обязанности обслуживания кредитного договора. Они могут делать это с помощью средств, находящихся на ИНС до полного закрытия ипотеки.
Участник НИС имеет право погасить ипотеку досрочно. После закрытия задолженности залог с жилья снимается в определенном порядке. Если он продолжает нести службу в вооруженных силах, то начисления на персональный счет продолжаются на стандартных условиях.
Федеральный закон № 117 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих« предоставляет военнослужащим право на получение целевого жилищного займа как государственной гарантии обеспечения его жильем. Государственная программа ипотеки для военнослужащих предоставляется банками в виде ЦЖЗ, который выдаётся на определённую цель — приобретение квартиры, дома или жилья в новостройке.
Прослужив три года, гражданин, проходящий службу в армии по контракту, получает право воспользоваться накопленными на именном счёте средствами и получить кредит на жилье. Как получить ипотеку военнослужащему, и на что следует обратить внимание, будет рассмотрено ниже.
Сразу стоит отметить, что размер накоплений по военной ипотеке и условия перечисления по месяцам, устанавливаются Законом о бюджете.
Что делать, если уволился
Могут возникнуть проблемы, если человека попросили уйти из-за нарушения контракта. Особенно если он совершил противоправные или умышленные действия или признан виновным по статье. В таком случае все деньги, полученные от государства, требуется вернуть в полном объеме. Иначе на вас вправе подать заявление в суд.
Если же лицу исполнилось 45 лет или он достиг 20 и более лет службы в льготном исчислении, то ему не придется ничего возвращать. Остаток по кредиту попросят погасить самостоятельно, а средства из НИС остаются у военнослужащего.
После ухода с контракта после 10 лет работы оставшийся долг остается человеку. Деньги, переведенные от госпрограммы в банк, не возвращаются. При этом увольнение должно быть либо по уважительной причине.
Есть также определенные причины для ухода со службы, которые считаются допустимыми. Например, непригодность к определенной работе, ухудшение состояния здоровья, сокращение или окончание контракта. В этом случае есть большая вероятность, что господдержка останется у вас, а оставшийся долг вы вернете кредитной организации самостоятельно.
Как снять обременение
В данном случае у вас существует их два. Во-первых, в пользу Минобороны, которое выделило вас некоторую сумму. Во-вторых, перед банком, который также выдал вам займ. Снимаются они разными способами.
Для погашения обязательств перед страной нужно не допустить, чтобы вас уволили по статье или из-за противоправных действий. Достаточно и того, что вы служили более 20 лет или вас сократили по уважительной причине. После этого вы становитесь не должны государству, а оно — вам. Чтобы снять обременение, потребуется отправить запрос в организацию, которая занимается военными ипотеками — Росвоенипотека. Они в течении 30 рабочих дней направят запрос в росреестр.
Для погашения обязательств перед банком вам достаточно закрыть кредит полностью, то есть выплатить оставшуюся сумму в рамках договора.
Без снятия обременения вы не сможете обменять, продать, подарить ваше имущество.
Как работает накопительно-ипотечная система
Хоть государство тратит на оборону более 3 триллионов рублей в год, оно пока не может обеспечить жильем (или субсидией на его покупку) всех военнослужащих и силовиков одновременно. Отсюда и появилась накопительно-ипотечная система – ее суть в том, что государство откладывает относительно небольшие суммы каждый год для почти каждого военнослужащего, а остальное может дать банк в кредит.
Накопительно-ипотечная система (НИС) существует в России с 2005 года
. Вступить в систему могут военнослужащие в разных званиях и вне зависимости от того, какая у них выслуга, есть ли семья и другая недвижимость. Отличается только момент, с которого военнослужащий может вступить в НИС:
- офицеры, получившие первое офицерское звание после 2005 года – по факту заключения первого контракта;
- прапорщики и мичманы, заключившие первый контракт после 2005 года – прослужив минимум 3 года по контракту;
- солдаты, сержанты, старшины и матросы – после заключения второго контракта.
При этом для офицеров и прапорщиков участие в НИС обязательное, тогда как для рядового и сержантского состава – добровольное. То есть, рядовой контрактник должен будет подать рапорт о вступлении в НИС, тогда как для офицера в этом нет необходимости. Кроме того, в НИС могут участвовать сотрудники других силовых органов.
Другими словами, офицер вправе вступить в НИС сразу после получения первого звания (то есть, выпустившись из учебного заведения и заключив первый контракт), а рядовые контрактники – лишь заключив второй контракт (то есть, спустя 3 года после начала службы).
Дальше все идет по следующей схеме:
- после вступления в НИС государство перечисляет определенную сумму на личный именной накопительный счет каждого участника;
- сумма взноса каждый год увеличивается. Кроме того, уже перечисленные деньги не просто лежат на счете, а участвуют в инвестиционных операциях и приносят определенный доход (благодаря чему растет сумма остатка);
- спустя 3 года участник может подать рапорт, чтобы использовать уже накопленные средства для получения целевого жилищного займа;
- уже накопленные деньги пойдут в счет уплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту, а ежемесячные взносы по нему государство будет делать и дальше – сумма годового взноса делится на 12 частей, и они перечисляются в банк ежемесячно.
Применяющиеся договоры, их особенности
К оформлению договора целевого жилищного займа необходимо подходить очень тщательно, потому что от этого зависит получение льготного жилья. Если в ходе этой процедуры будут допущены ошибки или исправления, документ не будет допущен к рассмотрению.
В зависимости от характера покупаемой недвижимости, договор ЦЖЗ может быть следующего вида:
- На покупку без ипотеки. Заключается в случае, если планируется приобретение жилья, используя накопленные за время службы средства.
- На покупку частного дома. Для этого в договоре указывается площадь и кадастровый номер земельного участка. Также в нем должна содержаться информация о стоимости, категории и этажности строения.
- На приобретение вторичного жилья. В данном случае следует внимательно отнестись к данным в графе с суммой. Они должны абсолютно точно соответствовать сумме в именном счете. Если имеются малейшие расхождения, договор не подписывается. Помимо этого, должны максимально точно указываться характеристики квартиры и реквизиты покупателя.
- На покупку жилья, находящегося в процессе постройки. Помимо указанных выше норм, необходимо точно указать полный адрес строящегося объекта. Также необходимо будет указать все характеристики квартиры, такие как количество комнат, площадь и другие.
Образцы договоров целевого жилищного займа:
- для уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита жилого помещения (жилых помещений) и погашения обязательств по ипотечному кредиту;
- в целях погашения обязательств по договору ипотечного кредита, предоставленного участнику как единственному заемщику для приобретения жилого помещения (жилых помещений) до получения целевого жилищного займа;
- для приобретения жилого помещения(жилых помещений) под залог приобретаемого жилого помещения (жилых помещений);
- на оплату части цены договора участия в долевом строительстве и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту для приобретения жилого помещения (жилых помещений);
- в целях погашения ипотечного кредита, предоставленного участнику как единственному заемщику для приобретения жилого помещения (жилых помещений) по договору участия в долевом строительстве до получения целевого жилищного займа;
- в целях приобретения жилого помещения (жилых помещений) по договору участия в долевом строительстве без использования ипотечного кредита.
Целевой жилищный займ и Юридические моменты
- Оформление жилья, купленного на средства ЦЖЗ, производится в собственность военного. Оно считается залоговым, залогодержателем выступает Росвоенипотека. Если же жилое помещение покупается на ипотечные деньги – тогда держателем залога выступят и кредитор, и Росвоенипотека.
- С момента выдачи ЦЖЗ, доход на специальном счёте участника учитывается, исходя из оставшихся денежных средств для обеспечения жильём, находящихся на данном счёте.
- Участник НИС, который уволился со службы и не получил право использовать накопления, должен в определенный период времени (не более 10-ти лет) вернуть размер выданного ему ЦЖЗ. Также должен отдать проценты за использование займа по конкретной схеме (при помощи равных ежемесячных платежей).
- Начисление процентов производится со дня, когда военнослужащий был исключен из перечня личного состава конкретной части. С учётом обозначенной Центробанком ставки рефинансирования на определенный день. Как только долг по рассматриваемому соглашению будет погашен, залог с жилья снимут.
- Если участник НИС получит право использовать накопления, средства ЦЖЗ, выданные ему по состоянию на день появления данного права, будут переведены в категорию погашенных.
- Если участник НИС, получивший целевой займ, покидает личный состав военного подразделения по причине своей гибели, либо смерти (или если судебный орган официально признал его без вести пропавшим), погашение ЦЖЗ не предусматривается. Родственники участника НИС, выведенного из перечня личного состава воинского подразделения по причине его гибели либо смерти, могут вместо него заняться выполнением обязанностей по кредитному договору (если жилье было взято в ипотеку). Гражданин, который взял на себя подобные обязанности, после всех переоформлений, может исполнять обозначенные обязательства за те деньги, которые находятся на ИНС члена НИС – до полноценного закрытия ипотечного долга.
- У участника НИС есть право на погашение военной ипотеки при досрочной оплате раньше установленного срока. После закрытия долга по рассматриваемому нами соглашению, залог в пользу Российской Федерации с купленной квартиры снимают в определённом порядке. Если человек и дальше остается на военной службе, начисления на его персональный счёт осуществляются на стандартных основаниях.