Как размежевать земельный участок на два участка
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как размежевать земельный участок на два участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Межевание необходимо для определения границ участков, выделенных каждому из сособственников. Право на осуществление работ по межеванию обладают только организации, получившие государственную лицензию на этот вид деятельности. Это значит, что в штате этой организации работает кадастровый инженер.
Требования к земельному участку при разделе в натуре
Если речь идет именно о реальном разделе, а не о выделении идеальных долей, выдвигается ряд требований, которым должны соответствовать все образовавшиеся участки.
- В первую очередь необходимо убедиться в правовой «чистоте» участка, который планируется разделить. Необходимо, чтобы границы были вынесены в натуру, объект правильно поставлен на кадастровый учет.
- Следующий этап – проверка допустимости размеров. В каждом регионе РФ имеются установленные нормы касательно минимально допустимого размера земельного участка. Нужно удостовериться, что все объекты соответствуют этим требованиям.
- Далее следует проверить техническую возможность раздела. Для этого следует удостовериться в том, что все получившиеся в результате раздела объекты являются доступными, то есть имеют выход к дороге или есть возможность для прокладки дороги. «Заблокированные» участки, на которые можно попасть только через территорию соседнего частного участка, выделять недопустимо.
- Наконец, все совладельцы должны быть согласны на выполнение данного раздела. Документ может быть подписан только в том случае, если суммарно доля подписывающих соглашение лиц составляет 100%. Существуют нюансы, позволяющие преодолеть блокировку раздела одним держателем незначительно малых долей, однако если не согласен на раздел владелец относительно крупной доли (на практике – свыше 10%), необходимо искать пути урегулирования с ним или обращаться в суд.
Порядок регистрации соглашения в Росреестре
Кадастровый учет недвижимости в РФ является обязательным. Чтобы зарегистрировать соглашение о разделении надела, требуется:
- Подготовить ряд документов, предусмотренных по закону.
- Обратиться в местное отделение Государственного Реестра Недвижимости.
- Подать заявление установленной формы на осуществление регистрационных действий.
- Внести госпошлину в казну. Рекомендуется сделать это заранее.
- В установленные сроки забрать свидетельство о постановке на кадастровый учет (выписку ЕГРН).
При правильной своевременной подготовке процедура отнимает 10 дней. Это время, в течение которого в ЕГРН вносятся необходимые корректировки, а также изготавливается итоговая документация.
Для успешных регистрационных действий заявителям требуется подготовить:
- заявление (заполняется на месте);
- паспорта участников операции;
- межевой план;
- правоустанавливающие выписки о правах на объект недвижимости;
- решение горадминистрации о присвоении адресов появляющимся землевладениям;
- квиток об уплате госпошлины.
Прежде всего, участок, который сособственники желают разделить, должен:
- состоять на кадастровом учете;
- обладать установленными границами на кадастровом плане;
- быть делимым;
- быть необремененным обязательствами (например, сервитутом).
Если участок соответствует всем этим условиям, то для его раздела сособственники должны осуществить следующие действия:
- составить соглашение на раздел или выдел долей;
- на основании соглашения заключить договор с фирмой, имеющей лицензию на осуществление работ по межеванию земельных участков;
- обратиться в кадастровый орган для присвоения выделенным участкам почтовых адресов;
- поставить новые участки на кадастровый учет;
- зарегистрировать соглашение в Росреестре и получить право собственности.
Для заключения договора с такой организацией, сособственники должны предоставить ей копию соглашения и заключить с ней договор подряда на осуществление работ по межеванию.
В процессе выполнения договора подряда землеустроительная организация выполняет следующие действия:
- получает выписку из кадастровой книги;
- истребует из Госкадастра план земельного участка;
- изучает документацию;
- оценивает расположение участка и прилегающих земель для установления точки репера;
- решает вопрос о необходимости проведения геодезической экспертизы;
- устанавливает границы и площади выделенных земельных участков соразмерно долям сособственников;
- составляет межевой план;
- вносит межевой план в кадастр недвижимости.
Если все сособственники будут согласны с подготовленным планом межевания, кадастровый инженер составляет акт согласования, в котором все сособственники должны будут проставить свои подписи. При наличии разногласий между сособственниками кадастровый инженер составит новый план. Если согласия добиться будет невозможно, то кадастровый инженер прекратит работу и предложит сособственникам обратиться в суд.
Раздел многоконтурного земельного участка
В практике землепользования встречаются многоконтурные участки. Это — особые образования, в которых граница может включать в себя несколько замкнутых контуров. Например, пастбище или луг может располагаться через дорогу от основного двора или даже через улицу. Часть территории может вообще не быть земельным участком (озеро, пруд, заболоченная местность) либо не принадлежать к общей площади многоконтурного объекта.
В составе такого участка могут находиться земли, принадлежащие государству или муниципалитету. Объект может появиться вследствие объединения, перераспределения иных участков, выдела со стороны структур, обладающих такими полномочиями.
Порядок раздела многоконтурных земельных участков ничем не отличается от такой же процедуры в отношении иных объектов. Необходимо также соблюсти условия в части наличия проезда, сохранения разрешенного вида использования и категории земель. Усложняется только процедура межевания. Вместе с этим растут затраты на оплату услуг кадастрового инженера.
Любой ли участок земли можно поделить
Земельный участок может находиться в личной, долевой или совместной собственности. Если право собственности на землю есть только у одного человека, то он может разделить объект недвижимости самостоятельно без учета мнения других лиц.
Совсем другое дело, когда земля находится в долевой или совместной собственности. Это означает, что у объекта несколько владельцев. Раздел возможен при согласии каждого из них. Если хотя бы один из собственников откажется от деления, то провести процедуру будет крайне затруднительно, а во многих случаях даже невозможно.
Кроме того, земельные участки можно разделить на:
- делимые – надел можно поделить, сохранив его характеристики;
- неделимые – надел нельзя поделить, так как новые участки не будут укладываться в заявленные нормативы.
Ограничения на раздел могут затрагивать форму собственности и целевое назначение. Поделить землю нельзя, если после процедуры участок изменит целевое назначение. К примеру, если планируется поделить земельный надел, предназначенный под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), то новые участки должны иметь точно такое же назначение.
Как составить соглашение о разделе земельного участка между собственниками
Текст соглашения должен содержать следующие сведения:
- идентификационные данные сторон – ФИО, адрес регистрации, паспортные данные;
- идентификационные сведения о земельном участке – адрес расположения, площадь, вид разрешенного использования, кадастровый номер и т.д.;
- способ раздела земельного участка – прописывается, как именно делятся доли и их численные наименования (в площади, в процентах, в дробях);
- согласие всех собственников на раздел участка;
- порядок оплаты возможных расходов при проведении процедуры;
- место оформления документации;
- дата и подписи всех сособственников.
Минимальный размер участка, образующегося при разделе
Проводя раздел земли в натуре, необходимо помнить об ограничениях, установленных местным законодательством. Дело в том, что минимальный размер земельного участка при разделе не может быть меньше определенной площади, которая устанавливается в каждом регионе отдельно и зависит от назначения земель.
Например, закон «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» от 17.06.2003 № 63/2003-ОЗ устанавливает:
- Минимальные размеры:
- для земель, предназначенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, — 2 га;
- для садоводческих земель — 0,06 га;
- для земель, используемых как огороды, — 0,04 га;
- для земель под дачное строительство — 0,06 га (то есть при разделе дачи не допускается образование участков меньше 6 соток).
- Максимальные размеры:
- для земель, предназначенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, — 40 га;
- для садоводческих земель — 0,15 га;
- для земель, используемых как огороды, — 0,10 га;
- для земель под дачное строительство — 0,25 г
Чтобы удостовериться, что производимый вами раздел земли не нарушает нормы, стоит проконсультироваться со специалистами местного муниципалитета.
Основные этапы раздела
Конечно, нельзя просто выйти на участок, прочертить на нем какую-то линию, делящую землю пополам и на этом решить, что раздел произошел. Прежде чем он станет разделенным на несколько отдельных, необходимо пройти несколько этапов:
- Убедиться, что раздел возможен. Совладельцы земли должны осведомиться в местном муниципалитете о минимально допустимых размерах вновь образуемых наделов и сопоставить нормативы с теми размерами, которые они планируют при разделе.
- Проверить наличие всех правоустанавливающих документов на планируемый к разделу участок (проведен ли кадастровый учет, установлены ли границы и пр.). Если каких-либо документов нет либо они не в порядке – устранить выявленные недостатки.
- Написать заявление (соглашение) о разделе. Документ необходимо заверить в нотариальной конторе.
- Составить проект раздела. В дальнейшем земля будет поделена в соответствии с этим проектом. Необходимо помнить, что от того, каким образом кадастровый инженер составит проект, будут зависеть физические характеристики наделов, возможность (или невозможность) его раздела в соответствии с законодательством, то есть – реальный раздел.
- Передать проект в местные органы кадастрового учета. Сотрудники этой организации зафиксируют данные о каждом вторичном наделе и занесут их в кадастр. Все изменения будут временными до тех пор, пока каждый из собственников не пройдет государственную регистрацию недвижимости.
- Получить свидетельство о регистрации в Росреестре. Это должен сделать каждый из собственников, в противном случае по истечении пяти лет все временные изменения в кадастровом учете будут аннулированы.
Делим землю: когда можно, а когда нельзя
В соответствии с действующим законодательством, раздел земельного участка – это процедура, при которой образуются несколько новых участков, а первоначальный – прекращает свое существование. Но не все землевладения являются делимыми.
Разделить земельный надел допускается при соблюдении следующих условий:
- изначальное целевое назначение земли не должно изменяться (дачный участок не вправе превратиться в землю сельхозназначения);
- площадь образовавшегося участка не должна получиться меньше установленной законом минимальной нормы (нельзя разбить 6 соток на 100 участков по 6 метров);
- к каждой образовавшейся территории есть подъезд или проход;
- отсутствует законодательный запрет на манипуляции с землей или обременение (арест) на нее.
Вопрос возникает в ситуациях, когда земля находится в общей совместной или долевой собственности: при разделе имущества супругов после развода либо при наследовании земли несколькими наследниками. А иногда и единственный владелец хочет разбить свою собственность на несколько частей для осуществления каких-либо своих целей.
Пример 1.
Братья Канарейкины унаследовали после смерти отца дом в деревне и обширные сельскохозяйственные угодья. Федор Канарейкин решил продолжить дело отца и заняться фермерством, а его брат Иван хочет продать свою долю и купить квартиру в городе.
Пример 2.
Несколько лет назад Степан Петрович прикупил по случаю большой кусок земли на окраине поселка. А теперь город разросся, по соседству ведется активное жилищное строительство. Вот и Степан решил разбить надел на несколько и продать горожанам под строительство коттеджей.
Зачем нужно соглашение?
Земельный участок имеет границы, но это никак не связано с юридической процедурой – определением долей. Сторонам нужно прийти к согласию и определить размер долей всех владельцев земельного надела.
Доли не выражаются в конкретном отрезке земли – это процент в общем имуществе на участок.
В каких случаях требуется определить доли:
- Наследство на землю
Если участок достался в наследство нескольким дольщикам, они могут составить соглашение и определить свои доли (ст. 1165 ГК РФ).
- Раздел имущества
Прекращение семейных отношений также связано с разделом земли, если участок был приобретен супругами в период брака. Обычно в таких случаях земля делится поровну (ст. 39 СК РФ), но возможны и другие варианты. Например, замена процентной доли денежной компенсацией.
- Выдел в натуре
Происходит в случае продажи, завещания, залога, обмена, аренды и других сделок с землей. Выделяющийся собственник должен заключить соглашение с другими совладельцами участка и определить свою долю (п. 1 ст. 252 ГК РФ).
Соглашение – это альтернатива судебным разбирательствам. Если сособственники могут прийти к согласию, сесть за стол переговоров и определить долю в имущественном праве – им нужно составить договор и зарегистрировать изменения в Росреестре.
Что означает перераспределение долей в общей долевой собственности
Суть соглашения о перераспределении долей такова: изначально существует объект общей собственности, то есть несколько владельцев владеют частью квартиры, домовладения или земельного участка. Им могут принадлежать неравноценные или равные доли. По взаимному согласию содольщики вправе изменить размеры своих долей и распоряжаться ими по своему усмотрению, но с разрешения остальных.
Составить документ можно, если соблюдается самое главное условие: все стороны согласны на перераспределение долей, споры отсутствуют. Сопротивление хотя бы одного из совладельцев дает повод обратиться в суд. Истцу придется обосновывать, почему он заслуживает большую долю, и суд может вынести одно из решений:
- удовлетворить иск и определить размер долей согласно требованиям истца;
- отказать в удовлетворении иска;
- присудить одной из сторон выплату денежной компенсации в счет стоимости доли или ее части.
Чтобы составить договор об определении долей, необходимо подготовиться: определить наличие правоустанавливающих документов, заручиться согласием остальных дольщиков. Рекомендуется следовать в следующем порядке:
Этап определения долей | Рекомендации к проведению |
Определить земельный участок | Земля должна быть поставлена на учет, ведь нельзя определить долю в несуществующем объекте, не имеющем плана, границ. Вся информация об объекте отражается в кадастровом паспорте. |
Если нет кадастрового паспорта, заняться его оформлением | Чтобы поставить объект на учет, проводится межевание, для чего следует пригласить кадастрового инженера. Он установит внешние границы объекта, проведет согласование с соседями. По результатам работы составляется межевой план. Подготовленные документы с заявлением о госрегистрации подаются в Росреестр, где впоследствии выдается выписка из ЕГРН. Справка подтверждает постановку объекта на кадастровый учет. |
Провести переговоры с остальными дольщиками | При составлении договора необходимо заручиться согласием всех совладельцев. |
Составить соглашение | Документ оформляется согласно требованиям ГК РФ и подлежит нотариальному заверению. |
Оплатить госпошлину | Сумма, подлежащая оплате в государственную казну, составляет 0,5% от суммы договора (п.1 пп.5 ст. 333.24 НК РФ), но не менее 300 руб. и не более 20 000 руб. |
Подготовить сопутствующие документы | При составлении договора необходимо иметь удостоверение личности и правоустанавливающие документы на участок. |
Оформить сделку у нотариуса | Можно обратиться к государственному или частному нотариусу по месту проживания. |
Внесение сведений о вновь образованных долях в Росреестр | В результате будет выдано свидетельство о госрегистрации или выписка из ЕГРН. |
Каждый из этапов требует соблюдения требований законодательства. Нарушения чреваты признанием процесса определения долей незаконным.
Какие участки можно делить
Для того, чтобы соглашение о разделе могло быть заключено, земельный участок должен соответствовать следующим условиям:
- Не иметь юридических ограничений.
- Границы земельного надела должны быть вынесены в натуру, а объект должен находиться на кадастровом учете.
- Должен соответствовать требованиям о допустимости размеров. Для каждого региона Российской Федерации устанавливаются собственные нормы, касающиеся минимального допустимого размера земельного участка. Перед тем, как оформлять соглашение о разделе, следует убедиться в том, что выделенные наделы соответствуют этим требованиям.
- Раздел должен быть технически возможен. В этом необходимо убедиться, удостоверившись в том, что каждый из получившихся в результате раздела участков остаются доступными для собственников, то есть имеют беспрепятственный выход к дороге или имеют ресурс для прокладки нового пути. Участки, на которые можно попасть лишь через территории соседних наделов, выделены быть не могут.
- Кроме того, все собственники должны выразить желание о составлении соглашения. Документ может быть зарегистрирован лишь в том случае, если совокупная доля всех участников договора составляет 100%.
На сегодняшний день существует три основных способа раздела земельного участка при заключении соглашения:
- Выделение идеальных долей. Способ используется при оформлении сделок с использованием средств материнского капитала или при желании одного из землевладельцев продать свою часть земли. Результатом процедуры становится выделение каждому из совладельцев той или иной доли, например – 1/2 или 1/3 участка.
- Раздел земли с выделением реальных долей. После завершения процедуры создаются новые участки земли, у каждого из которых определяется свой владелец. Вместо одного надела образуются несколько.
- Раздел участка с единоличным владельцем также возможен, если для этого существует техническая возможность. В таком случае гражданин получает права собственности на все вновь образованные наделы.