Выдача разрешения на временное проживание
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдача разрешения на временное проживание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мигранту, не намеренному покидать Россию в ближайшее время, потребуется подать в уполномоченный орган заявление о получении РВП для Молдовы. Для этого необходимо заполнить предоставляемую миграционным учреждением анкету.
Приобретение гражданства РФ на основании Государственной программы
Государственная программа по переселению соотечественников утверждена Указом Президента РФ №637 от 22.06.2006 года.
Участвовать в программе могут лица:
- Родившиеся в одном из государств бывшего СССР, проживавшие или проживающие в нем, обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.
- Состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, и получившие гражданство этих государств или являющиеся лицами без гражданства (ЛБГ).
- Выходцы (эмигранты) из СССР, РСФСР и РФ, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность, изменившие гражданство или оставшиеся ЛБГ.
Главные требования к участникам программы:
- Знание русского языка на достойном уровне.
- Наличие квалификации и образования.
Участие в программе подтверждается специальным свидетельством, получить которое возможно несколькими способами:
- Посредством обращения в территориальные подразделения ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ), но для этого заявитель должен иметь статус временно или постоянно проживающего в РФ.
- Путём обращения в Консульство РФ в Республике Молдова.
Для получения свидетельства участника в уполномоченный орган подаётся следующий пакет бумаг:
- Оригиналы и нотариально заверенные переводы документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, включенных в заявление об участии.
- Документы, подтверждающие профессиональную подготовку, образование и трудовой стаж.
- Фото установленного образца.
Как оформить РВП гражданину Молдовы общим порядком (по квоте)
Просто так РВП никому не выдается. Для его предоставления должны быть основания. Одним из таких оснований является квота. Она устанавливается на правительственном уровне ежегодно. Общая квота распределяется по субъектам РФ в зависимости от поданных заявок, которые формируются с учетом региональной демографической ситуации. Так, к примеру, в 2022 году выделено:
- на Москву — 2000 РВП;
- СПБ — 1500 РВП;
- Севастополь — 300 РВП.
Квоту может получить любой иностранец, в том числе молдаванин, который желает временно проживать, работать в конкретном регионе. Распределяется она между гражданами общим порядком, тут особых привилегий не установлено. Поскольку количество квот ограничено, соответственно, кто-то ее получит, а кто-то — нет. Те граждане, кто не получил квоту, могут обратиться за ней в следующем году.
Квота нужна тем молдаванам, которые не могут получить РВП упрощенным порядком. В данной ситуации только после получения квоты можно оформить РВП. Собственно оформление разрешения производится по общей схеме, так же, как оформление вне квоты.
Чтобы подать заявление на получение российского гражданства гражданину Молдовы, необходимо соответствовать следующим условиям:
- если житель данной страны являлся ранее гражданином Советского Союза;
- если молдованин на момент подачи заявления является лицом без гражданства какой-либо страны;
- если житель Молдовы имеет родственные связи на территории Российской Федерации (в нашей стране живут родители, супруг или супруга, а также дети данного гражданина);
- если гражданин Молдовы является участником Великой отечественной войны, а также ранее участвовал в ликвидации последствий на Чернобыльской атомной электростанции;
- граждане, получившие диплом в образовательных учреждениях среднего и высшего формата не позднее 2002 года и при этом проработали по выбранной специальности на территории России в течение трех лет;
- если гражданин Молдовы является обладателем профессии, востребованной на территории Российской Федерации, при этом его компетентность соответствующим образом подтверждена (имеется документ об образовании, прохождении курсов по повышении квалификации).
Обратите внимание! Некоторые граждане Молдовы могут миновать получение вида на жительство, если они попадают под одну из выше представленных категорий. Это означает, что по прибытию на территории России у них имеется возможность сразу подать документы на оформление гражданства нашей страны. Кроме того, данную процедуру можно пройти в упрощенном порядке, если ранее молдованин получил разрешение на временное проживание на территории нашей страны.
РВП: документы и сроки
Для оформления РВП необходимо собрать следующий пакт документов. Обратите внимание, список должен быть скорректирован в зависимости от оснований, по которым идет обращение заявителя за РВП.
Анкета | Заполняется каждым заявителем |
---|---|
Фото | 3х4 матовые |
Паспорт или документ, его заменяющий | С переводом и нотариальным удостоверением |
Документ об образовании или сертификат о владении русским языком | Выдается специализированными учебными заведениями |
Медицинские справки | Выдаются специализированными медицинскими учреждениями |
Кто может претендовать на упрощенный порядок
Использовать ускоренный порядок приобретения гражданского статуса вправе выходцы из Молдовы, являющиеся:
- участниками государственной программы «Соотечественники»;
- детьми россиян;
- лицами, рожденными в Советском Союзе;
- мужьями/женами россиянок/россиян;
- родителями россиян/россиянок, которые не достигли возраста восемнадцати лет;
- участниками Великой Отечественной войны;
- бизнесменами, которые работают в России более трех лет. Ежегодно получаемая фирмой прибыль должна превышать десять миллионов рублей;
- вкладчиками, инвестировавшими денежные средства в российскую экономику;
- лицами, которые закончили вуз в РФ после 2002 г.
КАК ПОЛУЧИТЬ РАЗРЕШЕНИЯ
Как получить РВП гражданину Молдовы? Процесс оформления РВП непростой, но требует определенной подготовки. Мигрантам, которые рассчитывают на получение такой справки, необходимо пройти медицинское обследование, собрать документы и заплатить госпошлину. Все документы подаются в органы ФМС по месту жительства или регистрации.
Первое, что делает иностранец, проходит медицинское обследование. Это возможно только в сертифицированных клиниках, списки таких учреждений можно найти в миграционной службе.
В клинике, граждане Молдовы должны пройти таких врачей:
- Венеролог.
- Нарколог.
- Дерматолог.
- Физиатр.
- Сдает анализ крови на ВИЧ.
- Проходит флюорографию.
Как оформляется РВП для граждан Молдовы 2020 году
Важно! Если межведомственная комиссия, рассматривающая заявки на РВП, поданные в миграционные органы, не одобряет заявление об оформлении разрешения на временное проживание, гражданин Молдовы имеет право обратиться за РВП повторно, но только спустя 1 год.
Наравне со всеми иностранными гражданами, молдоване должны подавать заявление на выделение квоты для получения РВП в том регионе РФ, куда они планируют переезжать. Обращаться за РВП нужно либо в Консульства и Посольства РФ на территории иностранных государств, либо в отделения ГУВМ МВД на территории России.
Нужно иметь в виду, что наличие оснований для оформления РВП и отсутствие препятствий для получения разрешения на временное проживание не является гарантией того, что уполномоченные органы непременно выдадут РВП заявителю – оцениваются все кандидаты, и право на проживание появится у тех, кто в глазах миграционной службы и межведомственной комиссии оказался наиболее достойным. Именно поэтому не лишним будет представить дополнительные документы, которые свидетельствовали бы:
- о наличии высокой квалификации;
- о наличии родственников, получивших гражданство РФ;
- о поручительстве за иностранца со стороны авторитетных лиц;
- о положительном опыте трудоустройства по профессии;
- о наличии недвижимости на территории России.
Квоты на выдачу РВП выделяются ежегодно до 30 ноября и не распределяются между странами, граждане которых приезжают в РФ с целью получения разрешения на временное проживание. То есть, граждане Молдовы должны ориентироваться на общее количество выделенных в 2020 году квот, причем стоит помнить о том, что квоты распределяются по субъектам РФ. Регионы, в которых население стремительно уменьшается, получают наибольшее число квот, и наоборот.
Согласно тексту Распоряжения Правительства РФ от 22.11.2017 № 2581-р, в 2020 году общее количество квот на выдачу РВП составляет 90,360. Это на 20,000 меньше, чем в прошлом году. В столицу смогут переехать только 2,000 человек, а в Санкт-Петербург – 1,500 человек.
Что такое разрешение на временное проживание
РВП – это штамп в иностранном документе, подтверждающем личность человека. Иностранцы, не имеющие такого документа, получают бумагу, совмещающую в себе свойства паспорта и разрешения на временное проживание. Обладатели РВП могут свободно учиться, работать и перемещаться по всей стране. Кроме того, его обладатель получает различные социальные льготы и гарантии.
Российское правительство каждый год устанавливает . В пределах этой квоты и можно получить разрешение.
Максимальный срок, на который может быть выдан этот документ, составляет три года. Вне квоты на него могут претендовать граждане Молдавии, родившиеся в РСФСР.
Кроме того, такое же право имеют лица, имеющие в России близких родственников.
Значение РВП для мигрантов-молдаван
Для молдаван, планирующих жить и трудиться в России более 3 месяцев, необходимо получить разрешение на временное проживание, т. е. сделать соответствующую отметку в загранпаспорте. Закон № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 содержит программу получения разрешения, специфику оформления, основания для отказа, возможности и обязанности иностранцев и т. д. Нарушение норм ФЗ влечет за собой наказания: штраф, понижение в статусе, депортация. Имея РВП в России, гражданин Республики Молдова вправе:
- работать, учиться, заниматься предпринимательством в регионе регистрации;
- трудоустраиваться без разрешения на работу или патента. Наниматель не должен оформлять документ, позволяющий привлекать к труду иностранца;
- получать медицинское обслуживание по программе добровольного страхования, социальные гарантии;
- возможность передвигаться по стране без ограничений, но жить в месте, где было получено разрешение;
- пересекать границу РФ, но при этом отсутствовать не более 6 месяцев;
- служить по контракту (ст. 15).
Иностранец с РВП приравнен в правах по трудовой и налоговой программам к гражданину РФ. Но он не может избирать и быть избранным, занимать государственные должности, призываться в армию на срочную службу. При нарушении миграционного законодательства приезжим грозит отказ в разрешении и депортация. Получение РВП — первый этап натурализации. Уже через 6 месяцев можно готовить бумаги на ВНЖ, а затем позволяется оформить двойное гражданство.
УСЛОВИЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВНЖ
- предоставили поддельные/подложные документы или сообщили о себе заведомо ложные сведения
- наркозависимы либо страдаете одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих
- не можете материально обеспечивать себя на территории Российской Федерации в пределах минимального прожиточного минимума, установленного Правительством РФ
- подвергались выдворению, депортации или реадмиссии хотя бы 1 раз в течение 5 лет до дня подачи заявления на ВНЖ либо 2 и более раз в течение десяти лет
- осуждены за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств;
- имеете непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо
- тяжкого преступления на территории России или за ее пределами
- создаёте угрозу безопасности России или ее гражданам
- поддерживаете террористическую деятельность
Отказ от гражданства Молдовы в России
Отказаться от молдавского гражданства можно, обратившись в дипломатическое представительство этой республики в России. Для выхода из молдавского подданства необходимо приложить к прошению солидный пакет документов, в который входят:
- автобиография, в которой необходимо подробнейшим образом описать свой жизненный путь, начиная от места рождения и заканчивая подробным перечислением мест учёбы и работы, причин выхода из молдавского гражданства, разрешительных документов на проживание в России. Также необходимо указать семейный статус и информацию о несовершеннолетних детях, которые выходят из молдавского гражданства вместе с аппликантом;
- паспорт гражданина Молдовы;
- свидетельства о рождении, о браке или его расторжении, о смене фамилии;
- 4 фотографии (3,5 х 4,5, цветные, матовые);
- документ, свидетельствующий о приобретении российского гражданства или гарантийное письмо из иммиграционной службы страны о том, что данное лицо имеет право на гражданство и его получит. Срок действия письма не должен быть меньше одного года на момент подачи заявления о выходе из молдавского гражданства;
- свидетельства о рождении для всех несовершеннолетних детей;
- квитанция об оплате госпошлины (300 евро) за выход из молдавского гражданства, происходящий в диппредставительстве РМ за рубежом.
Для несовершеннолетних, чьи родители в разводе, потребуется нотариально заверенное согласие отсутствующих матери или отца на выход ребёнка из молдавского гражданства. Дети, которым исполнилось 14 лет, должны написать самостоятельно своё согласие на отказ от гражданства РМ вместе с родителями (или с одним из них) и лично подать его.
Запрет на выезд из Молдовы
Иногда гражданин Молдовы, решивший переехать в Россию, с удивлением может обнаружить, что стал «невыездным». Основанием для запрета на выезд могут стать наличие долгов или участие в уголовном производстве в качестве фигуранта. К примеру, только в 2015 году запрет на выезд из Молдовы получили 3,5 тыс. человек. Но с июня 2016 года ситуация несколько упростилась. Парламент РМ принял закон, ограничивающий запреты на оформление заграничных паспортов для тех, кто имеет долги перед бюджетом страны, отменив предыдущий закон. Причиной, которая повлекла за собой подобное решение, стало несоответствие предыдущего закона международным нормам и реализации конституционного права на свободное передвижение. С 2016 года запрет на выезд может быть наложен только при наличии очень большого долга перед молдавским государством и исключительно на основании судебного решения, вступившего в силу. Нижним порогом долга считается сумма, эквивалентная 5 тыс. долларов США. Ранее могли не выпустить за пределы страны даже при долге в 1 доллар. Также на основании новой законодательной базы пересмотру подлежат все принятые ранее судебные решения, касающиеся наложения запрета на выезд для молдавских граждан за пределы республики.
Проверить наличие запрета на выезд можно в представительстве Пограничной полиции Молдовы в столице страны Кишинёве. Ответ будет получен в течение максимум двух недель.
Основные требования к кандидатам
На стадии получения РВП существенных запросов к заявителю не предъявляется. Но все же подчеркивается, что проживание – временное, рано или поздно иностранцу придется уехать.
Уже при оформлении ВНЖ требования к кандидату на постоянное проживание в России увеличиваются. Молдаванин, желающий остаться в РФ должен:
- знать русский язык;
- иметь работу или получать деньги из других легальных источников;
- быть совершеннолетним (если взрослый молдавский гражданин просит предоставить подданство России, то он может ходатайствовать и за своих детей, не достигших 18 лет);
- иметь регистрацию по определенному адресу;
- прожить в РФ на протяжении как минимум 60 месяцев (это общее правило, из которого есть масса исключений);
- не иметь опасных заболеваний.
Потенциальный подданному РФ также следует знать местные законы и соблюдать их.
Порядок приема в российское гражданство
Если основания для получения статуса российского гражданина могут быть разными, то непосредственно порядок оформления стандартный. Претендент должен выполнить все условия, которые относятся к его категории, собрать необходимый пакет документов, уплатить государственную пошлину, подать бумаги в соответствующие органы и дождаться результатов.
Отметим, что порядок получения российского гражданства для граждан Молдовы, как, впрочем, и для других иностранцев, практически идентичен. Как мы уже отмечали, отличаются только изначальные условия, которые должен выполнить претендент в каждом индивидуальном случае. Естественно, могут различаться некоторые бумаги, потому что принадлежность к той или иной категории необходимо доказывать документально, и сроки оформления.