Льготы на вывоз мусора — твердых бытовых отходов в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы на вывоз мусора — твердых бытовых отходов в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Но помните: в квитанции сумма за обращение с ТКО будет указана без учета льготы, ее нужно будет оплатить в 100% объеме. А денежная компенсация льготнику придет вместе с пенсиями или иными выплатами, которые он получает. Для получения компенсации жители могут не обращаться в органы социальной защиты – расчет производится автоматически.
Кто получит льготы на вывоз мусора в Удмуртии
– Когда мы говорили о заявке Регионального оператора, предусматривающей строительство мусоросортировочных станций, то изначально мы исходили из того, что действующие полигоны и остальные полигоны не могут быть включены в силу определенных причин. Поэтому на действующих полигонах была необходимость строительства мусоросортировочных станций. Сейчас, когда у нас есть твердое убеждение, что количество полигонов у нас в 2022 году будет увеличено как минимум с пяти до восьми, мы понимаем, что мощности этих полигонов будет достаточно для того, чтобы не вкладываться через представителей населения и юридических лиц в мусоросортировочные заводы, – пояснил председатель правительства Удмуртии Ярослав Семенов. – Если говорить про покупку контейнеров, которые размещаются на площадках, это обязанность в соответствии с договором между региональным оператором и перевозчиками ложится на перевозчика. Несправедливо перекладывать это в тариф для населения и для юридических лиц.
Гостевая юрта Деда Мороза на Торатау
Отметим, стоимость новой коммунальной услуги – вывоз мусора — зависит от двух параметров — норматива накопления мусора, который установлен Правительством РБ по предложению Минэкологии региона, и тарифа на вывоз 1 кг мусора, который устанавливает региональный оператор — коммерческая компания, назначенная властями ответственной за весь мусор на своей территории. Ранее назывались такие нормы накопления мусора: один житель многоквартирного дома образует 2,6 кубометра мусора в год, житель индивидуального домовладения — 3,7 кубометра отходов. В ноябре Госкомитет РБ по тарифам рассчитал стоимость услуги регионального оператора по обращению с ТКО (их по республике четыре). Он соответствовал 650,40 рубля за 1 кубометр с НДС. Исходя из этого, был назван предельный прогнозный платеж, сколько придется платить жителям Башкирии за вывоз мусора с 1 января 2022 года. На одного жителя многоквартирного дома он составил 140,92 рубля в месяц, индивидуального дома — 200,54 рубля в месяц. Данные цифры были восприняты населением слишком завышенными. Несправедливой называлась плата услуги в сельской местности, где, как правило, уровень доходов населения ниже, чем в городах.
Вывоз мусора: какие изменения произошли после проведения реформы
В Правительстве решено было провести всероссийскую реформу, нацеленную на изменение принципов сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых отходов населения. Власти планируют сделать данный процесс более экологичным. В планах – ликвидация полигонов ТКО, раздельный сбор отходов, уборка стихийных свалок. А уже в настоящее время наблюдается:
- увеличение стоимости услуг по вывозу мусора до 70-150 рублей за человека (увеличение счетов по оплате ЖКУ);
- уменьшение квартплаты на величину стоимости вывоза твердых бытовых отходов (не всегда).
С начала текущего года вывоз мусора (твердых бытовых отходов) населения был приравнен к коммунальным услугам. Оплату за услуги жилищно-коммунального хозяйства граждане производят следующим образом: дожидаются квитанций по почте (или в электронной форме) и оплачивают в соответствии с указанными в платежном документе суммами.
А поскольку утилизация мусора теперь считается жилищно-коммунальной услугой, данная услуга включается в квитанцию отдельной строкой. В связи с этим, были изменены тарифы на оплату вывоза мусора. Основная информация о проведенной реформе представлена в таблице ниже:
| № п/п. | Основная информация | Подробные сведения |
| 1 | Куда обращаться за получением новой компенсации за оплату вывоза мусора? | Льготникам не требуется собирать документы и подавать заявления – компенсация начнет начисляться автоматически. |
| 2 | Сколько теперь стоит вывоз мусора с учетом льготы? | В среднем за услугу по утилизации бытовых отходов нужно будет заплатить 100 рублей в месяц. |
| 3 | Каким категориям лиц полагается льгота на оплату вывоза мусора по новым правилам? | ● Инвалидам всех групп;
● семьям с ребенком-инвалидом; ● инвалидам и участникам Великой Отечественной Войны; ● инвалидам и участникам мероприятий по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. |
Поскольку вывоз мусора относится к коммунальным услугам, то право на получение скидки при оплате квитанции имеет широкий список льготников. Размер компенсации будет варьироваться в зависимости от их категории:
- На 30% скидки могут рассчитывать владельцы частных домов, многодетные родители и пенсионеры, которым еще не исполнилось 70 лет.
- 50% назначаются ветеранам труда, инвалидам (в том числе семьям, в которых растут дети-инвалиды), гражданам от 70 до 80 лет, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, участникам Великой Отечественной войны (ветеранам и инвалидам), людям, пережившим блокаду в Ленинграде или политические репрессии.
- На компенсацию в размере 70% имеют право те домовладельцы, что проживают в радиусе двух километров от полигонов и коммунальных полей орошения.
- 100% скидки установлены для пенсионеров, которым исполнилось 80 лет.
На оплату вывоза мусора со скидкой могут рассчитывать и члены малоимущих семей, расход которых на оплату жилищно-коммунальных услуг превышает 22% их дохода (для жителей Московской области — 10%). А вот ветераны боевых действий не могут претендовать на льготы по вывозу отходов.
Федеральные льготы за вывоз мусора
Вывоз мусора — это такая же коммунальная услуга, как водоснабжение, отопление, газоснабжение, водоотведение и т.д. А потому льготы на оплату коммунальных услуг распространяются в полной мере и на утилизацию твердых бытовых отходов. Как известно, российские власти установили скидки для достаточно большого количества льготников:
| № | Категория льготников | Скидка на оплату услуг по вывозу мусора |
| 1 | Малообеспеченные семьи, в которых на оплату ЖКУ уходит 22% совокупного дохода всех членов семьи. | Компенсирована будет такая сумма, которая уплачена семьей сверх 22% размера дохода семьи. |
| 2 | Малоимущие семьи Московской области, на оплату ЖКУ которых уходит более 10% совокупного заработка всех членов семьи. | Будет возмещена такая сумма, чтобы на оплату ЖКУ пришлось 10% доходов семьи. |
| 3 | Собственники частных домов, расположенных в радиусе 2 км от коммунальных полей орошения и полигонов. | 70% |
| 4 |
|
50% |
| 5 |
|
30% |
Тарифы на услуги по вывозу мусора
Важно! Даже если в жилом помещении вообще никто не зарегистрирован, за вывоз мусора придется платить по тарифу, будто в квартире проживает один только собственник.
Сумма, которую необходимо будет уплачивать в счет оплаты услуг регионального оператора, зависит от того, какой на плательщика распространяется тариф. А тариф, в свою очередь, меняется под влиянием следующих факторов:
| № | От чего зависит тариф | Как именно определяется тариф |
| 1 | Выбранный оператор по вывозу мусора | У каждого оператора — свои расценки, которые будут указаны в договоре на утилизацию отходов. |
| 2 | Количество зарегистрированных в квартире жильцов | Чем больше жильцов зарегистрировано в помещении, тем выше тариф (что логично — чем больше потребителей услуги, тем больше мусора). |
| 3 | Регион проживания плательщика | В каких-то субъектах РФ тариф единый для всех, кто зарегистрирован на территории региона. При этом, как правило:
|
| 4 | Статус помещения | Плата за вывоз мусора из нежилого помещения выше, чем из жилого. |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Федеральные льготы на вывоз мусора”
Вопрос: Сколько будут платить за вывоз мусора жильцы квартиры, если в ней никто не зарегистрирован?
Ответ: Лица, постоянно проживающие на жилой площади, обязаны пройти процедуру регистрации по месту жительства в отделении УВМ МВД. Что касается оплаты услуг по вывозу мусора — если в квартире никто не зарегистрирован, тариф будет расчитан на 1 человека (владельца жилья, чья фамилия фигурирует в документах).
Вопрос: Я проживаю в квартире в многоквартирном доме, не подписывал никаких договоров с операторами по утилизации твердых бытовых отходов. Означает ли это, что я могу не беспокоиться о том, что мне будут приходить какие-то дополнительные счета?
Ответ: Нет. Вы, как и все прочие жильцы многоквартирного дома, обязаны будете оплачивать услуги по вывозу мусора в сумме, указанной в квитанции на оплату коммунальных услуг.
КОМУ ПОЛОЖЕНА ЛЬГОТА?
Новую меру поддержки – ежемесячную денежную компенсацию расходов по оплате за обращение с твердыми коммунальными отходами – предоставят только неработающим пенсионерам. Размер будет зависеть от возраста льготника. Для неработающих пенсионеров до 70 лет – 30% от начисленной суммы, от 70 до 80 лет – 50%, жителям старше 80 лет – 100%.
При этом пенсионеры младше 80 лет (одиноко проживающие, участники Великой Отечественной войны, труженики тыла, ветераны труда и др.) уже получают по законодательству РФ или Подмосковья льготу 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг. Но пенсионеров старше 80 лет, несмотря на имеющиеся льготы, полностью освободят от нового платежа.
Пример: ветеран труда 78 лет будет и дальше получать свою стандартную льготу 50% на оплату ЖКУ (куда входит компенсация оплаты за обращение с твердыми коммунальными отходами). Но как только ему исполнится 80 лет, он станет получать стопроцентную компенсацию. При этом сохранится и льгота в 50% на оплату остальных коммунальных услуг.
Коммунальные платежи с новорожденного
Нередко встречается вопрос и о том, нужно ли оплачивать коммунальные услуги за новорожденного?
Согласно законодательству, коммунальные услуги оплачиваются за любого прописанного в квартире человека, при этом его возраст не имеет значения.
Кто-то может поспорить с этим, говоря, что новорожденный не может пользоваться никакими коммунальными услугами в силу своего возраста, но ведь это не так. Малыш пользуется теплом, водоснабжением (купание, стирка белья), водоотведением, газом и электроэнергией. Все эти ресурсы расходуются в процессе самого обычного ухода за малышом. Также оправдана и плата за вывоз мусора.
Поэтому оплачивать коммунальные услуги с новорожденного необходимо с момента его прописки в квартире.
ВС РФ : вывоз ТКО нужно оплачивать даже за пустующие квартиру или дом
Верховный суд России отказался признать незаконным подход к оплате услуг по вывозу ТКО для собственников, в квартирах или домах которых никто не живёт и по факту услуга не оказывается. Владелец такого жилья пытался через суд принудить регоператора сделать перерасчёт платы за ТКО, но проиграл дело.
Собственник дома в Угличе подал в суд иск с требованием, чтобы регоператор по обращению с ТКО сделал перерасчёт платы за услуги. Истец проживает в квартире в МКД, а своим домом не пользуется, не сдаёт в аренду и фактически платит за вывоз несуществующего мусора.
Суды всех инстанций отказали собственнику, сославшись на п. п. 93, 148.44 ПП РФ № 354. Эти нормы прописывают порядок перерасчёта платы за коммунальную услугу в случае временного отсутствия жителей в квартире или доме, а не при постоянном неиспользовании жилья. Владелец дома подал административный иск в ВС РФ, попросив признать недействительными эти пункты.
Верховный суд России в решении от 23.04.2021 по делу № АКПИ21-129 отметил, что оспариваемые нормы соответствуют требованиям жилищного законодательства и НПА в области обращения с отходами. В силу ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник помещения или дома обязан оплачивать услугу по обращению с ТКО. Даже если никто не живёт в квартире или доме, владелец всё равно платит за ЖКУ (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
ВС РФ не принял во внимание ссылку истца на судебную практику, в которой есть решения в пользу собственников помещений, а не регоператоров. Практика судов не доказывает незаконность оспариваемых норм ПП РФ № 354. Оспариваемые положения ясные и определённые, приняты кабмином в рамках его полномочий. Иного НПА, имеющего большую юридическую силу, не существует.
Ранее ВС РФ уже рассматривал похожий иск: владелец помещения в МКД оспаривал п. 148.36 ПП РФ № 354, согласно которому регоператор рассчитывал плату за вывоз ТКО в пустующей квартире по числу её собственников. Узнайте, какие выводы сделал ВС РФ в этой ситуации.
Что такое федеральная льгота, и кто может ею воспользоваться
Льготы в России подразделяются на две группы: федеральные (их также называют общероссийскими) и региональные (краевые, областные, республиканские):
- Федеральные — это льготы, которые распространяются на абсолютно все субъекты Российской Федерации. Такими привилегиями могут воспользоваться жители любого региона, вне зависимости от места постоянного проживания. Данные льготы фиксируются федеральными законодательными актами, назначаются правительством РФ.
- Региональные — льготы, которые могут быть оформлены исключительно жителями того региона, власти которого их утвердили. Подобные преференции устанавливаются администрацией субъекта РФ (размер скидки, перечень получателей, перечень необходимых документов, условия назначения — все определяется местными нормативными актами).
Федеральный закон о вывозе мусора с 2019 года
Кроме того, еще в 2017 году в Закон об отходах были внесены изменения о необходимости разделять мусор на пищевой и токсичный. Но до настоящего времени повсеместного распространения идея разноцветных контейнеров пока не получила. Следует отметить, что с новыми изменениями в законодательстве о вывозе мусора активнее происходит внедрение раздельного сбора мусора, в том числе и в частном секторе.
На сегодняшний день в России действуют несколько правовых актов, совместно регулирующих вопросы отходов:
- федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, существенных изменений в который, за исключением общих правил действия лицензий и периодичности проверок лицензиатов, внесено за последний год не было. В данном законе утверждены требования к деятельности организаций, связанных с утилизацией отходов 1-4 класса опасности.
- федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, в который в 2018 были внесены некоторые поправки о создании автоматической системы контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ, негативно влияющих на состоянии среды.
- федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, согласно которому с 2018 года санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным надзорным органом, а положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством РФ.
Наряду с перечисленными, основным в рассматриваемой сфере является федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (многие его называют законом о вывозе мусора). В нем регламентированы правила учета, нормирования, отчетности и разграничения действий при вывозе мусора. Изменения в данный закон были внесены в 2018 году дважды – в июле и декабре, вступили в силу с января 2019. На основе закона действует Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами», в котором раскрываются подробности норм закона и устанавливаются правила.
Как оформить льготу на коммунальные услуги многодетной семье
Сама по себе субсидия или компенсация не оформляется. Для этого гражданину или многодетной семье необходимо обратиться с заявлением и установленным пакетом документов в МФЦ или отделение социальной защиты.
Обязательная документация при подаче заявления:
- Паспорт обращающегося лица.
- Выписка о составе семьи – людях, проживающих, зарегистрированных совместно с собственником (нанимателем) жилого помещения.
- Выписка медицинской экспертизы для физических лиц, признанных инвалидами.
- Подтверждение статуса «многодетная семья».
- Справка, содержащая информацию о банковском счете, для получения компенсационного возврата.
- Выписка, подтверждающая право собственности или факт того, что человек является нанимателем.
- Оплаченные квитанции за жилое помещение с подтверждением факта отсутствия задолженности по квартире.
Прошение о предоставлении льготы за вывоз мусора вместе с пакетом документов сдается в отделение государственной структуры.
Федеральные льготы за вывоз мусора
Вывоз мусора — это такая же коммунальная услуга, как водоснабжение, отопление, газоснабжение, водоотведение и т.д. А потому льготы на оплату коммунальных услуг распространяются в полной мере и на утилизацию твердых бытовых отходов. Как известно, российские власти установили скидки для достаточно большого количества льготников:
| № | Категория льготников | Скидка на оплату услуг по вывозу мусора |
| 1 | Малообеспеченные семьи, в которых на оплату ЖКУ уходит 22% совокупного дохода всех членов семьи. | Компенсирована будет такая сумма, которая уплачена семьей сверх 22% размера дохода семьи. |
| 2 | Малоимущие семьи Московской области, на оплату ЖКУ которых уходит более 10% совокупного заработка всех членов семьи. | Будет возмещена такая сумма, чтобы на оплату ЖКУ пришлось 10% доходов семьи. |
| 3 | Собственники частных домов, расположенных в радиусе 2 км от коммунальных полей орошения и полигонов. | 70% |
| 4 |
|
50% |
| 5 |
|
30% |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Федеральные льготы на вывоз мусора”
Вопрос: Сколько будут платить за вывоз мусора жильцы квартиры, если в ней никто не зарегистрирован?
Ответ: Лица, постоянно проживающие на жилой площади, обязаны пройти процедуру регистрации по месту жительства в отделении УВМ МВД. Что касается оплаты услуг по вывозу мусора — если в квартире никто не зарегистрирован, тариф будет расчитан на 1 человека (владельца жилья, чья фамилия фигурирует в документах).
Вопрос: Я проживаю в квартире в многоквартирном доме, не подписывал никаких договоров с операторами по утилизации твердых бытовых отходов. Означает ли это, что я могу не беспокоиться о том, что мне будут приходить какие-то дополнительные счета?
Ответ: Нет. Вы, как и все прочие жильцы многоквартирного дома, обязаны будете оплачивать услуги по вывозу мусора в сумме, указанной в квитанции на оплату коммунальных услуг.
В каких случаях могут отказать в предоставлении льгот многодетным?
Сложность в получении статуса объясняется тем, что в каждом регионе есть свои критерии определения «многодетная семья».
По общему правилу, многодетной семьей признается та, где самому старшему ребенку не исполнилось 18 лет, но в ряде регионов этот возраст повышается до 21 или до 23 лет. Поэтому, переезжая на новое место жительства, семья может утратить статус.
Другая причина: наличие задолженности по ЖКХ. В этой ситуации все неоднозначно. Если есть возможность доказать, что долг образовался по уважительным причинам и заключить договор о реструктуризации долга, то можно рассчитывать на получение льготы. К уважительным причинам относятся утрата работы, наличие несовершеннолетних детей, серьезное заболевание. Все это необходимо подтвердить документально.
Суды зачастую встают на сторону многодетных родителей, когда возникают споры. Однако лучше этого не допускать.