Детские пособия будут выплачивать по новым правилам с 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детские пособия будут выплачивать по новым правилам с 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Когда можно потратить материнский капитал
В ряде случаев, чтобы потратить материнский капитал нужно ждать пока ребенку не исполнится три года, в других – деньги можно расходовать сразу после рождения.
| Не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет | После исполнения 3 лет |
| На улучшение жилищных условий в ипотеку (первый взнос или погашение задолженности)
На ежемесячную выплату из материнского капитала На оплату детского сада и ясельной группы присмотр и уход, дошкольное образование На компенсацию оплаты товаров и услуг для социальной адаптации инвалидов |
На покупку квартиры (без привлечения ипотеки)
На строительство и реконструкцию жилья за собственные средства Оплату участия в долевом строительстве На оплату обучения в вузе или ссузе, оплату общежития для старших детей На накопительную пенсию матери |
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Таблица прожиточного минимума в России 2023 года
Поскольку для расчетов принимается минимум для трудоспособных граждан, а устанавливается выплата в размере минимума для ребенка, то есть смысл указать их в таблице по регионам России. Указаны ПМ, установленные за 1 квартал 2023 года.
| Регион | ПМ трудоспособного гражданина, руб. | ПМ ребенка, руб. |
| Москва | 21371 | 16174 |
| Московская область | 15394 | 13869 |
| Санкт-Петербург | 13571,9 | 12055,20 |
| Пермский край | 12122 | 11408 |
| Челябинская область | 12957 | 12444 |
| Владимирская область | 12635 | 11576 |
| Ставропольский край | 11723 | 11046 |
| Краснодарский край | 13241 | 11784 |
| Ростовская область | 12349 | 11933 |
| Нижегородская область | 12244 | 11312 |
| Саратовская область | 11586 | 11067 |
| Самарская область | 12966 | 11538 |
| Новосибирская область | 13925 | 13238 |
| Воронежская область | 11072 | 9853 |
| Алтай | 12090 | 11035 |
| ХМАО | 18456 | 16958 |
Что известно на текущий момент?
В 2023 году семьи не смогут снимать наличные и использовать их для бытовых нужд. Свежие новости, поступающие из различных СМИ, свидетельствуют, что закон просто не был принят.
Он даже не был представлен на рассмотрение в первом чтении. А ведь для принятия законопроекта требуется семь важнейших пунктов:
- Согласие большинства депутатов ГД, которые присутствуют на собрании в момент принятия решения.
- Одобрение проекта (причем в каждом чтении, а их несколько).
- Принятие закона. Затем потребуется внести принятые поправки в текущее законодательство.
- Подпись президента России под данным документом.
- Публикация решения в различных источниках, в том числе в нормативных актах. Принятый закон должен получить огласку посредством СМИ.
- Принятие различных подзаконных актов, если таковые требуются.
- Адаптировать принятый закон под новую статью расхода бюджета на ближайший год.
То есть не нужно быть юристом или хорошо знать специфику принятия законов, чтобы понять, насколько далеко проект был от рассмотрения. Поэтому выплаты из материнского капитала (50 тысяч рублей наличными) для семейных нужд невозможны.
Есть два положительных изменения. Во-первых, теперь решение о выдаче материнского капитала семье будет приниматься в течение полумесяца. То есть срок ожидания сократится в два раза. Во-вторых, семья имеет право тратить денежные средства на постройку жилья на участке, который подходит под определение «садовый земельный». Раньше речь шла исключительно о дачном участке. При этом есть нюанс: объект, на который семья тратит деньги материнского капитала, не должен принадлежать к категории садовых домов или хозпостроек.
Подытожим: наличные по сертификату материнского капитала (по аналогии с законом, действовавшим до 2017 года) в размере 50 тысяч рублей получить нельзя. Закон, который был инициирован депутатами ЛДПР, не был рассмотрен. Президент предложил альтернативу: выплата один раз в месяц суммы, которая не превышает полтора прожиточных минимума (устанавливается для конкретного региона отдельно). Что касается целей, по которым можно тратить материнский капитал, то они не претерпели изменений, если сравнивать с 2018 годом. В списке все те же пять пунктов.
Что можно получить вместо 25 тысяч?
К числу наиболее значимых инициатив российских властей в части поддержки семей с детьми можно отнести предоставление денежных средств за счет маткапитала в виде ежемесячных выплат.
Сумма таких выплат должна быть равной величине прожиточного минимума, который установлен региональными властями. Право на получение таких выплат имеют семьи, в которых:
- не ранее 1 января 2018 года родился второй ребенок, являющийся гражданином России;
- среднедушевой денежный доход в семье в течение 12 месяцев к моменту обращения за выплатой не превышает величину прожиточного минимума (определенны для трудоспособных граждан) более чем в 1,5 раза.
Выплата выдается до достижения малышом возраста 1,5 лет. К числу главных особенностей ее предоставления можно отнести:
- то, что сначала выплата предоставляется до достижения малышом возраста 1 года, после — только при условии повторного ее оформления в Пенсионном фонде;
- то, что при обращении за выплатой до достижения малышом возраста 6 месяцев выплата начисляется с даты рождения малыша, а при более позднем обращении — с момента обращения (пропущенные месяцы не учитываются).
Очень похожая мера социальной поддержки — выплата с 1 января 2018 года денежных средств нуждающимся семьям с детьми. Это новая законодательная инициатива — она была предложена Президентом России в конце 2017 года.
Схожесть новой меры социальной поддержки с рассмотренными выше выплатами за счет маткапитала заключается:
- в том, что размер выплаты исчисляется на основе прожиточного минимума, действующего в регионе;
- в том, что для оформления выплаты среднедушевой денежный доход на 1 члена семьи не должен быть выше прожиточного минимума более чем в полтора раза;
- в том, что выплата предоставляется до достижения ребенком полутора лет.
При этом есть и отличия между программами. А именно:
- рассматриваемая новая программа полностью финансируется за счет бюджета, в то время как первая — за счет материнского капитала (фактически принадлежащего матери детей);
- выплата по новой программе предоставляется уже при рождении первого ребенка, в то время как по первой — только при рождении второго малыша и последующих детей (собственно, это обусловлено тем, что такие условия установлены в отношении выдачи самого маткапитала);
- выплата по новой программе предоставляется, если ребенок родился в 2018 году (и позднее), в то время как по первой — в соответствии с условиями получения маткапитала, то есть, при рождении ребенка в 2007 году и позднее.
Что можно делать с материнским капиталом
Граждане Российской Федерации могут продать квартиру с вложенным материнским капиталом, но только при условии, если дети получат долю в новом жилье. Использовать маткапитал на первоначальный взнос или погашение ипотеки можно в любое время. Также можно использовать средства из материнского капитала на образование любого из детей. На поклейку обоев и замену окон нельзя тратить средства из маткапитала, а на реконструкцию с увеличением площади — можно.
Отметим, что в РФ нет запретов на покупку жилья у родственников за счет денежных средств из материнского капитала, самое главное — улучшить жилищные условия семьи.
С 2023 года работающая мама сможет получать на одного ребенка сразу три пособия одновременно: пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет — 40 процентов среднего заработка; единое пособие с учетом комплексной оценки нуждаемости — 50, 75 или 100 процентов прожиточного минимума для детей в регионе; выплату из маткапитала до трех лет на любого по счету ребенка без учета имущества и нулевого дохода — 100 процентов детского прожиточного минимума.
Когда можно обратиться за ежемесячной выплатой из маткапитала
Ежемесячная выплата из средств материнского капитала выплачивается семье до достижения ребенком до 3 лет:
✓Со дня рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев с даты рождения ребенка (сумма ежемесячных выплат за прошедшие месяцы с рождения ребенка до обращения за назначением выплаты будет перечислена гражданину в полном размере);
✓Со дня обращения, если гражданин обратился за назначением выплаты позднее 6 месяцев.
Период предоставления ежемесячной выплаты из материнского капитала рассчитан на один год. По мере истечения этого срока семье нужно повторно обратиться в Пенсионный фонд с новым заявлением, чтобы продлить получение средств.
Какие документы нужны для получения выплаты из маткапитала
При оформлении выплаты из средств материнского капитала в 2021 году надо представить в ПФР следующий пакет документов:
✓Заявление;
✓Документ, удостоверяющий личность заявителя;
✓Документы (сведения), подтверждающие рождение детей;
✓Документы (справки, сведения, договоры) о доходах заявителя и членов семьи.
Но в некоторых частных случаях могут понадобиться дополнительные справки и документы.
- В 2022 году планируется достичь индексации материнского капитала в размере 4%
- Чтобы использовать денежные средства по назначению, больше нет необходимости предоставлять СНИЛС (нововведение вступило в силу с 4 декабря 2022 года)
- Пролонгация программы до 2022 года, возможность обналичивания части материнского капитала
- Семьи могут получить ежемесячные пособия в размере 2600 рублей на детей в возрасте от 1,5 года до 16 лет
- Разработка плана, где материнский капитал можно будет использовать для погашения ежемесячных платежей по ипотечному договору
- После принятых поправок, возможно задействование материнского капитала в счет погашения военной ипотеки.