Какие пенсии с 1 марта получат на «новых территориях»: сложно доказать стаж
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие пенсии с 1 марта получат на «новых территориях»: сложно доказать стаж». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если льготный стаж сотрудника включает в себя разные условия работы, то за основу расчета берется наименее тяжелая работа, к которым можно прибавить время труда в более сложных условиях. Другими словами, к стажу из списка №2 можно прибавить время работы по профессии из списка №1. Но увеличить льготным стаж из первого списка за счет времени по второму списка нельзя.
В каком возрасте можно выйти на льготную пенсию
Для каждой категории установлены свои «скидки» по возрасту, которые зависят от тяжести условий труда и пола работника.
Минимальный возраст выхода на пенсию в 2019г. | Мужчины, лет | Женщины, лет |
Профессии из списка №1 | 50 | 45 |
Профессии из списка №2 | 55 | 50 |
Работа на Севере | 55,5 | 50,5 |
Как считается «смешанный» стаж
Например, Сергей отработал на шахте в подземных условиях 3 года и 10 лет на поверхности. Он может уйти на пенсию по вредности в соответствии со списком 2, в который зачтется время работы под землей: его «льготный» стаж по второму списку составит 13 лет. Такая возможность будет доступна при соответствии условиям возраста, общего стажа и количеству баллов.
Пенсионное обеспечение шахтеров
Как уже говорилось, работа на горнодобывающих предприятиях относится к труду повышенной опасности. В законодательстве Российской Федерации установлен перечень профессий с вредными, а также опасными условиями труда, и на основании него рабочие получают денежные выплаты, допльготы, пособия и социальное обеспечение.
Пенсии шахтерам выплачиваются в соответствии с нормами Постановления Правительства N 665, ФЗ N 400 и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими оплату этого вида занятости.
Основным критерием расчета служит продолжительность и условия труда. Претендовать на льготы могут физические лица в возрасте от 50 и 45 лет (мужчины и женщины соответственно). Далее будет рассмотрено, как начисляется шахтерская пенсия в России в 2020 году.
Что нужно знать о шахтерском законе
05 Ноября 2010 10:19 — автор Людмила Гейман Источник фото: Татьяна Нечаева На днях специалисты Челябинского областного отделения Пенсионного фонда провели в Копейске информационный день.
Главной темой стало исполнение нового закона о дополнительных выплатах шахтерам-пенсионерам.
На вопросы шахтеров специалистам фонда ответы найти было непросто.
Шахты закрываются по всей стране.
«Потянет» ли ослабленная отрасль социальные выплаты? На днях специалисты Челябинского областного отделения Пенсионного фонда РФ провели в Копейске информационный день. Основное внимание было уделено новому федеральному закону №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».
Возможность раньше, чем остальные граждане РФ выйти на пенсию — главная привилегия шахтеров.
Это объясняется тем, что условия их труда признаны вредными. Досрочный уход на пенсию регламентируется Законом № 400—ФЗ от 28.12.2013.
Государством гарантирована досрочная пенсия шахтерам, если у них имеется определенное количество стажа работы в шахте.
В законе № 173—ФЗ от 17.12.2001 указано, что досрочное пенсионное обеспечение положено следующим категориям граждан:
- отработавшим на протяжении 25 лет в угольной промышленности в полную рабочую смену (это должно быть указано в трудовой книжке);
- сотрудникам горноспасательной службы;
- добытчикам полезных ископаемых в карьерах;
- лицам, которые занимаются обустройством коммуникаций и сооружений в шахтах;
- достигшим возраста выхода на пенсию.
Гражданам, трудовая деятельность которых заключается непосредственно в добыче полезных ископаемых (сланца, руды, шахтерам—уранщикам) и угля пенсионное обеспечение положено уже при двадцати годах стажа на подобных работах.
Достаточно 20 лет стажа для выхода на пенсию следующим категориям работников:
- горнорабочие в очистном забое;
- проходчики;
- машинисты угольных комбайнов;
- забойщики, которые добывают уголь при помощи отбойных молотков.
Новым законодательным актом было введено возрастание трудового стажа ежегодно, то есть к 2024 году данный минимальный стаж должен быть 15 лет. В РФ в соответствии с нормами правовых актов пенсионное обеспечение присуждается в случае выполнения таких критериев одновременно:
- достижение требуемого возраста для пенсии;
- наличие достаточного количества лет страхового стажа;
- наличие требуемого числа персональных пенсионных баллов.
ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено 3 вида страховых выплат для пенсионеров:
- по возрасту;
- при инвалидности разных групп;
- при утере кормильца, если есть подтверждение факта пребывании на иждивении у официального кормильца.
Что входит в северный стаж
Расчет времени занятости на Севере, учитываемой для выхода на заслуженный отдых раньше срока, идёт в календарном исчислении. В него входит только длительность постоянно выполняемой в течение всей смены работы с уплатой страховых взносов в ПФР (п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).
Перед тем, как посчитать северный трудовой стаж, нужно определить, какие еще периоды в него включаются. Для целей предоставления льготной пенсии, кроме времени выполнения должностных обязанностей засчитывается:
- время больничного;
- все виды оплачиваемых отпусков (кроме по уходу за ребенком);
- продолжительность оплачиваемого вынужденного прогула в связи с незаконным увольнением или переводом;
- период испытательного срока, независимо от того, прошел ли его сотрудник.
ВАЖНО!
При частичной занятости гражданина неполную неделю, но полные смены, подсчет льготного стажа идёт по удельному весу фактически отработанного времени.
При работе вахтовым методом в северный стаж засчитывают (п. 8 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516):
- длительность выполнения должностных функций;
- междусменные перерывы;
- длительность перемещений к территории работ и обратно в регион проживания;
- межвахтовый отдых.
В настоящее время остается не уточненным вопрос о включении в льготный стаж периодов командировок в районы, не относящиеся к Северу. Хотя ПФР довольно часто отказывает в зачете этого времени в северный стаж для пенсий, судьи принимают сторону граждан (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского облсуда от 1 августа 2012 г.; постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22 октября 2012 г. № Ф04-4383/12 по делу № А75-365/2012; решение АС Хабаровского края от 5 июля 2013 г. по делу № А73-4743/2013).
ВАЖНО!
До 06.10.1992 периоды отпуска по уходу за ребенком засчитывали в стаж на Севере для назначения досрочной пенсии. Время декрета после указанной даты в северный стаж для пенсии включению не подлежит (Закон РФ от 25.09.1992 № 3543-1).
Не включают в льготный стаж:
- периоды недопущения на рабочее место в связи с алкогольным опьянением, непрохождением инструктажей по охране труда или медосмотров;
- время отстранения от работы в связи с медзаключением;
- время службы в армии, с т. ч. в северных регионах.
Во сколько лет выходят на пенсию шахтеры в России?
Занятость на подземных и открытых горных работах — это один из видов деятельности, который включен в списки работ с вредными и опасными условиями труда действующим законодательством РФ. Данный факт гарантирует работникам указанного вида занятости выход на пенсионное обеспечение на льготных условиях.
В соответствии с ФЗ №400, Постановлением Правительства №665 и другими нормативно-правовыми актами РФ, пенсия шахтерам назначается до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Оформление выплат основывается на продолжительности труда с тяжелыми условиями.
Нормы статьи 30 ФЗ №400 устанавливают, что льготное страховое пособие назначается лицам по достижению 45 и 50 летнего возраста для женщин и мужчин соответственно.
Официальный сайт органов власти МО «Селенгинский район»
Определенной категории работников, занятых на подземных и открытых горных работах, наряду с досрочным пенсионным обеспечением, предусмотренным Списками N 1 и N 2, установлено право на досрочное назначение (при определенных условиях) трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 11 п. 1 комментируемой статьи независимо от возраста.
Эти условия заключаются в следующем. Граждане, которые непосредственно заняты полный рабочий день на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, а также на строительстве шахт и рудников, имеют право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста, если они трудились на соответствующих работах и в соответствующих профессиях не менее 25 лет. Список таких работ и профессий утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября1991 г. N 481 , который на территории Российской Федерации применяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля2002 г. N 537.
Рабочим ведущих профессий («горнорабочий очистного забоя», «проходчик», «забойщик на отбойных молотках», «машинист горных выемочных машин») трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с указанным подпунктом независимо от возраста, если они трудились на подземных горных работах не менее 20 лет.
Работы по производству продукции из добываемого полезного ископаемого, выполняемые в подземных условиях шахт и рудников, права на досрочное назначение трудовой пенсии не дают, так как не связаны непосредственно с добычей полезных ископаемых. Например, в подземных условиях рудника может быть организовано производство морской соли. Работники, занятые в этом производстве, права на досрочное пенсионное обеспечение не имеют.
То же касается работников дренажных шахт, которые не заняты добычей полезных ископаемых, на них подп. 11 п. 1 ст. 27 не распространяется.
В геологоразведочных организациях могут работать бурильщики, занятые разведывательными и другими геологическими работами в подземных условиях. Им действующим законодательством досрочное пенсионное обеспечение не установлено. Бурильщики вправе пользоваться досрочно назначенной трудовой пенсией по перечню профессий и должностей, предусмотренных в Списке N 1 (разд. I).
При рассмотрении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, предусмотренным в Списке от 13 сентября1991 г., следует иметь в виду: в отношении тех, кто занят на подземной работе по добыче руды и других полезных ископаемых, необходимо документальное подтверждение, что добываемые ими полезные ископаемые содержат в своем составе (в том числе во вмещающих породах) двуокись кремния (10% и более) или что их добыча сопряжена с газодинамическими явлениями, горными ударами. В природе кремний в чистом виде не встречается. Он содержится в горных породах в виде соединений: соединения кремния с кислородом (двуокись кремния, или свободный кремнезем), соединения кремния с металлами (силициды), солеобразные соединения (силикаты) и др. К ним не относятся руды и другие полезные ископаемые, в которых содержатся силициды, силикаты и другие соединения кремния.
В п. 2 Списка от 13 сентября1991 г. предусмотрены горноспасательные части, обслуживающие шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, а также шахты и рудники, являющиеся сверхкатегорийными или относящиеся к третьей категории по газу. Трудовая пенсия по старости (независимо от возраста) при занятости 25 лет в указанных горноспасательных частях назначается респираторщикам и командирам отделений и взводов, их заместителям (помощникам).
Термин «горные удары» означает проявление в горном массиве в различных формах аномально высокого горного давления, которое может проявиться в любой момент в виде горного удара. Горные удары по степени, силе и характеру проявления подразделяются на собственно горные удары, горно-тектонические удары, микроудары, толчки, стреляния. Такие проявления, как толчки и стреляния в массивах, также относятся к горным ударам.
Все месторождения подразделяются на неопасные, угрожаемые и опасные по горным ударам. Угрожаемые и опасные по горным ударам месторождения объединяются общим термином «склонные к горным ударам».
Сведения о характеристике руд и других полезных ископаемых с указанием процента содержащейся в них двуокиси кремния имеются в технической документации на разработку месторождения, а также в текущей геологической документации. В этих документах содержится предварительная оценка о наличии газодинамических явлений и горных ударов.
Для работников, занятых добычей угля и сланца подземным способом, а также строительством шахт для добычи угля и сланца, подтверждения указанных факторов не требуется.
Наряду с подземными работами по добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников в Списке от 13 сентября1991 г. предусмотрены открытые горные работы по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной150 метров и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы).
Из лиц, занятых на этих работах, трудовая пенсия по старости независимо от возраста назначается водителям грузовых автомобилей, занятым на вывозке горной массы, водителям погрузчиков, машинистам бульдозеров, машинистам буровых установок и их помощникам и машинистам экскаваторов и их помощникам.
Открытые горные работы представляют собой работы по добыче полезных ископаемых, осуществляемые в карьерах и разрезах.
Карьер — горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче полезных ископаемых открытым способом.
Разрез — то же самое, но только применительно к добыче угля и сланца.
Вскрышные работы — удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезные ископаемые при открытой разработке месторождений. Вскрышные работы применяют и при строительстве карьеров и разрезов для создания первичного фронта добычных работ, и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта.
Отвалы — насыпь на земной поверхности из пустых пород, некондиционных полезных ископаемых или отходов. Различают отвалы внутренние (в контуре карьера или разреза) и внешние (за пределами карьеров и разрезов).
Как отмечалось выше, право на досрочное назначение трудовой пенсии дают открытые горные работы в карьерах и разрезах глубиной150 метрови более. Глубина карьера или разреза определяется как полусумма глубин по высокому и низкому бортам. За отметку высокого борта карьера (разреза) принимается наивысшая отметка верхней бровки верхнего уступа, за отметку по низкому борту — отметка верхней бровки въездной траншеи в месте примыкания ее к контуру карьера, а глубина карьера (разреза) по высокому и низкому бортам определяется как разность между соответствующими отметками верха борта и дна карьера (разреза).
В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.
В Списке от 13 сентября 1991 г. предусмотрены машинисты буровых установок и их помощники, а также машинисты экскаваторов и их помощники; другие машинисты указаны в этом Списке без их помощников. Может ли этим помощникам досрочно назначаться трудовая пенсия по старости независимо от возраста? В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 (п. 9) «помощник» — это производное наименование от какой-либо профессии, в данном случае от профессии «машинист». Рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных названным Списком, могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста.
Несколько слов о водителях грузовых автомобилей, работающих в карьерах и разрезах. Им трудовая пенсия по старости (независимо от возраста) назначается в том случае, если они заняты вывозкой горной массы в технологическом процессе открытых горных работ. Водители грузовых автомобилей, выполняющие работы на поверхности, правом на трудовую пенсию по старости независимо от возраста не пользуются. Они предусмотрены в Списке N 2 (подразд. 1 разд. II).
Примеры расчетов льготных пенсий
Чтобы понять, как рассчитываются выплаты матерям детей инвалидов и другим льготным категориям, требуется рассмотреть конкретный пример.
ПРИМЕР. Гражданин Н. достиг пенсионного возраста 1 февраля 2020 года. Величина заработной платы составила 25 000 рублей. За год указанный сотрудник получил 300 000 рублей. Если применять тариф в размере 16%, то с этой суммы уплачено взносов на 48 000 рублей.
Для расчета суммы баллов, которая будет насчитана лицу, применяется формула, описанная выше. Размер баллов составит 3,42. С 2017 года по 2020 накопилось 8 баллов. Чтобы посчитать величину баллов в 2020 году потребуется разделить страховую часть пенсионной выплаты на выражение одного балла, установленное в 2020 году. К примеру, в этому случае сумма накоплений составит 70 баллов. Для расчета ИПК нужно к 70 прибавить 8. В результате получится 78.
К указанной сумме нужно прибавить баллы, начисленные за время, пока гражданин служил или осуществлял уход за малышом, родственников, утратившим трудоспособность и прочее.
Ошибка: Шахтер, получивший травму во время работы и ставший инвалидом, не требует оплаты дополнительного образования, которое позволило бы ему получить новую специальность и найти новую работу.
Комментарий: В том случае, если из-за производственной травмы или профессионального заболевания шахтер не может продолжать трудовую деятельность на шахте, ему выплачивается компенсация и оплачивается профессиональное образование для трудоустройства на новое место.
Ошибка: Работодатель утверждает, что он применяет новейшие технологии горнодобывающей промышленности, из-за чего работа шахтером перестала быть вредной. В связи с этим он не выплачивает надбавки за «вредность».
Комментарий: Таким способом работодатели пытаются избежать лишних затрат на выплату зарплат шахтерам. Надбавка положена всем без исключения работникам шахты, вне зависимости от того, какие технологии были внедрены в производственный процесс.
Льготы для детей работников шахты
Не только сами шахтеры, но и их дети могут претендовать на определенные привилегии, в числе которых:
Льгота | Комментарий |
Бесплатный завтрак в общеобразовательном учреждении | Дважды в неделю |
Бесплатная школьная и спортивная форма | От образовательного учреждения |
Первоочередный прием в образовательные учреждения | В ДОУ и школы |
Путевки в оздоровительные организации | В летние оздоровительные лагеря |