Северная пенсия: что надо знать жителям ЯНАО
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северная пенсия: что надо знать жителям ЯНАО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С определением и требованиями разобрались. Но какие территории следует относить к северу для исчисления льготного стажа? Перечень районов и местностей закреплен в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 27.02.2018).
Какие периоды не относятся к «северному» стажу
Расчет «северного» стажа имеет особенности. Существует ряд обстоятельств, которые не позволяют засчитать время работы в условиях сурового климата как период, дающий право на пенсионные льготы:
-
это периоды безработицы, когда гражданин стал на учет в службе занятости и получил статус безработного после увольнения по сокращению штатов;
- отпуск матери или отца, ухаживающих за детьми до 1,5 или 3 лет, но при расчете «северной» досрочной пенсии учитывается отпуск до и после родов (декрет);
- служба по призыву;
- продолжительная учеба без закрепления должности за работником, но краткосрочные профессиональные курсы зачисляют в льготный стаж;
- работа неполный рабочий день, кроме случаев, когда соискатель пенсии официально работал в 2-х и более организациях.
Как изменится пенсия в случае переезда пенсионера из районов Крайнего Севера
Если пенсионер уедет с Крайнего Севера и приравненных областей в южные регионы, то в ряде случаев размер пенсии не изменится.
Основания получения пенсии | Как изменится пенсия при переезде в другой регион |
Повышенная часть страховой пенсии за продолжительный северный стаж (30-50%) | Не изменится, не зависит от места проживания |
Повышенная фиксированная часть страховой пенсии с учетом районных коэффициентов за проживание в районах Крайнего Севера (приравненной местности) | Изменится (уменьшится в регионах без районного коэффициента)
Платят только пока пенсионер проживает в северных регионах |
Повышенная фиксированная часть страховой пенсии за счет иждивенцев, инвалидности 1 группы или достижения 80 лет | Не изменится |
Таким образом, если получатель северной пенсии переедет в другой регион, то с выплат снимут только районный коэффициент, остальные надбавки он сохранит.
Пенсионные льготы северянам
Людям, работающим и проживающим в непростых условиях КС и МКС, доступны следующие пенсионные преференции:
- Сниженный пенсионный возраст для северян в зависимости от числа лет северного стажа. Притом учитывается продолжительность именно работы в районах КС и МКС, а не время проживания (засчитывается вахтовая работа).
- Социальные льготы: компенсации растрат на переезд, дорогу к месту отдыха и обратно (только живущим в районах КС и МКС). Проезд в последнем случае оплачивается государством только единожды в год (туда/обратно). Компенсируются поездки только по России.
- Повышенный размер фиксированной части пенсии. На 50 % – трудящимся в условиях КС более 15 лет (минимальный общий стаж: 20 – для северянки, 25 – для северянина). На 30 % – работавшим в условиях МКС более 20 лет (минимальный общий стаж: 25 лет – северянам, 20 – северянкам).
- Проживающим, зарегистрированным (прописанным) в регионах КС или местности, приравненной к нему, доступно дополнительное повышение пенсии на величину районного коэффициента.
Для последней категории граждан действует обязательное условие: для подтверждения своего постоянного проживания они ежегодно подают соответствующее заявление в МФЦ или ПФР по месту жительства. Притом обязателен именно личный визит – через официальный сайт подать заявление нельзя.
При переезде в другой регион, соответственно, пенсия будет увеличена/уменьшена за счет смены районного коэффициента. Но доплата именно за северный стаж постоянна. Она не отменяется в случае переезда в район с более благоприятным климатом.
Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Отделение ПФР по Архангельской области дало разъяснения по этому вопросу.
Такое право предоставляется на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и наличии страхового стажа не менее 25 и 20 лет (мужчины и женщины соответственно).
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Право на досрочную пенсию по старости предоставляется также женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Размер государственной пенсии северян рассчитывается по общеустановленной формуле. Некоторые показатели при исчислении устанавливаются в повышенном размере.
Формула расчета следующая:
СП = ИПК × СтоимИПК + ФВ,
где:
- СП — северная пенсия;
- ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент, который накоплен пенсионером на дату выхода на заслуженный отдых. Учитывает общий стаж, размер заработной платы и страховых отчислений. Напомним, что ИПК имеет минимальные значения. В 2018 г. минимум составлял 13,8 балла. В 2020 г. — 16,2 балла. Минимальный показатель ИПК продолжит расти до 2024 года, пока значение не достигнет 30 баллов;
- СтоимИПК — это денежное выражение стоимости одного пенсионного балла. В 2020 году равна 87,24 рубля. Показатель индексируется ежегодно. Размер индексации определяется с учетом показателя инфляции на отчетный период;
- ФВ — фиксированная выплата, ее размер установлен на законодательном уровне. Показатель ежегодно индексируют. В 2020 году фиксированная доплата составила 5334,19 рублей.
Что входит в северный стаж
Расчет времени занятости на Севере, учитываемой для выхода на заслуженный отдых раньше срока, идёт в календарном исчислении. В него входит только длительность постоянно выполняемой в течение всей смены работы с уплатой страховых взносов в ПФР (п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).
Перед тем, как посчитать северный трудовой стаж, нужно определить, какие еще периоды в него включаются. Для целей предоставления льготной пенсии, кроме времени выполнения должностных обязанностей засчитывается:
- время больничного;
- все виды оплачиваемых отпусков (кроме по уходу за ребенком);
- продолжительность оплачиваемого вынужденного прогула в связи с незаконным увольнением или переводом;
- период испытательного срока, независимо от того, прошел ли его сотрудник.
При частичной занятости гражданина неполную неделю, но полные смены, подсчет льготного стажа идёт по удельному весу фактически отработанного времени.
При работе вахтовым методом в северный стаж засчитывают (п. 8 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516):
- длительность выполнения должностных функций;
- междусменные перерывы;
- длительность перемещений к территории работ и обратно в регион проживания;
- межвахтовый отдых.
В настоящее время остается не уточненным вопрос о включении в льготный стаж периодов командировок в районы, не относящиеся к Северу. Хотя ПФР довольно часто отказывает в зачете этого времени в северный стаж для пенсий, судьи принимают сторону граждан (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского облсуда от 1 августа 2012 г.; постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22 октября 2012 г. № Ф04-4383/12 по делу № А75-365/2012; решение АС Хабаровского края от 5 июля 2013 г. по делу № А73-4743/2013).
До 06.10.1992 периоды отпуска по уходу за ребенком засчитывали в стаж на Севере для назначения досрочной пенсии. Время декрета после указанной даты в северный стаж для пенсии включению не подлежит (Закон РФ от 25.09.1992 № 3543-1).
Не включают в льготный стаж:
- периоды недопущения на рабочее место в связи с алкогольным опьянением, непрохождением инструктажей по охране труда или медосмотров;
- время отстранения от работы в связи с медзаключением;
- время службы в армии, с т. ч. в северных регионах.
Районные пенсионные коэффициенты
Районный пенсионный коэффициент представляет собой надбавку к начиняемой пенсии, а его показатель, в зависимости от субъекта РФ, варьируется от 1.15 до 2. Максимальный размер пособия с учетом данного коэффициента не может быть больше трёх минимальных пенсий.
Существуют также и другие нюансы расчета районной надбавки:
- если пенсионер по инвалидности или потери кормильца уезжает из одного региона в иной, то получаемая им компенсация должна быть пересмотрена в соответствии с коэффициентом нового места жительства. При переезде в район с благоприятным климатом действие северной надбавки прекращается.
- При наличии у гражданина необходимого пятнадцатилетнего стажа в Заполярье, пенсия гарантированно не изменится в меньшую сторону при переезде физического лица на любую другую территорию.
Стаж для северной пенсии
Северяне из-за постоянного холода более подвержены заболеваниям, их организмы изнашиваются быстрее, поэтому согласно законодательству они имеют определенные преференции для выхода на пенсию. Льготы распространяются как на жителей Крайнего Севера, так и на приравненных к этому региону субъектов.
Основания для назначения пенсии:
- погодные условия негативно воздействуют на человека, продолжительность жизни в среднем на 5 лет ниже среднероссийского показателя;
- в регионе не хватает кадров, поскольку даже коренные жители стараются перебраться работать южнее;
- жизнь на севере обходится дороже: необходимо приобретать теплую одежду, лекарства и витамины;
- неблагоприятные условия негативно отражаются на здоровье: после 50-летнего возраста работать становится сложнее, поэтому есть необходимость покинуть должность.
Но не каждый побывавший на Крайнем Севере может рассчитывать на льготную пенсию. Для ее получения требуется наличие особого северного стажа.
Пол | Возраст | Стаж на севере | Стаж в аналогичных районах | Страховой стаж |
---|---|---|---|---|
Мужчина | 55 | 15 | 20 | 25 |
Женщина | 50 | 15 | 20 | 20 |
Мужчина | 50 | 15 | 20 | При соблюдении особых требований, постоянном проживании, работе оленеводом, рыбаком |
Женщина | 45 | 15 | 20 |
Какой размер пенсии северянам по регионам
Всем пенсионерам назначается доплата к страховой пенсии. Величина подобной доплаты определяется регионом пенсионера. Северянам также полагается досрочный выход на пенсию. Для досрочной пенсии нужно отработать минимум 15 лет на Крайнем Севере и 20 — в приравненных к нему регионах.
Пенсионер-северянин выбирает способ повышения самостоятельно, оба варианта использовать нельзя. Повышение фиксированной части возможно при достаточном временном промежутке северной работы. Повышенная пенсия на коэффициент субъекта требуется обязательное проживание в регионе получения. Для назначения увеличенной части фиксированных пенсионных нужно отработать до 15 лет на Крайнем Севере или 20 лет в приравненных областях, обладать достаточным общим стажем.
Указанные доплаты не взаимоисключают друг друга. Например, для жителей севера с 2 иждивенцами минимальные фиксированные выплаты составляют 14215,63 р. Дополнительно применяется стаж и накопления.
Назначаемая страховая пенсия северянам не имеет фиксированного значения и связана с пенсионными накоплениями и стажем. Если последних оказалось недостаточно, то назначается соцпенсия. Размер социальной пенсии приравнивается к ПМП в регионе. Районные коэффициенты к пенсии назначаются с учетом места проживания.
Например, на Чукотке, Камчатке (отдельных регионах) или Сахалине к фиксированной части применяют значение 2, Якутии и Магадане — 1,7, в респ.Коми — 1,6, Бурятии -1,3. При переезде право на надбавку утрачивается и пенсия пересматривается на коэффициент по изменившемуся адресу.
Какие периоды не засчитают в северный стаж
Чтобы заслужить право на досрочный выход на заслуженный отдых с выплатами страховой части пенсии, граждане учитывают ряд нюансов. В частности, в расчет северного стажа не войдут периоды:
- Трудоустройства без официального подтверждения. Даже если гражданин находился на учете в официальной службе занятости населения.
- Время обучения в различных заведениях и организациях. В этот список входят, в том числе профильные училища, ВУЗы.
- Служба в ВС. Исключение делают только для кадровых военных.
- Весь период отпуска по уходу за младенцем с 1,5 до 3 лет. Но есть поправка: женщины вправе включить в северный стаж дородовой и послеродовой периоды отпуска, которые организация оплачивает по листам нетрудоспособности.
При условии, что человек совмещает несколько работ, стаж засчитают, если в итоге получилась полная занятость.
Как рассчитать, сколько будет пенсия?
Размер северной пенсии тех, кто живет и трудится в этих широтах можно рассчитать самостоятельно. Для этого применяют формулу расчета северной пенсии.
Страховая пенсия = личностный коэффициент пенсионера * стоимость балла в день предоставления + зафиксированная сумма выплат.
Такой показатель как стоимость балла пенсионера каждый год подлежит индексации (на настоящее время установлен в 81 рубль 49 копеек). Зафиксированная сумма определена на уровне 4982, 90 рублей. Северная сумма зависит от выслуги лет, числа людей на иждивении и прочего.
Уровень социальной пенсии по старости находится на уровне 5240,65 рублей. Для всякого отдельного региона Севера ее степень возрастает, с учетом районного показателя.
Подобный коэффициент обусловливается теми природными условиями, какие наблюдаются в месте трудоустройства лица и устанавливается на базе положений Правительства России.
Для использования данного показателя надо раз в году удостоверять место жительства в том районе, к которому применен региональный фактор.
Посредством районного коэффициента люди, владеющие страховым стажем не ниже отметки в 15 лет (Крайний Север) или 20 лет (районы, приравненные к нему), а также при совокупном стаже в 20 лет (женская половина населения) и 25 лет (мужчины) обладают правом увеличить либо зафиксированную выплату, либо определить высокую закрепленную выплату.
Северный стаж для пенсии
Северный стаж – это суммарное время, которое человек проработал на Крайнем Севере и территориях, которые были приравнены к нему. Он считается специальным видом стажа и учитывается при назначении пенсии. Справка! Является конкретный регион или даже населенный пункт территорией Крайнего Севера или приравненной к ним или нет определяют не только по географическим признакам. Для упрощения и однозначного ответа на вопросы Правительство РФ выпускает Постановления, где приводятся конкретные регионы, работа в которых дает возможность «заработать» льготную пенсию.
Наличие северного стажа является основанием для получения следующих преференций:
- возможность раньше уйти на заслуженный отдых;
- увеличенный размер выплат, определяемых индивидуально для каждого человека;
- различные льготы (например, по предоставлению жилья).
Согласно действующему законодательству количество отработанного в Заполярье времени считают по календарному графику без льготного начисления. Расчет северного стажа до 01.01.2002 г. осуществлялся иначе. Один год работы на Крайнем Севере был равен 1,5 годам обычной работы. В специальный стаж, отработанное время, добавляется в календарном порядке. При его подсчете 9 месяцев работы на Севере приравнивается 12 месяцам обычной работы.
Величина пенсионных выплат будет рассчитываться с учетом минимального базового размера пенсии. В 2021 г. он равен 4982 рублей. Законом предусмотрена дополнительная северная надбавка. Ее величина равна определенному проценту от зарплаты. Северную пенсию можно посчитать по следующей формуле:
- БС*К1+ИПК+СБ*К2, где:
- БС – базовая пенсия.
- К1 – районный коэффициент.
- ИПК – индивидуальный коэффициент для вычисления суммы пенсионного обеспечения.
- СБ – стоимость одного пенсионного балла.
- К2 – коэффициент, применяемый при работе в тяжелых условиях.
Что в новом законодательстве сказано об иных видах пенсии
Реформа увеличила также возраст для установления следующих видов пенсии:
1. Страховой по случаю потери кормильца, выплачиваемой его супругу, родителям, дедушке/бабушке. Для мужчин возраст повышается с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60. Достигнув его, эти граждане признаются нетрудоспособными в соответствии с пп. 3–4 ч. 2 ст. 10 закона № 400-ФЗ и получают право на пенсионное обеспечение. Подобные изменения повлияли на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) из-за нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи.
2. Социальной по старости (подп. 5 п. 1 ст. 11 закона «О государственном пенсионном…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ). Произойдет это поэтапно, с шагом в 1 год, согласно приложению 1 к названному закону. Повышение произойдет с 65 до 70 лет (для мужчин) и с 60 до 65 лет (для женщин).
Кто еще вправе претендовать на «северную» дотацию
Женщины, достигшие пятидесятилетнего возраста, имеют право получать пенсионное обеспечение при таких условиях:
- Рождения двух (или больше) малышей;
- Наличие общего стажа не меньше двадцати лет;
- Периода труда на КС от двенадцати лет (семнадцать – для приравненных территорий).
Работники оленеводческих хозяйств, рыболовного или охотничьего промысла КС или приравненных районах:
- Старше пятидесяти лет (мужчины) и сорока пяти (женщины);
- Время службы по указанным специализациям – двадцать пять лет (мужчины) и двадцать (женщины).
Что делать, если не хватает трудового стажа для досрочной пенсии
По поводу того, можно ли претендовать на льготную пенсию при недостатке стажа. Ответ находится в законодательстве. Согласно ему, для людей, работавших на севере как минимум 7,5 лет пенсия устанавливается на общих основаниях. Возраст увольнения будет определяться c применением уменьшительного числа. За каждый год, проработанный на северных регионах – 4 месяца.
Составляющие стажа:
- работы по трудовому договору, когда за вас выплачиваются взносы;
- участия в общественных работах в качестве безработного;
- время, проведенное на больничном;
- периода нахождения в декрете, ухода за ребенком;
- отсутствие работы и получения пособие по безработице;
- выплаты страховых взносов в добровольном порядке.